OnMeeting網(wǎng)真政府會(huì)商與政務(wù)調(diào)度應(yīng)用方案
2010/11/11
隨著時(shí)代的發(fā)展，信息技術(shù)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，信息化水平也已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。政府作為國(guó)家行政機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著大量公眾事務(wù)的管理和服務(wù)職能，信息化成為社會(huì)的迫切需要，因此進(jìn)一步加快政府信息化建設(shè)勢(shì)在必行。網(wǎng)真系統(tǒng)的誕生及其在政府會(huì)商與政務(wù)調(diào)度中的應(yīng)用，為政府政務(wù)處理提供了更加高效和便捷的整合視頻通信工具。
一、背景概述
在我國(guó)，政府部門(mén)掌握社會(huì)信息資源80%有價(jià)值的信息，3000多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)常需要召開(kāi)跨區(qū)域的大規(guī)模會(huì)議，并且對(duì)遠(yuǎn)程視頻畫(huà)面的清晰度、聲音的流暢傳輸?shù)榷加休^高的要求。由于政府機(jī)構(gòu)遍布省、市、縣、鄉(xiāng)，在實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控時(shí)，需與各級(jí)分支協(xié)同辦公；收集市場(chǎng)信息、了解企業(yè)、社會(huì)現(xiàn)狀；組織開(kāi)展探討會(huì)議，以便適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放的發(fā)展。因此構(gòu)筑政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成連接中央到地方的政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府各機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)信息交換、信息發(fā)布和信息服務(wù)是我國(guó)電子政務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。
目前部分政府單位已建設(shè)了相應(yīng)的信息化系統(tǒng)，例如傳統(tǒng)的視頻會(huì)議、辦公自動(dòng)化等系統(tǒng)，但其卻無(wú)法滿(mǎn)足政府單位對(duì)高清、即時(shí)、面對(duì)面、統(tǒng)一協(xié)作等的交流和溝通，究其原因是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的視頻會(huì)議偏向于宣貫式會(huì)議，并且視頻畫(huà)面效果達(dá)不到模擬真實(shí)的面對(duì)面交流，同時(shí)由于語(yǔ)音是一種描述性信息，它不像視頻信息那樣直觀、具體，缺乏一定的準(zhǔn)確性，這給政府領(lǐng)導(dǎo)有效、準(zhǔn)確決策帶來(lái)了一定影響，未能真正提高政府的辦公效率及政務(wù)處理的能力。
為此，專(zhuān)注于視頻通信研發(fā)和生產(chǎn)，并推出國(guó)內(nèi)第一臺(tái)網(wǎng)真產(chǎn)品的無(wú)錫景真網(wǎng)絡(luò)科技有限公司針對(duì)政府部門(mén)的需求現(xiàn)狀推出了OnMeeting網(wǎng)真（Telepresence）與可視化政務(wù)調(diào)度相融合的新型系統(tǒng)——網(wǎng)真會(huì)商與行政調(diào)度系統(tǒng)正在被用戶(hù)所接受。在政務(wù)應(yīng)用中，OnMeeting網(wǎng)真系統(tǒng)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)不足，其高清晰真人大小的畫(huà)面、高保真的聲音以及沉浸式的環(huán)境為政府遠(yuǎn)程交流和決策提供很好的幫助，這與傳統(tǒng)視頻系統(tǒng)相比發(fā)生了質(zhì)的變化，為視頻通信在政府中的應(yīng)用取得了新突破。
二、政府網(wǎng)真會(huì)商與政務(wù)調(diào)度建設(shè)的目標(biāo)和原則
網(wǎng)真會(huì)商與行政調(diào)度系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)真調(diào)度”），是指將網(wǎng)真技術(shù)與政府行政會(huì)議決策和會(huì)后的規(guī)劃部署流程相結(jié)合，通過(guò)網(wǎng)真會(huì)商與行政調(diào)度的融合從而達(dá)到將會(huì)商決策與行政部署遷移到一個(gè)整合平臺(tái)上來(lái)的綜合視頻通信系統(tǒng)。在應(yīng)用中，系統(tǒng)不但可以進(jìn)行遠(yuǎn)程真人面對(duì)面的溝通和交互決策，而且可以將決策結(jié)果通過(guò)這套可視化信息系統(tǒng)傳達(dá)到各級(jí)各部門(mén)，從而提高行政辦公和政務(wù)處理的效率。其特點(diǎn)為：實(shí)時(shí)高清的前端畫(huà)面、各種政務(wù)數(shù)據(jù)信息的融合接入、原有信息化資源的合理整合、迅速高效的全局指揮，以及更加快捷的交流溝通和決策等。
1、建設(shè)目標(biāo)
網(wǎng)真會(huì)商與政務(wù)調(diào)度作為政府電子政務(wù)中的全新應(yīng)用，系統(tǒng)建設(shè)緊密結(jié)合多種視頻業(yè)務(wù)的綜合應(yīng)用需求開(kāi)展。通過(guò)建設(shè)網(wǎng)真系統(tǒng)，政府部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：
�。�1）政府各單位之間實(shí)時(shí)的召開(kāi)真人大小的遠(yuǎn)程會(huì)議以及上級(jí)對(duì)下級(jí)的命令指揮和工作調(diào)度；
�。�2）各單位實(shí)時(shí)的決策交流和溝通，包括上下級(jí)的工作匯報(bào)、新政策商討和決定等；
�。�3）融合多媒體通信，提高遠(yuǎn)程交流和溝通的高效性；
（4）政府多業(yè)務(wù)的整合接入及視頻信息網(wǎng)絡(luò)共享化；
（5）政府各單位之間的遠(yuǎn)程協(xié)同工作。一旦遇到需要緊急磋商的事件，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只需通過(guò)網(wǎng)真平臺(tái)，就可及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，實(shí)時(shí)的進(jìn)行商討和決策，提供了政府對(duì)行政事務(wù)的處置平臺(tái)，提高了信息化的管理水平和效率。
系統(tǒng)建設(shè)具體實(shí)現(xiàn)方式是：根據(jù)政府實(shí)際需要，設(shè)置不通點(diǎn)數(shù)的網(wǎng)真會(huì)議室，通過(guò)政府內(nèi)部專(zhuān)用的IP網(wǎng)絡(luò)，用一組網(wǎng)真服務(wù)器將多套系統(tǒng)有機(jī)地融合，通過(guò)網(wǎng)真平臺(tái)將各種數(shù)據(jù)和信息接入并分類(lèi)呈現(xiàn)出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)溝通和交流，并緊密結(jié)合日常管理流程進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一決策。
2、建設(shè)原則
網(wǎng)真會(huì)商與行政調(diào)度系統(tǒng)是政府信息化建設(shè)的重要組成部分，考慮到各個(gè)政府單位業(yè)務(wù)的需求不同，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上充分滿(mǎn)足各個(gè)政府單位的需求現(xiàn)狀，確保了政府日常的視頻通信溝通和交流，提高了辦事效率，從而為整個(gè)社會(huì)提供了更好的服務(wù)平臺(tái)。方案設(shè)計(jì)遵從了先進(jìn)性、可擴(kuò)展性、易用性、經(jīng)濟(jì)性、量身定制等建設(shè)原則。
三、政府網(wǎng)真會(huì)商與政務(wù)調(diào)度的系統(tǒng)部署結(jié)構(gòu)
網(wǎng)真會(huì)商與行政調(diào)度系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上分為一級(jí)網(wǎng)真會(huì)商中心（市政府集中決策中心）、二級(jí)分中心（各個(gè)區(qū)政府決策分中心）以及原有信息化系統(tǒng)接入端三層架構(gòu)，其結(jié)構(gòu)圖如下所示：
圖:政府網(wǎng)真會(huì)商與政務(wù)調(diào)度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
1、市政府網(wǎng)真會(huì)商與政務(wù)調(diào)度總中心
OnMeeting網(wǎng)真系統(tǒng)根據(jù)政府部門(mén)的實(shí)際需求，研發(fā)了不同的產(chǎn)品型號(hào)，以充分滿(mǎn)足不同需求。其中政府網(wǎng)真會(huì)商與政務(wù)調(diào)度總中心可以建設(shè)T3000系統(tǒng)，其他各個(gè)單位可建設(shè)T3000、T2000以及T1000系統(tǒng)。多個(gè)點(diǎn)之間通過(guò)政府內(nèi)部的IP網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信。
政府網(wǎng)真會(huì)商與政務(wù)調(diào)度總中心為一級(jí)控制中心，由一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)真會(huì)議室組成，配置網(wǎng)真系統(tǒng)核心服務(wù)器組，放置在專(zhuān)門(mén)的機(jī)房，以確保整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。同時(shí)配置T3000網(wǎng)真終端，可放置在政府機(jī)關(guān)總中心。提供面向?qū)Ｓ袝?huì)議室的網(wǎng)真解決方案，為政府各個(gè)單位之間的遠(yuǎn)程視頻交流和協(xié)同工作提供了完整的方案。更為重要的是，其可以通過(guò)網(wǎng)真會(huì)商與調(diào)度平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程真人大小的面對(duì)面會(huì)商，并可實(shí)時(shí)調(diào)看相關(guān)部門(mén)或者單位的數(shù)據(jù)及視頻信息，為政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間的商討和決策提供充足的依據(jù)和信息資源。
2、各區(qū)政府網(wǎng)真會(huì)商與政務(wù)調(diào)度分中心
各個(gè)區(qū)政府作為二級(jí)網(wǎng)真會(huì)商與行政調(diào)度的分中心，由一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的OnMeeting網(wǎng)真會(huì)議室組成，可根據(jù)用戶(hù)的需求配置T2000及T1000網(wǎng)真系統(tǒng)，以及相關(guān)的電視墻等其他顯示設(shè)備�？蓪�(shí)現(xiàn)的功能包括：隨時(shí)瀏覽上級(jí)部門(mén)的共享資源和政府同級(jí)（或下級(jí)）單位的相關(guān)數(shù)據(jù)和視頻；和政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行真人大小的面對(duì)面的遠(yuǎn)程會(huì)商，實(shí)現(xiàn)決策交流與制定、工作請(qǐng)示、匯報(bào)等需求；還可以進(jìn)行遠(yuǎn)程的協(xié)同辦公一體化，提升辦公效率。
3、原有信息化系統(tǒng)接入端
政府部門(mén)已建設(shè)了部分的信息化系統(tǒng)，例如原有的電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)，以及公安、社區(qū)等地的視頻監(jiān)控等，將這些系統(tǒng)綜合統(tǒng)一管理，是目前系統(tǒng)建設(shè)的又一重點(diǎn)，OnMeeting網(wǎng)真調(diào)度平臺(tái)很好地將已有的信息化系統(tǒng)進(jìn)行融合接入，通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)綜合運(yùn)用、一體化行政調(diào)度，真正地提高了政府的信息化交流和溝通，為政府的各單位之間的決策制定，公務(wù)商討提供了很好的平臺(tái)。
四、網(wǎng)真調(diào)度在政府會(huì)商與政務(wù)處理中的應(yīng)用特色
1、面對(duì)面的真實(shí)交流和溝通
OnMeeting網(wǎng)真會(huì)商與行政調(diào)度系統(tǒng)是在網(wǎng)真會(huì)議的基礎(chǔ)上根據(jù)政府需求定制設(shè)計(jì)研發(fā)的，其最核心的優(yōu)勢(shì)是提供真人大小的面對(duì)面交流和溝通，為政府各單位之間的遠(yuǎn)程交流和溝通提供了很好的平臺(tái)，打破了傳統(tǒng)視頻會(huì)議的弊端，不管是從視頻、音頻還是體驗(yàn)各方面都有質(zhì)的改變，真正地提高了政府的辦公效率。
2、多業(yè)務(wù)的整合接入與傳輸
OnMeeting網(wǎng)真調(diào)度系統(tǒng)超高清真人大小的視頻和高保真音頻效果，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)“面對(duì)面”交互和溝通，同時(shí)將政府各單位已建成的視頻會(huì)議、業(yè)務(wù)調(diào)度、辦公自動(dòng)化等融合接入，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程可視化協(xié)同辦公。
3、多種數(shù)據(jù)信息的匯集呈現(xiàn)
OnMeeting網(wǎng)真調(diào)度通過(guò)融合接入，匯集政府行業(yè)已有的各種數(shù)據(jù)信息，例如已建設(shè)的報(bào)表信息、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)和分析的數(shù)據(jù)、各部/局的數(shù)據(jù)與視頻現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面等，通過(guò)網(wǎng)真平臺(tái)高清晰呈現(xiàn)，為遠(yuǎn)程會(huì)商決策提供信息支持。
4、高清圖像拼接顯示
OnMeeting網(wǎng)真調(diào)度系統(tǒng)具有高清圖像的拼接顯示功能，摒棄了傳統(tǒng)的抓圖、放大、縮小等操作，通過(guò)對(duì)政府單位前端畫(huà)面，以及一些重要信息進(jìn)行高清晰多畫(huà)面拼接顯示，提高了數(shù)據(jù)信息利用效率，提升了政府的辦公效率和能力。
5、融合多媒體通信平臺(tái)
為了最大限度地提高網(wǎng)真平臺(tái)的信息化協(xié)作，網(wǎng)真會(huì)商與行政調(diào)度系統(tǒng)采用先進(jìn)的技術(shù)融合接入了多媒體通信平臺(tái)，例如手機(jī)、電子郵件、IP電話(huà)等可移動(dòng)設(shè)備，為不在會(huì)場(chǎng)的人員提供了很好的交流機(jī)會(huì)，形成了新的協(xié)同工作和通信平臺(tái)， 確保了行政溝通的高效性。
五、三大優(yōu)勢(shì)凸顯政府網(wǎng)真調(diào)度的應(yīng)用前景
1、強(qiáng)化了政府行政決策與政務(wù)部署一體化的運(yùn)作機(jī)制
網(wǎng)真會(huì)商與行政調(diào)度是在網(wǎng)真會(huì)議基本功能的基礎(chǔ)上進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)的，它具有真人大小的遠(yuǎn)程網(wǎng)真會(huì)議、會(huì)商功能，即通過(guò)更加清晰的現(xiàn)場(chǎng)圖像、更加直觀的遠(yuǎn)程物品展示、更加全面的數(shù)據(jù)共享，為政府行業(yè)的遠(yuǎn)程會(huì)商與決策提供充足信息來(lái)源，提高了政府行業(yè)的辦公效率，提升了政務(wù)處理能力。
2、提升了政府行業(yè)綜合管理的行政效率
協(xié)同辦公是在共享數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合網(wǎng)真會(huì)商的基本功能，通過(guò)整合政府現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府各地遠(yuǎn)程公文管理、檔案管理、行政管理、日常辦公、輔助辦公以及協(xié)同辦公等。從而實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨廠礦之間的信息即時(shí)溝通和資源調(diào)配，大大提高了響應(yīng)速度和工作效率。
3、提高了調(diào)度決策與政務(wù)部署的針對(duì)性
行政調(diào)度是在網(wǎng)真會(huì)商系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)接入政府各部門(mén)已建設(shè)各種視頻、數(shù)據(jù)信息，實(shí)時(shí)掌握各種情況，統(tǒng)籌兼顧，一體化決策與事務(wù)安排，從而進(jìn)一步提高了政務(wù)處理的效率。
隨著視頻通信技術(shù)的不斷發(fā)展，我們相信網(wǎng)真系統(tǒng)的推出特別是網(wǎng)真與可視化行政調(diào)度系統(tǒng)的融合應(yīng)用，將會(huì)對(duì)政府行業(yè)的信息化建設(shè)帶來(lái)新的突破和創(chuàng)新。同時(shí)我們也期待OnMeeting網(wǎng)真調(diào)度系統(tǒng)服務(wù)于各行各業(yè)，為更多的用戶(hù)提供全面的創(chuàng)新方案，全面提高其信息化建設(shè)的水平。
CTI論壇編輯
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