電子政務(wù)是政府機構(gòu)在其管理和服務(wù)職能中運用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化,超越時間、空間和部門分隔的制約,建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式。
電子政務(wù)建設(shè)的核心價值,就是改善政府的公共服務(wù),提高公共服務(wù)的水平和質(zhì)量。隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,電子政務(wù)建設(shè)正在成為當代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。
電子政務(wù)存在的不足
近年來,中國政府在電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用上,投入了大量的資金和人力。為了適應(yīng)國際形勢和我國經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的需要,我國政府于1999年1月啟動了政府上網(wǎng)工程,開始了我國電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。2001年3月,在第九界全國人民代表大會上,我國政府更是把"以信息化帶動工業(yè)化"的戰(zhàn)略決策寫入了政府工作報告,進一步表明了我國政府推進信息化和電子政務(wù)建設(shè)的決心。
從目前來看,國內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用沒有統(tǒng)一的標準和規(guī)范,對目前電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用也缺乏有效的評估體系。雖然電子政務(wù)建設(shè)的大量工作體現(xiàn)在后端,但電子政務(wù)的關(guān)鍵是政務(wù)處理的信息化,而政務(wù)應(yīng)用的水平更多地體現(xiàn)在前端,如電子政務(wù)網(wǎng)站。
目前,我國絕大部分政府部門都已建立了互聯(lián)網(wǎng)站,可以說,我國的電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。然而,我們應(yīng)該看到,與國外的電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀相比,目前國內(nèi)大多數(shù)的所謂"電子政務(wù)"只是建立起一個"軀殼",相當多的政府網(wǎng)站僅僅局限于把一些醫(yī)療保健、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等信息和服務(wù)從紙上搬到網(wǎng)上,只重視了網(wǎng)頁介紹宣傳的靜態(tài)功能,而忽視政府對公眾服務(wù)的信息化,政府與公眾之間缺乏互動性、回應(yīng)性。有些政府把電子政務(wù)僅僅當成政府部門的計算機化,而沒有改變政府的結(jié)構(gòu)和公眾服務(wù)方式,這遠遠沒有達到電子政務(wù)建設(shè)的目的。
因此,我國電子政務(wù)未來的發(fā)展重點將是政府公眾服務(wù)的信息化,電子政務(wù)建設(shè)將從初期的形象展示建設(shè)向深化應(yīng)用建設(shè)轉(zhuǎn)變。未來的電子政務(wù),要實現(xiàn)對公共服務(wù)的"一站式"的辦理和不受時空限制的"在線服務(wù)"。
IP傳真:提升政府服務(wù)能力
為了實現(xiàn)電子政務(wù)對公共服務(wù)的"一站式"的辦理和不受時空限制的"在線服務(wù)",這就要求電子政務(wù)所提供的信息化的公共服務(wù)都必須是易于訪問的,它的訪問渠道需要包括傳統(tǒng)和電子的各種聯(lián)系方式,從而覆蓋企業(yè)和個人的各種工作和生活場所,提供隨時隨地的、全天候的,方便易用的政府服務(wù),最大限度地提高使用范圍。
IP傳真不是通過價格昂貴的電話網(wǎng)絡(luò),而是通過Internet骨干網(wǎng)絡(luò)平衡可靠地將傳真送往全球各地。由于Internet的通信費用與距離無關(guān),用戶可以只付本地電話費及Internet信息服務(wù)費,就可以享受到與全球任何地方進行"傳真"交談的服務(wù)。通過與Internet互聯(lián),它的覆蓋面大,互聯(lián)簡單,而且結(jié)合PC和Internet技術(shù)帶來很多新增功能,如E-Mail to FAX、FAX MailBox、Web FAX等。
采用IP傳真方式,可以全面提高電子政務(wù)公共服務(wù)的工作質(zhì)量和效率。它不僅可以提供公共服務(wù)信息咨詢、幫助與反饋,而且大部分的電子政務(wù)公共服務(wù)也可以通過這個IP傳真來完成,這樣用戶無論用什么方式訪問電子政務(wù)的各項服務(wù)都只需面對一個服務(wù)中心,從而確保服務(wù)的高質(zhì)量,實現(xiàn)了電子政務(wù)公共服務(wù)的"一站式"的辦理和不受時空限制的"在線服務(wù)"。
IP傳真在電子政務(wù)公眾服務(wù)信息化中的應(yīng)用具體可以分為以下幾類:
綜合服務(wù)平臺
在對政府公眾服務(wù)業(yè)務(wù)流程梳理調(diào)整的基礎(chǔ)上,通過IP傳真可以把多種信息資源有機地整合起來,變分散管理、個別服務(wù)為集中管理、個性服務(wù),直接為市民和企業(yè)提供政府的政策法規(guī)、辦事程序、投資指南、企業(yè)信息、電話號碼、人才市場、城市生活等方面的7×24小時"一站式"咨詢和查詢服務(wù)。
協(xié)同辦公平臺
通過IP傳真,各級政府可以實現(xiàn)各部門之間協(xié)同辦公,共同完成一個工作任務(wù)。.當工作需要其他同事協(xié)作共同完成的時候,可以通過即時發(fā)送IP傳真、向?qū)Ψ桨l(fā)出協(xié)作請求,。
公眾意見平臺
通過IP傳真搭建的公眾意見服務(wù)平臺,政府可以及時處理公眾的意見和投訴,傾聽群眾呼聲、接受社會監(jiān)督、采納合理建議,加強工作指導(dǎo),充分發(fā)揮政府在城區(qū)管理、危機處理、指揮調(diào)度工作上的綜合優(yōu)勢,迅速地解決區(qū)域內(nèi)存在的問題,使城區(qū)的綜合環(huán)境不斷地完善。比如,目前,信訪工作是政府工作中最頭痛的問題之一,由于缺乏溝通,不是每一個群眾、每一個問題都能得到圓滿解決。而實施IP傳真后,就可以讓群眾通過傳真手段向政府提出問題,保證將這些問題準確及時地送達相關(guān)部門
公眾服務(wù)平臺
IP傳真可讓將居民能夠連接到各種電子政務(wù)服務(wù),享受到如電子投票、市政設(shè)施的電子訂購和就業(yè)支持等服務(wù)。它還為政府提供了從紙質(zhì)管理轉(zhuǎn)型到電子管理所需的網(wǎng)絡(luò)寬帶和靈活適應(yīng)性。
Diva Server筑基IP傳真
加拿大Eicon網(wǎng)絡(luò)在IP傳真業(yè)務(wù)領(lǐng)域,憑借其領(lǐng)先的技術(shù)能力和豐富的運作經(jīng)驗,而引領(lǐng)全球風尚之先。Eicon IP傳真方案的核心產(chǎn)品,是其頗受業(yè)界好評的Diva Server 產(chǎn)品。
Diva Server 產(chǎn)品具有突出的靈活性,可向傳真服務(wù)器解決方案提供理想的硬件平臺,從面向小企業(yè)的單機基本速率 (BRI) 卡到大型企業(yè)所需的 T1 和基群速率 (PRI) 卡。Diva Server 全面支持基于 T.30 傳真標準的 G3 傳真,包括糾錯 (ECM) 和壓縮標準 (MH; MR; MMR),確保快速、可靠的傳真?zhèn)鬏,速度可達 33.6 kbps (V.34)。每條通道配置專用 DSP(數(shù)字信號處理器),流量大時也能保證最佳性能。使用第三方 CAPI 應(yīng)用程序還可支持 G4 傳真,速率達 64 kbps。Diva Server 產(chǎn)品系列兼容各大傳真服務(wù)器,是傳真服務(wù)器應(yīng)用理想的硬件平臺。
此外,Eicon Diva Server產(chǎn)品簡捷穩(wěn)定,質(zhì)量上乘。更值得一提的是Diva Server SoftIP產(chǎn)品,能使我們的合作伙伴在IP環(huán)境下實現(xiàn)現(xiàn)有的傳真應(yīng)用。我們的SoftIP產(chǎn)品能在每臺電腦上支持多達120條通道,而且它有能完善保護用戶投資,用戶可根據(jù)需要另行購買通道。未來的SoftIP版本將支持我們的Diva Server板卡和Diva Server IP Resource板卡的DSP功能,從而擴展我們的產(chǎn)品應(yīng)用范圍。
綜上所述,Eicon Diva Server產(chǎn)品用于傳真應(yīng)用時,主要有以下突出亮點:
隨著新經(jīng)濟時代的到來,電子政務(wù)在國家信息化中的作用越來越重要。而電子政務(wù)的成功建設(shè),離不開公眾的支持,因此公眾獲取電子政務(wù)公共服務(wù)的方便性和快捷性已經(jīng)成為電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。IP傳真就是一種電子政務(wù)對公眾服務(wù)渠道的拓寬和延伸。它疏通了市民與政府的溝通渠道,著重解決了8小時、節(jié)假日以外的服務(wù)問題,極大的方便了群眾,幫助政府樹立了良好的形象。
Eicon公司供稿 CTI論壇編輯