中央一號(hào)文件的發(fā)布為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的下一步工作指明了方向，即在鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施基本完善的當(dāng)下，聚焦智慧農(nóng)業(yè)、三農(nóng)大數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村電商、數(shù)字化治理等具體的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，融合使用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、無宇宙、5G等新一代信息技術(shù)，打造直接面向村民的數(shù)字服務(wù)體系，助推鄉(xiāng)村全面振興。
中國聯(lián)通積極主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展部署，確立“國家隊(duì)、主力軍、排頭兵”戰(zhàn)略定位，聚焦“大聯(lián)接、大計(jì)算、大數(shù)據(jù)、大應(yīng)用、大安全”五大主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮“一個(gè)聯(lián)通、一體化能力聚合、一體化運(yùn)營服務(wù)”能力優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村及智慧農(nóng)業(yè)一朵云、千兆網(wǎng)、萬物聯(lián)融合融通發(fā)展，形成“聯(lián)通數(shù)村”一站式解決方案和運(yùn)營服務(wù)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要路徑
“鄉(xiāng)村興則國家興”，農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐，應(yīng)著力提升農(nóng)村“新基建”發(fā)展速度。鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字生活筑牢了能力底座，也為推動(dòng)鄉(xiāng)村融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
數(shù)字鄉(xiāng)村為鄉(xiāng)村振興筑牢了數(shù)字化能力基座。農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)薄弱，在5G等新興前沿信息基礎(chǔ)設(shè)施方面相對(duì)落后，制約了鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既是農(nóng)村數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施‘補(bǔ)短板’的時(shí)代機(jī)遇，也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘快超車’的必然趨勢(shì)。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，截至 2021 年底，全國行政村通寬帶比例達(dá)到100%，通光纖、通4G比例均超過99%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市“同網(wǎng)同速”，農(nóng)村通信難問題得到歷史性解決。截至2022年6月，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到58.8%，與“十三五”初期相比，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距縮小近15個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)字鄉(xiāng)村為激活農(nóng)村要素資源構(gòu)建了集聚載體。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)數(shù)據(jù)要素在農(nóng)村的積累起到重要推動(dòng)作用。通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，能夠以信息流帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、人才流、物資流等向農(nóng)村集聚，促進(jìn)農(nóng)村各類生產(chǎn)要素積累。依托數(shù)字鄉(xiāng)村，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村由于空間環(huán)境帶來的信息壁壘將被數(shù)字化擊破，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村的區(qū)位劣勢(shì)被緩解，依托生產(chǎn)要素的重組，甚至推動(dòng)部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村成為“網(wǎng)紅村”，為探索新型鄉(xiāng)村發(fā)展模式提供了新的解決思路。
數(shù)字鄉(xiāng)村為農(nóng)業(yè)農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了孵化平臺(tái)。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)，正在加快農(nóng)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)步伐。同樣，依托數(shù)字鄉(xiāng)村帶來的信息基礎(chǔ)設(shè)施完善、信息高效互通、數(shù)字平臺(tái)打造，激發(fā)了農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的興起，不進(jìn)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，同時(shí)培養(yǎng)了一大批“數(shù)字新農(nóng)人”，吸引大量人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2021年我國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1120萬人，較上年增長10.9%，其中一半以上采用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
數(shù)字鄉(xiāng)村為構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系打造了智慧大腦。通過打造基于鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，結(jié)合與電子政務(wù)外網(wǎng)能力融合，能夠快速推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”向農(nóng)村地區(qū)的覆蓋，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理信息在線公開，鄉(xiāng)村服務(wù)“掌上辦”，有效提升基層鄉(xiāng)村治理效率。依托村級(jí)公共空間部署的智能攝像頭以及各類物聯(lián)感知設(shè)備，結(jié)合4G/5G通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各類信息快速采集，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析、處理后，為村民提供預(yù)警信息，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件和實(shí)施應(yīng)急管理。
ICT產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)提供一體化解決方案
數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程，在這一過程中，ICT產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)落地的具體手段，依托ICT產(chǎn)業(yè)的電信服務(wù)、軟件服務(wù)、計(jì)算機(jī)和IT服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等能力優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)猷l(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)提供一體化解決方案。
從發(fā)展結(jié)果來看，中國鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋；物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗導(dǎo)航等信息技術(shù)賦能智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)取得重要進(jìn)展，數(shù)字化推動(dòng)鄉(xiāng)村電商、物流體系、智慧文旅、網(wǎng)絡(luò)文化等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村治理水平不斷提高，在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)鑄造起助力鄉(xiāng)村振興的數(shù)字引擎，這是中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下一次偉大的探索，為世界各國鄉(xiāng)村發(fā)展提供了“中國樣板”。
在保障國家糧食安全方面，融合運(yùn)用5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化升級(jí)；通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化變革，統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控，推進(jìn)產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)加消全鏈條節(jié)糧減損；依托一體化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)極端天氣和突發(fā)病蟲害的應(yīng)對(duì)能力，保障糧食的高質(zhì)、穩(wěn)定生產(chǎn)，真正做到中國人的飯碗端在自己手上。
在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果方面，依托數(shù)字化服務(wù)云平臺(tái)，完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，簡化工作流程，提升幫扶效率，以“數(shù)商興農(nóng)”、“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”為發(fā)展理念，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入，帶動(dòng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。
在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施是保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基本面，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要一步就是持續(xù)實(shí)施電信普遍服務(wù)，開展農(nóng)村地區(qū) 4G 基站補(bǔ)盲建設(shè)，逐步推動(dòng) 5G 和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)向有條件、有需求的鄉(xiāng)村延伸，確保農(nóng)民有網(wǎng)可上、網(wǎng)速要快。依托物聯(lián)傳感系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、5G+AI技術(shù)等，推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、水利系統(tǒng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智慧化升級(jí)，以提供高效優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)。
在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，通過數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，搭建一體化管理數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，圍繞區(qū)域類重點(diǎn)農(nóng)業(yè)品種及產(chǎn)業(yè)，建立全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托數(shù)字化平臺(tái)的擴(kuò)散效應(yīng)，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息壁壘，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，鏈接外部資源，整合鎮(zhèn)域、縣域商業(yè)體系，面向農(nóng)村農(nóng)民提供包括生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)、就業(yè)全生態(tài)鏈的一站式服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)振興。
在提升鄉(xiāng)村治理效能方面，依托數(shù)字信息技術(shù)的無邊界性，結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)，從村情實(shí)際出發(fā)搭建鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)，能夠加快推動(dòng)基層黨組織上“云”，搭建網(wǎng)上村委會(huì)，“三議五會(huì)”線上全透明，實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)攬”，助力組織振興。依托數(shù)字化云平臺(tái)便捷實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下鄉(xiāng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)、數(shù)字技術(shù)知識(shí)等向更廣泛的農(nóng)民群體普及，助力人才振興。
在保護(hù)生態(tài)人文成就方面，依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+5G傳播”，搭建鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化傳播陣地，開展對(duì)象化分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。利用前端物聯(lián)采集設(shè)備、遙感、無人機(jī)、數(shù)據(jù)庫、邊緣計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，建立人文大數(shù)據(jù)庫，依托新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)載體傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助力文化振興、生態(tài)振興。
中國聯(lián)通助力數(shù)字鄉(xiāng)村開啟新篇章
中國聯(lián)通于2021年6月，在濟(jì)南召開了數(shù)字鄉(xiāng)村推進(jìn)會(huì)，提出了以數(shù)字化助力鄉(xiāng)村全面振興的‘四新工程’務(wù)實(shí)舉措，正式發(fā)布了中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)和中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村品牌。2022年8月，在濟(jì)南和重慶兩地同步召開了中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)大會(huì)，全面深化開啟中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村“五新工程”新篇章。兩年來，中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村新基建、新平臺(tái)、新應(yīng)用、新生態(tài)、新服務(wù)“五新工程”取得突破性進(jìn)展。
助力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國聯(lián)通積極建設(shè)城鄉(xiāng)一體數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)千兆網(wǎng)工程，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除西藏外）移網(wǎng)覆蓋率100%，全國行政村移網(wǎng)覆蓋率96%。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶覆蓋率達(dá)77%，全國行政村覆蓋率達(dá)60.5%�；窘ǔ稍乒芏艘惑w的數(shù)字鄉(xiāng)村信息底座，邁出了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“第一步”。
做優(yōu)數(shù)字鄉(xiāng)村公共應(yīng)用服務(wù)新平臺(tái)建設(shè)。中國聯(lián)通依托聯(lián)通云的云網(wǎng)一體、安全可信、多云協(xié)同的5G數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，自主研發(fā)了基于SaaS-PaaS-IaaS云架構(gòu)的“聯(lián)通數(shù)村”平臺(tái)，具備“多角色適配、廣應(yīng)用服務(wù)、大數(shù)據(jù)賦能、無邊界暢游、智能化驅(qū)動(dòng)”6大優(yōu)勢(shì)，支持應(yīng)用系統(tǒng)全自動(dòng)化完成部署、升級(jí)和擴(kuò)容等工作，提供豐富的業(yè)務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)化模塊和編程接口，支撐各級(jí)政府部門開發(fā)和提供各類興農(nóng)便民應(yīng)用，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“一掌通”、村委會(huì)的“指揮艙”、村民的“百寶箱”。截至2023年3月，“聯(lián)通數(shù)村”平臺(tái)已覆蓋25.6萬行政村，服務(wù)村戶超2200萬。
成功構(gòu)建繁榮三農(nóng)場(chǎng)景的新應(yīng)用體系。中國聯(lián)通從鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā)，圍繞在線智慧黨建、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息惠民服務(wù)、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、鄉(xiāng)村綠色生態(tài)6大領(lǐng)域，打造了150余款標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字場(chǎng)景的全覆蓋，各村可根據(jù)本村需求自主選擇相關(guān)應(yīng)用使用，助力村民實(shí)現(xiàn)“云上”生產(chǎn)、“網(wǎng)上”銷售、“線上”生活，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
做強(qiáng)惠農(nóng)新生態(tài)連接賦能鄉(xiāng)村振興。中國聯(lián)通積極發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)能力，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)得好、賣得好、管得好和服務(wù)好”，服務(wù)了陽西荔枝、碭山酥梨、榮昌生豬、安華黑茶等一批地方特色產(chǎn)業(yè)，截至2023年2月底，各類智慧農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目近千個(gè)。
扎實(shí)做好普惠三農(nóng)新服務(wù)進(jìn)村入戶。中國聯(lián)通積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村信息惠民服務(wù)，大力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化、消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。通過定點(diǎn)幫扶服務(wù)，自2016年以來，累計(jì)投入幫扶資金7.6億元，專項(xiàng)扶植數(shù)字化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3000余個(gè)。通過通訊場(chǎng)景服務(wù)，積極拓寬三農(nóng)信息通信服務(wù)邊界，開展了超5萬場(chǎng)智慧助老活動(dòng)，助力了超150萬村民升級(jí)數(shù)字智能終端。在全國廣泛開展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)活動(dòng)，賦能230萬人提升數(shù)字技能。落地“1+1”數(shù)村屬地化保障支撐行動(dòng)，強(qiáng)化一鎮(zhèn)一站，一村一員；以“一村培訓(xùn)一個(gè)數(shù)字村官”為目標(biāo)，計(jì)劃十四五期間連續(xù)培養(yǎng)5萬名“數(shù)字村官”，強(qiáng)化央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
未來，中國聯(lián)通將堅(jiān)持以四張精品網(wǎng)暢通鄉(xiāng)村振興的信息“大動(dòng)脈”，構(gòu)建覆蓋廣泛、安全可靠的鄉(xiāng)村新基建；堅(jiān)持以“聯(lián)通數(shù)村”新平臺(tái)承載數(shù)字治理、信息惠農(nóng)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等場(chǎng)景化應(yīng)用，打通三農(nóng)數(shù)字服務(wù)“最后一公里”；堅(jiān)持以“普惠三農(nóng)、生態(tài)開放、共建共享”的姿態(tài)凝聚優(yōu)秀合作伙伴，打造數(shù)字鄉(xiāng)村“泛智聯(lián)盟”助力鄉(xiāng)村全面振興；堅(jiān)持以中國聯(lián)通數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智慧運(yùn)營獨(dú)特先發(fā)優(yōu)勢(shì)、屬地化組織優(yōu)勢(shì)，賦能一線惠農(nóng)服務(wù)，開辟數(shù)字鄉(xiāng)村運(yùn)營服務(wù)新空間。
