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1%查詢率留下99%造假空間　“電碼防偽”迷局

李萬卿 2005/05/17

　　近日，有讀者報料，已經(jīng)使用幾年的電碼防偽系統(tǒng)的商品查詢概率不到1%。以香煙為例，如果按照1%的查詢概率計算，每100包帶有查詢碼的香煙出售，其中僅有1包可能被查詢，而另外99包香煙的查詢碼并沒有作廢！假如有人回收了這99個空包，然后將每個查詢碼復(fù)制10倍后運用到假冒的香煙上。這990包的假香煙按照1%的查詢概率計算，將有很多假貨查不出來。

　　同時，報料人還指著某香煙的包裝側(cè)面說，香煙包裝的一側(cè)特別注明消費者撥打的防偽電話1684××××是“免費”的，但事實上，是收取市話費的。他說：“這是不是欺騙了消費者？還有防偽查詢短信，費用也比普通短信高出許多�！�

　　記者為了弄清“電碼防偽”的真面目，對其進行了長達1個月的深入調(diào)查。

什么是電碼防偽？

　　河南兆信信息工程有限公司總經(jīng)理朱曉梅說：“電碼防偽，也叫數(shù)碼防偽技術(shù)，防偽原理是通過給每個商品分配一個唯一的防偽號碼，使商品擁有一個‘身份證’（數(shù)字ID），從而具有數(shù)碼防偽功能�！�

　　朱曉梅說，電碼電話防偽有三大優(yōu)點：第一，數(shù)據(jù)的唯一性，密碼永不重復(fù)，一個產(chǎn)品標簽一個“身份證”；第二，防偽標簽使用的一次性；第三，難以仿造性，電碼電話防偽數(shù)字有16位、17位、21位，數(shù)字的生成分兩部分，前6位或8位數(shù)字是靠密碼運算公式形成的，后邊的數(shù)字靠計算機隨機生成。

　　朱曉梅承認香煙和酒類的查詢率只有1%～2%，農(nóng)藥和種子的查詢率最高，但也沒超過8%。

　　那么，造假者會不會利用沒有查詢過的電碼復(fù)制造假呢？

　　“不可能吧。”朱曉梅遲疑地說，“如果對一個查詢碼單個復(fù)制，花費精力搜集號碼劃不來；上百個復(fù)制，會增加造假成本。”

　　究竟能不能對防偽查詢碼進行復(fù)制，然后用于造假呢？

　　報料人說，電碼電話防偽有許多弊端：一是給消費者增加許多不便，消費者不一定清楚怎樣撥打號碼；二是消費者擔心要付電話費；三是消費者只有買到商品后才能刮開涂層或撕開包裝撥打號碼，辨別真?zhèn)危凰氖鞘謾C和中國電信的電話不能撥打1684××××。四種情況造成了查詢率低，就給造假者了很大的造假空間。造假者可以從市場上買到一個真貨，獲得一個真實編碼。并把這一個真實編碼放在他所有的假貨上。因為撥打率太低，只有1%左右。所以，造假者就這樣鉆了空子。

①防偽確有漏洞

　　河南一家防偽企業(yè)的工程師披露，電碼防偽查詢在使用168信息電話后，雖然統(tǒng)一了查詢電話號碼，但由信息臺提供查詢服務(wù)，消費者每查詢一次，就要支付一定的電話費和信息費。這部分費用由消費者承擔，不但不合理，而且使消費者通過撥打電話查詢行為的發(fā)生率大大降低，對造假售假者不能形成足夠的威懾，不利于防偽。

　　同時他還指出，消費者在購買商品時，由于公用電話、外地撥打的長途電話不能撥打本地的168信息臺，必須使用辦公、住宅電話才能查詢，所以通常不能在購買后馬上查詢。若干時間后通過電話查詢，發(fā)現(xiàn)所購為假冒偽劣產(chǎn)品時，銷售者會以消費者不能提供足夠證據(jù)證明此商品確實是從其手中購出為由，拒絕承擔其應(yīng)負的責任，而廠家或技監(jiān)、工商部門也無證據(jù)進行相關(guān)處理。

　　工商界有關(guān)官員指出，電話查詢也不符合消費規(guī)律。因為，絕大多部分消費者不會先查后買，因為商場沒有電話查詢。手機又不能打800和168，消費者也不可能把產(chǎn)品防偽標簽上的密碼和纖維分布情況先做記錄，再拿到外面找公用電話咨詢之后再返回商場購買商品。

800免費電話電碼防偽查詢效果如何呢？

　　河南兆信公司總經(jīng)理朱曉梅說，800電話是防偽公司掏錢，他們往往與電信部門先談好查詢率，電信上可以保頂，保證不讓打入的電話超過一定比例，超過一定的比例就會賠錢。比如，每年不超過10萬元電話費，就可以采取“減線”等辦法控制消費者把電話打入。

　　據(jù)稱，用800電話，如果防偽查詢率超過4%，防偽公司將虧損。

　　如此，造假者就“大有作為”了。96%以上的產(chǎn)品沒有人查詢，造假者就可以復(fù)制這96%的防偽電碼用于造假。

　　河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局防偽辦負責人陳玉潔說，800電話雖然是免費的，但很難打通，如果容易打通的話，企業(yè)就虧損了。

　　另外，800電話查詢電碼防偽，消費者還會受很多限制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等地區(qū)現(xiàn)在未開通800免費電話，大部分消費者也不懂800電話是怎么回事；手機無法查詢800電話；利用公用電話查詢不存在免費查詢。如因800電話的查詢率太高，使防偽公司無力負擔電話費，電碼防偽公司只有采取人為方法阻擋查詢，使消費者無法查詢。

　　以上只是“電話漏洞”。另外，在“理論”上，電碼防偽還給造假者留有“空間”。

　　報料者說，他接觸過一個造假者就用沒人查詢的防偽標復(fù)制造假。其實，造假者的查詢碼就是從沒有查詢過的真的商品上抄的、復(fù)制的。比如：你要“××牌香煙”電碼防偽標，他就讓人收煙盒，把防偽標抄下來就行了。

　　因為，無論哪個公司的防偽標，查的人都很少，不到1%，據(jù)說連0.1%都不到。即使按照1%計算，造假者用300個號復(fù)制1.2萬個防偽標，大約只有120個人打電話查詢，查詢結(jié)果可想而知。造假者甚至鼓勵人們查，因為不查的話消費者會懷疑，查了就放心了。

②已有企業(yè)停用

　　其實，早就有使用企業(yè)發(fā)現(xiàn)了電碼防偽的漏洞，并采取了積極的行動。

　　2002年，許昌卷煙廠在“精品帝豪”卷煙上使用電碼防偽拉線后，決定在八角帝豪卷煙上采用噴碼電碼防偽技術(shù)。當時的報道稱，電碼防偽查詢系統(tǒng)采用了高科技、社會化的防偽手段，每一盒“帝豪”卷煙裝潢內(nèi)蓋上都噴印有一組唯一的、不重復(fù)的、由16位數(shù)碼組成的防偽密碼。每一組數(shù)碼都由計算機隨機生成，消費者可以方便地通過撥打免費專用查詢熱線（16840315），根據(jù)語音提示輸入本盒煙上所噴數(shù)碼，就能準確地識別卷煙的真?zhèn)巍?br>
　　時隔兩年，八角帝豪卷煙突然停用了電碼防偽。

　　許昌卷煙廠技術(shù)中心一位姓蔣（音）的先生告訴記者，經(jīng)過幾年的使用，發(fā)現(xiàn)電碼防偽“有問題”，也不方便，就停用了。

　　“發(fā)現(xiàn)了什么問題？”

　　蔣先生答：“不方便說。”

　　河南兆信公司總經(jīng)理朱曉梅說，許昌“帝豪”停用兆信電碼防偽，其一是認為查詢電話暢通情況不理想，其二是發(fā)現(xiàn)假冒的香煙多了。

　　在此之前，廣西源安堂公司宣布，從2001年7月1日起，停止使用電碼電話防偽。

　　據(jù)《中國質(zhì)量報》報道，假冒源安堂“膚陰潔”和恩威公司“潔爾陰”品牌的是廣東陽春公司，該公司產(chǎn)品取名叫“愛求牌膚陰潔”、“愛求牌潔爾陰”。

　　值得注意的是，廣西源安堂的“膚陰潔”此前已經(jīng)采用了兆信防偽公司的電碼電話防偽，但造假者仍可以制造“未貼電碼標志”的產(chǎn)品和“使用假冒的電碼防偽標簽”的產(chǎn)品。也就是回收未曾查詢作廢的舊標志，用以造假，使假藥變真。

　　該案經(jīng)商標仲裁機構(gòu)仲裁，裁決廣東陽春公司構(gòu)成假冒商標侵權(quán)。

　　2002年4月21日，《商界》雜志一篇名為《防偽業(yè)黑幕調(diào)查》的文章說，一瓶被廠家鑒定是假酒的“京酒”卻被證實有真的數(shù)碼防偽編碼，而且該防偽編碼卻沒有被查詢過。由于查詢率很低，因而回收號碼制造的假冒產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)的概率也很低，其結(jié)果是大量的假冒產(chǎn)品充斥市場，系統(tǒng)卻很難發(fā)現(xiàn)，從而起到了與防偽相反的護假作用。

③防偽公司“生財有道”

　　一個重要的疑問是：消費者不管是打電話，或者是發(fā)短信，都要付費。而這些費用，最終落在了誰的腰包？

　　對此，記者撥通了北京兆信防偽公司的電話，接電話者讓記者留下聯(lián)系方式，他說他會與記者聯(lián)系。

　　半個小時后，記者的手機響起，但無來電號碼顯示，他自稱姓李，在北京，問記者是不是想做電碼電話防偽標。記者佯稱自己是肉食加工企業(yè)的老板，原來使用過其他防偽技術(shù)，但產(chǎn)品常被假冒，想試一試電碼電話防偽技術(shù)。

　　李先生說：“電碼電話防偽技術(shù)是高科技，誰也假冒不了，也無法仿制�！�

　　記者問價格，李先生說，一個標5分錢，比如說火腿腸，一根5分錢。

　　記者說太高了。他說：“如果量大，價格可以再優(yōu)惠，做到1000萬個標，每個標2分錢就能做下來，并且還有商量的余地。”

　　記者問：“查詢率究竟有多高？”

　　他說：“5%�！�

　　理論上，按5%的查詢率，還有95%的商品沒有人查詢。如果造假者將沒有人查詢的商品的防偽電碼復(fù)制造假，消費者還是辨不出真假。但李先生解釋說，復(fù)制的成本很高，要花費很多人力、財力和物力，將電碼一個一個地輸入電腦，工作量太大了。他說他們有分析圖，哪個地方查詢率高，就說明哪個地方有問題。“我們對查詢電話都有記錄，與電信部門合作密切，比如，你現(xiàn)在給我打電話，我馬上就知道你的位置和你的身份�！�

　　記者與他相約第二天再具體協(xié)商，他給記者留下了手機號碼。

　　第二天，記者又與李先生取得聯(lián)系�！罢勁小钡慕Y(jié)果是，做1000萬個電碼防偽標，每個標只收0.008元，并答應(yīng)給記者10%的回扣。

　　按李先生所說的5%的查詢率，消費者以發(fā)手機短信查詢?yōu)槔�，這樣的商業(yè)短信，每條短信的收費不低于0.20元。1000萬個標的查詢量應(yīng)該是50萬條短信，所產(chǎn)生的費用至少為10萬元。按李先生的報價，做1000萬個仿偽標需8萬元。他們賺取的短信費用，比做防偽標的賺頭還要高！

　　暗訪中，另一家防偽公司公開在互聯(lián)網(wǎng)上宣稱，公司的收入主要來源于防偽標簽的銷售以及電話費的分成。該防偽網(wǎng)絡(luò)每年收取的上網(wǎng)費、電話費分成以及號碼管理費等，是一筆不菲的收入。

④“免費”電話不免費

　　舉報人所提及的香煙盒上的防偽查詢電話是1684××××，并特別注明“免費”。記者撥打這一號碼后，電腦提示輸入盒內(nèi)16位號碼，并按“#鍵”結(jié)束。查詢結(jié)果是，這個牌子的香煙是名優(yōu)香煙。且只能被查詢一次。

　　防偽查詢電話究竟是不是“免費”的呢？記者通過“114”查號臺和“160”查詢1684××××，問收不收費。對方說，不收聲訊信息費，只收市話費。

　　隨即，記者以消費者的名義把電話打到這家卷煙集團，該卷煙集團市場營銷部的一位男士說，這是他們委托兆信防偽公司做的，卷煙集團只按每個號段多少錢支付給防偽公司，至于說電話費的問題，他說不清楚。

　　而該集團一位姓張的女士對記者說，“免費”只是免收信息費。記者提出，明明是“免費”，并沒有說“免收信息費”或“只收市話費”。她說，她也說不清楚。

　　隨后，記者以煙草經(jīng)銷商的名義，撥通了該集團技術(shù)中心的電話。

　　“有消費者指出，你們香煙包裝上1684××××雖明確標有‘免費’字樣，但撥打之后，竟然收取市話費，這是為什么？”

　　該中心一位站長表示：“1684××××確實不全免費，可能要收市話費�！�

　　據(jù)介紹，1684××××是北京兆信公司的防偽查詢電話，上述香煙的電碼防偽就是兆信公司做的。當時，只說免費，也沒具體明確免什么費。

　　4月27日，記者從中國網(wǎng)通河南省分公司了解到，1684××××只免收信息費，但收市話費，前3分鐘0.22元，以后每分鐘0.22元。

　　看來，該香煙包裝上1684××××后所標的“免費”字樣，其實是不免費的。

　　對此，北京兆信防偽公司負責此項業(yè)務(wù)的銀女士多次給記者打電話，解釋他們的“失誤”。

　　銀女士說，他們的公司原在海南，后搬到北京，是一家頗具影響的防偽企業(yè)，在多個行業(yè)都有他們的業(yè)務(wù)。

　　“香煙防偽查詢電話1684××××，注明有‘免費’的字樣，是一種‘失誤’，認為‘免收信息費’就可以簡稱為‘免費’�！彼辉僬f這些失誤是與卷煙企業(yè)無關(guān)的。她說，他們的初衷是為香煙的消費者多提供一種防偽查詢方法，減少消費者的負擔，作為防偽企業(yè)和卷煙企業(yè)的出發(fā)點都是好的，但對16840315的收費結(jié)構(gòu)模糊，電信部門也沒有說清楚。她還說，他們和卷煙企業(yè)也發(fā)現(xiàn)了“收費”漏洞，但原來的防偽電碼包裝還沒有用完。

　　朱曉梅說，“免費”就是免收信息費，我們在媒體上公告過3次了。

　　曲淑慧的解釋是：煙廠發(fā)現(xiàn)問題后，已經(jīng)于2004年12月29日對包裝進行了改版，改為手機短信查詢真?zhèn)巍?br>
　　記者發(fā)現(xiàn)的事實是，現(xiàn)在的市場上，印有防偽查詢電話16840315和手機短信查詢兩個版本的該品牌香煙同時存在。

⑤防偽公司也收短信費

　　那么，利用手機短信進行防偽查詢，是如何收費的呢？

　　記者隨即購買了上述卷煙集團的香煙，發(fā)現(xiàn)包裝的一側(cè)有如下內(nèi)容：“兆信防偽：請編輯翻蓋內(nèi)側(cè)16位數(shù)字短信發(fā)送3315（移動）、93315（聯(lián)通）或撥打010-64450315查詢真?zhèn)��！?br>
　　記者在采訪移動和聯(lián)通管理部門時，都說讓直接咨詢客服中心。

　　記者首先撥通了聯(lián)通河南公司客服熱線10010。10010說，每條短信他們只收0.10元通訊費，但是服務(wù)商還要再收取一定的費用。

　　記者又撥通1860移動服務(wù)熱線，詢問3315的短信資費。1860說，每條短信他們也只收取0.10元的通訊費，與其他普通短信的資費是相同的，但服務(wù)商還要收取一筆費用，具體收多少并不清楚，讓咨詢010-64451466。

　　記者撥通了010-64451466，原來，這是北京兆信防偽公司的電話，接線者警惕地說，他只負責短信，不清楚如何收取費用，在記者的再三追問下，他讓記者撥打010-64451885詢問。

　　010—64451885說，除移動或聯(lián)通每條短信收取0.10元費用外，每條短信兆信公司還要收取0.20元的“服務(wù)費”。他特別強調(diào)：“回復(fù)短信是免費的。”

　　也就是說，消費者如果要發(fā)短信查詢香煙的真?zhèn)�，不僅要付0.10元的通訊費，還要向防偽公司支付0.20元的費用，一條短信，累計要付款0.30元。

　　那么，消費者要想知道自己所購商品的真?zhèn)危且欢ㄒ顿M的：選擇發(fā)短信，至少要0.30元；選擇16840315，至少要付相應(yīng)的市話費；如果打長途查詢，熟練操作要70秒，付費會超過1元。800電話是真正免費的，但很難打通。別無選擇，消費者只有再掏一次腰包。

⑥消費者不該承擔“防偽費”

　　通過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，無論打電話，還是發(fā)短信，只要是消費者想查詢運用電碼防偽的商品，就必須再付一筆“防偽費”（800電話除外）。

　　那么，這樣的“防偽費”，該不該讓消費者掏自己腰包呢？

　　記者帶著印有“1684××××（免費）”和印有防偽短信的金芒果香煙樣品，走訪了河南省消費者協(xié)會投訴與法律事務(wù)部主任李漢生。

　　李漢生說，免費，就是全免，不收消費者一分錢。而金芒果香煙1684××××防偽查詢電話的后面明確印有“免費”字樣，但事實上只免收信息費，依然收取市話通話費，是做虛假宣傳，是典型的欺詐行為。

　　《欺詐消費者行為處罰辦法》第二條規(guī)定，欺詐消費者行為，是指經(jīng)營者在提供商品（以下所稱商品包括服務(wù)）或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當手段欺騙、誤導(dǎo)消費者，使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。第六條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。李漢生說：“因此，消費者如果提出質(zhì)疑，可以1+1賠償。”

　　“既然包裝上標明了1684××××電話免費，就應(yīng)該由生產(chǎn)廠家掏錢，他們有保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品真實、可靠的責任，如果不免費的話，就涉嫌虛假宣傳，工商局經(jīng)濟檢察總隊可以依法對其進行處罰�！焙幽鲜」ど叹纸�(jīng)濟檢察總隊案件科科長符剛這樣表示。

　　對于防偽短信，消費者也會額外承擔查詢費用。李漢生說，這些費用，生產(chǎn)廠家應(yīng)計入產(chǎn)品的成本，不能讓消費者額外負擔，防偽的責任和義務(wù)都應(yīng)該由生產(chǎn)廠家承擔。

　　河南兆信防偽公司總經(jīng)理朱曉梅說，打假防偽的投入應(yīng)該是企業(yè)的，但消費者也有選擇權(quán)，可以查詢，也可以不查詢。

　　河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局防偽辦負責人陳玉潔的觀點是，查詢費用應(yīng)該是防偽使用企業(yè)和防偽生產(chǎn)或推廣企業(yè)協(xié)商解決的。

　　陳玉潔說，要看查詢成本的高低，如果費用非常低，消費者可以承擔。但有的短信費用很高，就應(yīng)由防偽企業(yè)和使用企業(yè)承擔。

　　陳玉潔推薦記者看一看2002年12月國家質(zhì)量監(jiān)督總局頒布的《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》。

　　記者注意到，該《辦法》只對防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)管理和使用作出了嚴格的規(guī)定，并沒有對防偽查詢信息費的規(guī)定。

　　據(jù)了解，至目前，河南省還沒有產(chǎn)品防偽監(jiān)督方面的管理辦法。

誰為電碼防偽失效負責

　　電碼防偽本身使消費者能夠自己通過電話或短信方便地查詢到商品的真假，但由于電碼防偽的查詢率低，從而使其成為假冒偽劣商品的偽裝。造假者利用一些商品包裝盒上未被查詢的防偽碼，進行大量復(fù)制用在假冒商品上，使之充斥市場進一步損害了消費者和廠家的利益。

那誰又能為電碼防偽的缺失負責呢？

　　防偽公司從廠家那里賺了一筆錢后，并沒有把查詢工作做得更通暢，而是人為地控制查詢率來違護自身的利益。此外，還在查詢上進行“隱性”地收費，從消費者那里賺到更多的錢，最終使自己成為最大受益者。而查詢公司在獲得最大利益之時，卻造成了防偽電碼防偽功能的缺失。首先，他們的做法使一些消費者放棄使用查詢，這樣電碼防偽查詢率變得更低。由于查詢率不斷降低，使電碼防偽失去了其應(yīng)用的意義，不僅廠家花費達不到防偽的效果，而且電碼防偽也成為造假者可以利用的“武器”，并進一步損害了廠家和消費者的利益。其次，電碼防偽的失效也使得消費者的整體防偽意識下降，從而更不利于新防偽技術(shù)的開發(fā)與使用。這樣，使得防偽生存環(huán)境變得更差。想一想，最終是防偽公司自己掐斷了自身的生存命脈。

　　商品生產(chǎn)企業(yè)投錢去做防偽，其初衷是好的。但它沒有進行有效地宣傳與推廣，防偽電碼設(shè)置的位置又沒有進行指引，致使知者甚少。此也造成了漏洞，使造假者可有機會運用電碼將假冒商品變?yōu)榭梢圆樵兊降摹罢嫫贰�。如此，反過來進一步損害了生產(chǎn)企業(yè)的利益。同時，由于企業(yè)缺乏必要的審核和責任，對查詢電話或短信收費狀況關(guān)注不夠，在一定程度上也給了防偽公司可乘之機�；谏鲜鲆蛩兀唐飞a(chǎn)企業(yè)也理應(yīng)對電碼防偽失效擔責任。

　　其實，在防偽失效過程中，政府的有關(guān)部門也有一定的責任。在防偽公司獲得最大利益之中，有關(guān)部門對防偽公司的監(jiān)管力度不夠，從而使得其有空子可鉆。因此，有關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，同時，還要不斷提高防偽公司的開辦門檻，使一些真正“合格”的防偽公司進入防偽市場，從而使造假者無空子可鉆，真正為商品生產(chǎn)企業(yè)打造一堵安全的“防偽墻”。

　　各種防偽手段都是為了打擊假冒偽劣商品、維護消費者和廠家利益為目的的。然而，防偽手段失效之時，第一個受害的卻是消費者。那么，消費者本身就不應(yīng)承擔一些責任嗎？防偽意識不僅商品生產(chǎn)企業(yè)要有，而且消費者自身也應(yīng)增強防偽意識。如果消費者在買到商品之后，都查詢商品的真?zhèn)�，那么電碼防偽造假者也就沒有了生存空間。

經(jīng)濟視點報公司供稿 CTI論壇編輯


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