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國政通：搶占SP代碼四網(wǎng)合一高地

李剛 2007/01/22

　　“移動用戶請發(fā)送至０ＸＸＸＸ，聯(lián)通用戶請發(fā)送至１ＸＸＸＸ，小靈通用戶請發(fā)送至８ＸＸＸＸ……”這種表述即將從我們的生活中永遠消失。

　　2006年12月，醞釀已久的SP運營號碼四網(wǎng)合一（移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通）終于以第一個號碼——10665110的正式開通拉開了帷幕。這一時刻，成為移動增值領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)范服務(wù)、有力監(jiān)管、公平競爭、健康發(fā)展道路上一個重要的里程碑。

　　而這一帶有榮譽色彩的號碼落在一家提供身份信息服務(wù)的SP——北京國政通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司身上，用于該公司聯(lián)合公安部全國公民身份號碼查詢服務(wù)中心等單位推出的公民身份信息服務(wù)。國政通并不是獲得統(tǒng)一代碼的唯一一個SP，為何這個名不見經(jīng)傳的SP搶占了這一先機？

身份信息服務(wù)率先四網(wǎng)合一

　　據(jù)相關(guān)人士介紹，首批獲得統(tǒng)一代碼的SP均要求具備全網(wǎng)資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)良好、管理規(guī)范，而具體操作時間并未做出具體規(guī)定，無論是信息產(chǎn)業(yè)部、SP還是運營商都在等待一個恰當(dāng)?shù)臅r機。對于主管部門來說，他們需要一個有能力、產(chǎn)品資質(zhì)好的SP形成示范效應(yīng)。

　　對此，國政通副總裁楊光告訴本報記者：“和眾多提供娛樂內(nèi)容的SP不同，國政通的身份信息服務(wù)是在全國公民身份信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上開展的，作為政府公眾信息服務(wù)的重要部分，目的在于推動社會誠信體系建設(shè)。很多SP看到了換號帶來的不利因素，但是他們忽略了四網(wǎng)合一后將給企業(yè)帶來的發(fā)展利好。一方面，統(tǒng)一的號碼將會節(jié)約產(chǎn)品的推廣和宣傳費用，形成統(tǒng)一的品牌影響力；另一方面，搶先采用統(tǒng)一的接入號碼實際上也是搶占了市場的先機，這讓我們走在同行的前面。”

　　正是由于服務(wù)內(nèi)容的特殊意義，國政通此次號碼變更也得到運營商方面的積極支持。12月1日割接開始當(dāng)天，全國就有20多個省份實現(xiàn)了身份信息服務(wù)新接入號碼10665110的割接，不到兩周，全國31個省市區(qū)已全面完成換號工作。

做攪動SP市場的鯰魚

　　市場中當(dāng)眾多參與者都不愿改變的時候，如果有一家打破規(guī)則，往往會帶動整個市場的巨大變動，從而促進整個產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，這就是著名的“鲇魚效應(yīng)”。而國政通，就是這條鲇魚。

　　2006年，信息產(chǎn)業(yè)部加大對SP的監(jiān)管力度，對實施短信服務(wù)要求二次確認，并且多次通知要求嚴格執(zhí)行。12月中旬，信息產(chǎn)業(yè)部在其官方網(wǎng)站宣布將再次對SP資費和收費專項治理活動進行檢查。而此次“四網(wǎng)合一”的實施，更是一招殺手锏。

　　種種原因讓眾SP明知四網(wǎng)合一在所難免，也踴躍申請首批統(tǒng)一號碼，但大多數(shù)SP都是抱著“搶個好號段，且走且看”的想法，誰都不愿意第一個吃螃蟹。而作為政府監(jiān)管部門的信息產(chǎn)業(yè)部顯然無法親自破冰。因此，國政通的破冰之旅就顯得意義重大。

市場規(guī)范 消費者受益

　　對于長期被混亂的移動增值服務(wù)困擾的消費者來說，SP代碼四網(wǎng)合一無疑是一個福音。統(tǒng)一號碼方便了不同運營商的用戶統(tǒng)一使用。業(yè)內(nèi)人士認為，四網(wǎng)合一以后，消費者可以從中甑選自己信得過的SP服務(wù)，并保存代碼，使用將更加方便。

　　從長遠來看，四網(wǎng)合一對政府監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展來說，都是一個利好政策。而對消費者來說，更有助于簡單操作，明白消費，避免消費陷阱。正如信息產(chǎn)業(yè)部在有關(guān)文件中所說，四網(wǎng)合一“方便用戶記憶和使用，便于社會和政府監(jiān)督，促進我國短信消費類業(yè)務(wù)健康長遠發(fā)展”。

中計報(www.ccidnet.com)


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