固網(wǎng)的出路在哪里？
——中國電信企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型必然性之分析
2005/01/18
固定電話運營商的現(xiàn)狀及困境
固定電話運營商面臨的挑戰(zhàn)
自從中國電信市場引入競爭機制以來，移動運營商發(fā)展迅速，固網(wǎng)運營商（包括中國電信和中國網(wǎng)通）面臨嚴峻挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是在語音方面，移動替代固話的趨勢日益顯露。對于固網(wǎng)運營商而言，2004年是值得牢記的一年。2004年12月，據(jù)美聯(lián)社報道，全球移動用戶已達15億，全球移動用戶數(shù)已經(jīng)全面超過固網(wǎng)用戶。另據(jù)ITU預(yù)計，2004年全球移動手機銷售額將達480億美元，超過傳統(tǒng)的固定電話，固定電話銷售額則為450億美元。ITU還指出，2003年全球移動通信產(chǎn)業(yè)的收入為4140億美元，與1993年相比增長了10倍。在這十年期間，全球電信行業(yè)的平均年增長率為8.8％，2003年的總收入為1.1萬億美元。到2004年底，全球移動通信網(wǎng)絡(luò)的收入將首次超過固話網(wǎng)絡(luò)。2004年中國電信市場，移動運營商在用戶數(shù)、業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量等方面已經(jīng)全面超過固網(wǎng)運營商。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的2004年11月份通信行業(yè)分析報告表明，在本地通話方面，移動通信比重不斷加大。首先從用戶數(shù)來看，固定電話用戶數(shù)與移動用戶數(shù)的差距拉大到1677萬戶。其次從通話量來看，移動本地電話對固定本地電話分流明顯，移動本地電話通話時長比上一年同期增長53.7％，而固定本地網(wǎng)內(nèi)區(qū)間電話量和本地網(wǎng)內(nèi)區(qū)內(nèi)電話通話量只分別比上一年同期增長30.3％、11.4％，移動的MOU不斷上升，而固定本地電話的MOU快速下降，從2002年的每月301次降低到2003年的每月247次，2004年再降為217次。
二是VoIP的影響。從國外有關(guān)統(tǒng)計看，VoIP業(yè)務(wù)發(fā)展很快，所占比重越來越大，歐洲某些國家的VoIP最大占到電信業(yè)務(wù)收入的15％。另據(jù)我國信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的2004年11月份通信行業(yè)分析報告表明，長途通信領(lǐng)域異質(zhì)競爭激烈，資費是影響各類長途電話業(yè)務(wù)發(fā)展速度的決定性因素。IP電話通話時長保持高速穩(wěn)定的增長，2003年和2004年同期的增長率分別為40.2％、39.9％，IP電話通話時長在整個長途電話通話時長中所占的比重，從2002年和2003年同期的36.9％、42.1％上升到45.9％。從技術(shù)發(fā)展趨勢和消費者需求看，VoIP的影響是深遠的，VoIP技術(shù)發(fā)展是大勢所趨。
三是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（MSN、QQ）的影響。到目前為止，微軟的MSN用戶已經(jīng)突破6億大關(guān)，中國的QQ用戶數(shù)也有幾千萬，這無疑對固網(wǎng)運營商的客戶資源優(yōu)勢和語音業(yè)務(wù)提出極大挑戰(zhàn)。
四是廣電對寬帶業(yè)務(wù)（IPTV）的影響。廣電一直想進入電信業(yè)，特別是在寬帶通信領(lǐng)域，廣電具有極大的競爭優(yōu)勢。在國外，政府允許廣電利用網(wǎng)絡(luò)為消費者提供寬帶服務(wù)，發(fā)展趨勢很好，中國政府雖然目前還沒有允許電信和廣電相互準入，但廣電利用各種方式在“打擦邊球”進入電信業(yè)，對固網(wǎng)發(fā)展提出挑戰(zhàn)。
五是受WTO協(xié)議的影響。根據(jù)開放協(xié)議，2004年12月11日，我國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)在北京、上海、廣州三個城市首先對外資開放�？梢韵胂笤谖磥戆l(fā)展中，外資會利用各種方式進入中國的電信市場，分食電信業(yè)務(wù)，中國固網(wǎng)運營商應(yīng)該未雨綢繆、及時應(yīng)對，才不會陷入被動。
固定電話運營商的困境
從全球來看，固網(wǎng)困境是全世界電信業(yè)最大的風(fēng)險，并非危言聳聽。在德國，德國電信公司的固話收入在2004年一季度下滑6％，二季度市場份額繼續(xù)下滑3.8％。據(jù)《國際金融報》報道，美國的VERIZON通信公司在2004年前三個季度中已經(jīng)失去66萬固線用戶，致使該公司正在考慮出售1500萬條本地電話線路。
從中國電信市場看，同樣存在許多風(fēng)險：
一是管制風(fēng)險。由于中國的市場經(jīng)濟時間很短，對電信自身的發(fā)展規(guī)律還在探索過程中。為了更好地鼓勵競爭，保護消費者利益，中國政府對主導(dǎo)運營商實行“不對稱管制”，對固網(wǎng)運營商實行不允許經(jīng)營移動牌照的政策，在互聯(lián)互通方面保護弱小的通信經(jīng)營者，這些政策無疑是正確的。特別是在競爭初期，對于建立合理的競爭局面起到很好的推動作用，但隨著通信技術(shù)進步，通信的異質(zhì)競爭出現(xiàn)，這種政策值得商榷，如果因此使固網(wǎng)運營商陷入困境，這種管制政策就必須與時俱進，應(yīng)由“不對稱管制”變成“激勵管制”。
二是市場風(fēng)險。我國在開放電信市場時與國外做法的最大不同在于，國外電信市場是先制訂“電信法”再開放電信市場，而我國是先引入競爭再不斷完善管制政策。“電信法”至今還沒有出臺，造成電信市場的無序競爭和惡性價格戰(zhàn)，固網(wǎng)通信缺乏個性化的通信使消費者的心理偏向移動通信，如果固網(wǎng)沒有小靈通業(yè)務(wù)，從2003年開始，固網(wǎng)業(yè)務(wù)本身是負增長，并且還有繼續(xù)下滑的趨勢。
三是管理風(fēng)險。我國從1998年開始對電信體制進行改革，歷次都以固網(wǎng)運營商作為對象，使中國電信承擔(dān)主要改革成本，造成固網(wǎng)運營企業(yè)人員過多、負擔(dān)過重，同時固網(wǎng)運營企業(yè)的員工觀念陳舊、思維慢半拍、存在經(jīng)驗慣性心理，這些都給固網(wǎng)運營商的管理造成巨大障礙，給固網(wǎng)企業(yè)改革帶來巨大風(fēng)險。
四是技術(shù)風(fēng)險。隨著電信市場的不斷發(fā)展，新技術(shù)和新業(yè)務(wù)層出不窮，固網(wǎng)運營商基于電路交換的技術(shù)面臨基于分組交換技術(shù)的挑戰(zhàn)，以NGN和3G技術(shù)為代表的潮流趨勢給固網(wǎng)運營商帶來巨大壓力，如果固網(wǎng)運營商不進行轉(zhuǎn)型，消亡只是時間早晚而已。
五是社會風(fēng)險。改革開放初期，中國電信借助國家優(yōu)惠政策、技術(shù)進步、消費者支持和自身努力，獲得巨大成功，積累并形成了先進的通信技術(shù)和規(guī)模巨大的網(wǎng)絡(luò)，但同時也背上了壟斷之名，承擔(dān)社會對壟斷行業(yè)的不滿，同時，由于通信與消費者生活密切相關(guān)，從而引起消費者極大關(guān)注和媒體的廣泛評論。
由于以上各種風(fēng)險存在，導(dǎo)致傳統(tǒng)電信固話業(yè)務(wù)出現(xiàn)“兩上升三下降”現(xiàn)象：固話用戶離網(wǎng)率上升，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，截至2004年11月份固話拆機數(shù)已超千萬；零次數(shù)呼叫用戶數(shù)上升，許多家庭用戶只用固話接電話；固話業(yè)務(wù)量增長速度迅速下降；住宅電話數(shù)量下降；ARPU下降。所以，在電信市場外部環(huán)境發(fā)生變化，特別是電信用戶的消費習(xí)慣和偏好改變時，勢必使電信市場結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)變�？梢哉f，固網(wǎng)運營商處境艱難是世界電信業(yè)的最大風(fēng)險。固網(wǎng)作為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，關(guān)系到國家安全、公民福利、社會信息化等諸多方面，固網(wǎng)的困境必然會拖累寬帶通信的進一步發(fā)展，進而影響整個世界包括中國的信息化發(fā)展進程。
固定電話運營商的發(fā)展規(guī)律及趨勢
固定電話運營商的客觀規(guī)律
從電信業(yè)發(fā)展規(guī)律看，固定電話運營商既要遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，如價值規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律，又要遵循電信自身的發(fā)展規(guī)律，如規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)的外部性、全程全網(wǎng)、微利經(jīng)營等。經(jīng)濟學(xué)告訴我們，市場力量決定一切，從目前電信發(fā)展看，語音無線化、固網(wǎng)寬帶化是大勢所趨，移動對固網(wǎng)的分流不是人力可能阻止的，如果固網(wǎng)沒有新的業(yè)務(wù)增長點，移動對固網(wǎng)的分流速度會繼續(xù)加快。從現(xiàn)實看，固網(wǎng)資費和移動資費已經(jīng)相差不大，移動資費是0.24元/分鐘，固話資費是0.22元/次，固網(wǎng)已無價格優(yōu)勢而言。移動價格彈性比固網(wǎng)的價格彈性要大許多，只要移動一降價，必然會吸引大量固話用戶使用，嚴重分流固話話務(wù)量。同時固話的新業(yè)務(wù)還處于培育期，無法彌補移動替代所形成的缺口。雖然固網(wǎng)擁有小靈通，但小靈通畢竟是過渡技術(shù)，只是起到延緩固話分流的作用。從目前發(fā)展情況看，2004年第三季度新增小靈通用戶數(shù)已低于新增固定電話用戶數(shù)。固網(wǎng)的寬帶業(yè)務(wù)是亮點，但已經(jīng)發(fā)展到一個臨界點，面臨計算機終端數(shù)量的瓶頸。因此，國家只有啟動電信企業(yè)的全業(yè)務(wù)經(jīng)營才能使固網(wǎng)發(fā)揮更大作用。
固定電話運營商的發(fā)展趨勢
從技術(shù)進步角度看，固網(wǎng)運營商未來發(fā)展趨勢是綜合化、數(shù)字化、寬帶化、智能化、個性化。從整個電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，世界電信業(yè)的總體趨勢表現(xiàn)在以下幾個方面：一是電信企業(yè)實行全業(yè)務(wù)經(jīng)營，各國政府充分認識到電信企業(yè)的全業(yè)務(wù)經(jīng)營有利于網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)揮最大效用，消費者享受高質(zhì)量的服務(wù)。二是吸引私人資本，改善和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，確保電信企業(yè)有效運營和保護投資者利益。三是提高國家電信和信息產(chǎn)業(yè)競爭力，未來國家之間競爭，信息化程度高低是一個關(guān)鍵因素，而固網(wǎng)在國家信息化發(fā)展過程中起到重要的基礎(chǔ)設(shè)施作用，所以各國都高度重視固網(wǎng)運營商的發(fā)展，調(diào)整相應(yīng)的管制政策。四是電信結(jié)構(gòu)分立和重組，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，電信業(yè)在不斷進行改革和兼并重組，從目前走勢看，固網(wǎng)與移動融合和合作是一個趨勢，如英國電信與移動運營商的合作。同時固網(wǎng)運營商根據(jù)外部環(huán)境的變化不斷調(diào)整自身的組織架構(gòu)適應(yīng)市場需要，如德國電信組織架構(gòu)的調(diào)整。五是電信經(jīng)營全球化、國際化課題已擺在每個電信運營商面前，由于經(jīng)濟的全球化，必然造成信息在全球范圍內(nèi)流動，電信企業(yè)肯定要思考如何滿足消費者的全球信息需求。六是規(guī)制政策對電信企業(yè)產(chǎn)生深刻影響，由于電信企業(yè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到國家和消費者的利益，政府肯定要規(guī)制電信企業(yè)的許多行為，所以電信企業(yè)必須有效地與政府溝通，使電信產(chǎn)業(yè)健康地發(fā)展。七是R＆D日益受到重視，新技術(shù)產(chǎn)生許多新業(yè)務(wù)，電信企業(yè)要不斷進行創(chuàng)新才能適應(yīng)市場的變化，如果電信企業(yè)不重視R＆D，企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新基礎(chǔ)就不扎實。八是移動語音替代固網(wǎng)語音趨勢明顯，異質(zhì)競爭激烈，造成固網(wǎng)經(jīng)營非常困難，固網(wǎng)運營商急于進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。如英國電信打造21世紀新網(wǎng)絡(luò)計劃，并于2003年4月對公司內(nèi)部業(yè)務(wù)架構(gòu)實行重組，組建了英國電信全球服務(wù)部，負責(zé)為全球的客戶提供綜合信息通信服務(wù)及全套解決方案，包括資料傳輸與線路連接、電子商務(wù)方案、業(yè)務(wù)流程外包、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理、系統(tǒng)整合以及信息咨詢服務(wù)等。
固定電話運營商的出路
固網(wǎng)運營商要想繼續(xù)生存，就必須解放思想，通過系統(tǒng)思維形成新出路，盡早成為綜合信息服務(wù)提供商。目前，積極發(fā)展各種固網(wǎng)業(yè)務(wù)是成為綜合信息服務(wù)提供商的前提，這些業(yè)務(wù)具體表現(xiàn)為：
一是繼續(xù)擴大客戶規(guī)模，特別要關(guān)注城鄉(xiāng)接合部和廣闊的農(nóng)村市場。隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視，農(nóng)民的收入和經(jīng)濟狀況必然會發(fā)生很大變化，固網(wǎng)運營商早做準備早主動。二是大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)�！肮叹W(wǎng)出路在寬帶和信息化”，從現(xiàn)實和未來發(fā)展看，這種認識是具有前瞻性的，電信企業(yè)應(yīng)該下大力氣發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，將寬帶業(yè)務(wù)作為擴張型業(yè)務(wù)發(fā)展。三是積極開拓互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)�；ヂ�(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)滿足了消費者的個性化需要，具有廣闊的市場潛力，必須高度重視，認真研究消費者的心理，不斷推出消費者需要的新業(yè)務(wù)。四是深入拓展小靈通業(yè)務(wù)。小靈通對固網(wǎng)運營商的貢獻和作用功不可沒，電信企業(yè)應(yīng)該針對小靈通在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，不斷完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，挖掘小靈通的增值業(yè)務(wù)，為固網(wǎng)保存量作貢獻。五是實事求是開放電信網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的最大效益，調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變思路，把其他電信運營商當(dāng)成大客戶看待，整合信息產(chǎn)業(yè)鏈，為建立健康的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈做有益工作。六是全力籌辦移動業(yè)務(wù)。固網(wǎng)運營商經(jīng)營移動業(yè)務(wù)是必然的，必須做好各種準備，積極備戰(zhàn)，特別在固網(wǎng)與移動融合方面給予極大關(guān)注和研究�？傊�，面對復(fù)雜的外部環(huán)境和內(nèi)部的發(fā)展壓力，積極做好成為綜合信息服務(wù)提供商的各種轉(zhuǎn)型工作才是固網(wǎng)運營商的重要出路。
中國電信企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然性
綜合信息服務(wù)提供商的內(nèi)涵和特征
綜合信息服務(wù)提供商要求中國電信企業(yè)以市場為導(dǎo)向，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以客戶為中心，堅持“誠信經(jīng)營和精確化管理”，實行“網(wǎng)絡(luò)”和“業(yè)務(wù)”分類經(jīng)營，積極與媒體、娛樂、信息內(nèi)容服務(wù)商合作，打造完整的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)價值鏈，按照信息業(yè)務(wù)經(jīng)營的客觀規(guī)律，向客戶提供完整、綜合、高附加值的信息服務(wù)。
它的特征體現(xiàn)在：一是整體性。電信企業(yè)必須突破以提供語音為主的思路，要為客戶提供包括語音、數(shù)據(jù)、視頻與多媒體等多種信息形式和內(nèi)容及整體的通信解決方案。二是市場性。電信企業(yè)要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，一切以客戶的需求為出發(fā)點，真正滿足客戶的信息需求。三是共贏性。電信企業(yè)提供綜合信息服務(wù)，必須依靠社會與電信相關(guān)的上下游的企業(yè)，樹立“合作共贏”的理念，采取多種形式參與社會的信息服務(wù)經(jīng)營，共同打造完整的信息發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。四是內(nèi)涵性。電信企業(yè)必須外拓市場，內(nèi)練管理，強化科學(xué)管理，培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)，將職能化管理變成流程化管理，建立健全適合提供綜合信息服務(wù)的流程機制和管控機制。五是增值性。電信企業(yè)從事的綜合信息服務(wù)，不是簡單的綜合信息的空間和時間變更，更重要的是提供有價值的綜合信息，讓客戶能夠在享受綜合信息服務(wù)時具有很高的增值價值，進而提高客戶對企業(yè)的依賴性和忠誠度。
中國電信企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然性
中國電信企業(yè)正處于世界經(jīng)濟大變革、大轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期，進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是非常必要的。從世界新環(huán)境的特點來看，有幾個方面的新變化：一是人類社會正進入信息時代，信息已經(jīng)成為社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，信息獲取的速度和處理利用的好壞決定國家綜合競爭力；二是社會的資源基礎(chǔ)發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變，過去一直認為社會的資源基礎(chǔ)是人力、資金和物質(zhì)，今天人們更加清醒地認識到信息是人力、資金和物質(zhì)的黏合劑，信息資源處理得好，人力、資金和物質(zhì)的整合力量就強，所以信息已經(jīng)成為社會的資源基礎(chǔ)；三是經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)對于企業(yè)提出很大挑戰(zhàn)，企業(yè)必須在全球范圍內(nèi)思考才能在未來競爭中立于不敗之地；四是人性的基本假說正面臨著挑戰(zhàn)，過去對人性假設(shè)的研究認為人是經(jīng)濟人也是社會人還是文化人，自從信息內(nèi)涵不斷豐富和擴大以來，有些專家進一步豐富人性的假設(shè)，認為人更是“信息人”，不同的人擁有信息不同所表現(xiàn)的人性是不同的；五是環(huán)境的急劇變化要求企業(yè)組織體系作出相應(yīng)調(diào)整，由于企業(yè)處于急劇變化的外部環(huán)境，不確定性是企業(yè)主要生存的現(xiàn)實，所以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)必須具有柔韌性，及時對外部環(huán)境變化作出反應(yīng)，保證企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展；六是人們的心智模式和思維方式急待轉(zhuǎn)變，外部環(huán)境發(fā)生變化，人們也必須與時俱進，具有“空杯心態(tài)”，改變過去對事物的許多看法，調(diào)整心智模式，改變思維慣性，更好地適應(yīng)社會的要求；七是可持續(xù)發(fā)展已成為全球共同的主題，可持續(xù)發(fā)展是社會對企業(yè)發(fā)展的必然要求，要與環(huán)境相適應(yīng)，保證社會生態(tài)鏈健康；八是經(jīng)濟正從專業(yè)化重返綜合化，社會在進步，消費者需要多樣化，企業(yè)作為經(jīng)濟生活的主體，不僅要在專業(yè)化方面做得好，更要為消費者提供綜合的服務(wù)，降低綜合產(chǎn)品成本。以上的環(huán)境迫使中國電信企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型的步伐。
從中國的當(dāng)前形勢看，中國電信企業(yè)面臨許多新要求。一是國家提出科學(xué)發(fā)展觀，要求電信企業(yè)堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展電信生產(chǎn)力；二是國家要求電信企業(yè)積極響應(yīng)建設(shè)電信強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變要求，要盡快躋身于具有綜合國際競爭力的大型企業(yè)集團行列，這是時代賦予電信企業(yè)的歷史使命；三是外部法制和監(jiān)管環(huán)境要求電信企業(yè)必須嚴格依法治企，進一步提高防范法律風(fēng)險的能力；四是要求電信企業(yè)必須與國際資本市場接軌，持續(xù)提升價值創(chuàng)造能力；五是國內(nèi)外競爭形勢要求電信企業(yè)必須大力提升競爭能力，發(fā)揮主導(dǎo)運營商的作用；六是市場需求和技術(shù)發(fā)展的趨勢要求電信企業(yè)準確把握機遇，贏得新的發(fā)展。因此，中國電信企業(yè)加快轉(zhuǎn)型符合國家新形勢的要求。
向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型的基本途徑
根據(jù)中國電信企業(yè)所處的外部環(huán)境和自身特點，向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變的基本途徑有：
觀念和思維方式的轉(zhuǎn)型。電信企業(yè)要實現(xiàn)向綜合信息服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型，必須首先進行包括觀念和思維方式的轉(zhuǎn)型，包括積極樹立“競合”觀念、誠信觀念、共贏合作觀念、整合營銷觀念、創(chuàng)新觀念、求真務(wù)實觀念等，積極形成定量思維、流程思維、職業(yè)思維等。
管理的轉(zhuǎn)型。由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)型，按照“精確化管理”的要求，全面理解其真實內(nèi)涵，向管理要成本和效益，在定量分析和細節(jié)上下工夫。管理方法由過去習(xí)慣于定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變，各項管理工作要用“數(shù)字”說話，管理者要做到凡事“心中有數(shù)”。
體制的轉(zhuǎn)型。要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的體制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，保護投資者的權(quán)益，為社會提供滿意的信息服務(wù)。
制度轉(zhuǎn)型。要建立符合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)運行和提供綜合信息服務(wù)的各種管理制度，以業(yè)務(wù)流程為主導(dǎo)全面審視中國電信企業(yè)的管理制度，并持續(xù)完善和優(yōu)化。
業(yè)務(wù)增長方式的轉(zhuǎn)型。電信業(yè)務(wù)發(fā)展要由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，關(guān)注成本和效益，關(guān)注市場和客戶，關(guān)注質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)。
信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。企業(yè)信息要由封閉型向透明型轉(zhuǎn)變，在企業(yè)內(nèi)部強調(diào)信息共享，發(fā)揮信息的最大效用。
成長階段的轉(zhuǎn)型。中國電信企業(yè)正處于企業(yè)成長過程中的成熟階段，要積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)各項改革工作，防止大起大落，防止盲目冒進。對任何工作的開展要進行理性思考，要學(xué)會資本經(jīng)營，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
經(jīng)營環(huán)境的轉(zhuǎn)型。要學(xué)會依法經(jīng)營，服從管制部門的監(jiān)管，建立和健全企業(yè)法律風(fēng)險防范體系。
人員構(gòu)成的轉(zhuǎn)型。要積極調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)職業(yè)化的管理人才、國際化的經(jīng)營人才、專業(yè)化的技術(shù)人才和技能化的營銷人才。
企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。首先，要積極爭取國家的支持，盡快爭取移動業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，開展全業(yè)務(wù)經(jīng)營，抓緊研究移動發(fā)展策略，處理好移動業(yè)務(wù)、固網(wǎng)業(yè)務(wù)和小靈通業(yè)務(wù)的關(guān)系。其次，要大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，積極推進寬帶與傳媒、文化和娛樂之間的互動發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐和服務(wù)，為消費者帶來更多的享受，創(chuàng)造更大的價值。第三，積極延伸合作共贏的產(chǎn)業(yè)價值鏈，加強與內(nèi)容提供商的合作，為客戶提供更多的綜合信息服務(wù)，加強與IT服務(wù)商的合作，為大客戶提供差異化的整體解決方案、系統(tǒng)集成和需求引導(dǎo)，滿足新客戶的服務(wù)需求，挖掘原有客戶的價值創(chuàng)造潛力。第四，積極采取有力措施，充分挖掘農(nóng)村電話市場、電信增值業(yè)務(wù)、網(wǎng)元出租等業(yè)務(wù)的發(fā)展?jié)摿Γπ纬尚碌脑鲩L點，努力使網(wǎng)絡(luò)走向?qū)拵Щ�、智能化，業(yè)務(wù)更加多元化，終端更加多樣化。
中國電信企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的原則
堅持“科學(xué)發(fā)展觀”。電信企業(yè)在實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中，要全面審視企業(yè)的實際情況，實事求是地分析企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢，既不盲目轉(zhuǎn)型，又不過于穩(wěn)妥，協(xié)調(diào)好各種利益，確保企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。
堅持“全面創(chuàng)新，求真務(wù)實”。全面創(chuàng)新就是要使企業(yè)在機制、管理、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、服務(wù)和業(yè)務(wù)等方面開拓創(chuàng)新，拋棄一些不合時宜的舊觀念舊思路。求真務(wù)實就是在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，真抓實干，認真干好各項工作，不唯上不唯書只為實，在細節(jié)上下工夫，確保企業(yè)轉(zhuǎn)型成功。
堅持“以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標”的誠信經(jīng)營方針。誠信經(jīng)營是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，是企業(yè)的立身之本。誠信經(jīng)營，對外體現(xiàn)在對國家、資本市場、消費者，要講誠實、守信用、言行一致、表里如一，維護好國家、股東、客戶的利益；對內(nèi)體現(xiàn)在實事求是地制訂業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，扎扎實實地開展工作，真心實意地關(guān)心員工，努力保持企業(yè)的健康發(fā)展。
堅持“精確化管理”和“以人為本”的企業(yè)文化。電信企業(yè)要成為世界級電信企業(yè)，必須通過實施“精確化管理”來提高管理水平和改變管理思路，增強數(shù)字意識，加強企業(yè)信息化，培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)。同時高度重視“以人為本”的企業(yè)文化，強化核心價值觀，滿足員工精神層面的需求，挖掘員工身上的巨大工作潛力，為企業(yè)作貢獻。
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