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電信增值產(chǎn)業(yè)升級在即

2007/09/12

  2007年年中,電信增值行業(yè)監(jiān)管格外吸引人們的關(guān)注。不久前,信息產(chǎn)業(yè)部一紙嚴厲的通知在電信增值企業(yè)(SP)中掀起波瀾:全面清查廣播、電視互動節(jié)目的信息服務(wù)。而在此前的第一季度,就有數(shù)百家SP因違規(guī)收費受到信息產(chǎn)業(yè)部通報和運營商處理,其中不乏業(yè)內(nèi)知名的大SP。

  于是,在剛剛結(jié)束的“第六屆電信增值業(yè)務(wù)國際論壇”上,進一步加強監(jiān)管、“創(chuàng)建綠色手機文化”的呼聲成為業(yè)內(nèi)最強音。

  像互聯(lián)網(wǎng)一樣,手機,包括手機短信的平臺也是一把雙刃劍,”信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華在“第六屆電信增值業(yè)務(wù)國際論壇”發(fā)言中明確表示:“總的來說,移動信息通信對促進經(jīng)濟社會的發(fā)展、對提高老百姓的生活質(zhì)量發(fā)揮了巨大的作用。但是,在上面也出現(xiàn)了許多負面的信息!

  奚國華指出,目前我國的移動電話用戶已經(jīng)達到5.09億戶,普及率在每百人40部左右。在這種情況下,以手機為主要平臺的增值業(yè)務(wù)的發(fā)展已經(jīng)和整個社會的運行緊密相關(guān)。其產(chǎn)生的正負影響都在被無限放大。規(guī)范、健康、和諧發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)共識,在這種趨勢下,有業(yè)內(nèi)專家表示,進一步加強監(jiān)管將縮小原有同質(zhì)化增值模式的運營空間,并將促使整個增值產(chǎn)業(yè)處在升級的前夜。

第六屆電信增值業(yè)務(wù)國際論壇、中國綠色手機文化發(fā)展論壇暨展示會于9月4日~5日在京召開

綠色監(jiān)管大潮

  如果說以前針對SP的監(jiān)管是一場場風暴的話,那么“綠色手機文化”的提出正在形成“健康、和諧、發(fā)展”的潮流。

  奚國華表示,要堅持“兩手抓”的方針,一方面引導(dǎo)電信企業(yè)和增值服務(wù)企業(yè)成立“中國綠色手機文化建設(shè)聯(lián)盟”,開展的綠色手機文化創(chuàng)作評比活動,綠色手機文化創(chuàng)作研討會等活動,進一步豐富網(wǎng)絡(luò)文化。另一方面從法律規(guī)范、行政監(jiān)管、技術(shù)支撐、行業(yè)自律等方面采取更多措施。

  目前,信息產(chǎn)業(yè)部在全國范圍內(nèi)先后組織實施了陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程系列活動,誠信服務(wù)、放心消費行動,移動通信網(wǎng)絡(luò)不良信息專項治理活動、治理和規(guī)范移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費和收費行為專項活動,及移動信息服務(wù)重點政治等活動,對社會反映的難點問題進行了整治,規(guī)范了移動信息市場,凈化了移動通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

  電信管理局市場管理處處長陸建文表示,信息產(chǎn)業(yè)部正在采取四項措施加強對電信增值業(yè)務(wù)市場的監(jiān)管,其中包括強化基礎(chǔ)電信企業(yè)的責任!拔覀冋堁芯繖C構(gòu)當時在網(wǎng)站上作了一個滿意度調(diào)查,真正對現(xiàn)階段增值業(yè)務(wù)使用整體滿意度,很滿意和滿意的只占12%,不滿意和很不滿意占52%,這給我們行業(yè)敲響了很重要的警鐘。”陸建文說。

  陸建文介紹了信息產(chǎn)業(yè)部正在采取的四項監(jiān)管措施。包括要公示企業(yè)信息,接受整個社會的監(jiān)督;加強重點監(jiān)督檢查,通過用戶投訴解決發(fā)現(xiàn)的問題;記錄不良行為,包括,違規(guī)企業(yè)名稱、許可證編號等等,讓一些守法的企業(yè)、優(yōu)秀的企業(yè)真正的發(fā)展。

  陸建文表示,第四個措施就是強化基礎(chǔ)電信企業(yè)的責任,實現(xiàn)接入負責、經(jīng)營負責、收費負責,而且要求用通過合同的方式解決責任認定問題。

產(chǎn)業(yè)升級成為必然

  最新數(shù)據(jù)顯示,移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占移動通訊業(yè)務(wù)收入的比重已經(jīng)超過了1/5。原有的短信、彩信等傳統(tǒng)增值業(yè)務(wù)的增長速度正在降低,而許多新興的增值業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)模式成為推動增值產(chǎn)業(yè)增長的主要動力。對此,電信增值產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)者們有新的想法。

  中國移動數(shù)據(jù)部合作管理處的副經(jīng)理張鵬介紹,中國移動增值業(yè)務(wù)發(fā)展總體思路是希望圍繞公司已經(jīng)既定的移動信息專家的目標,積極推動實現(xiàn)手機媒體化和多用途化的戰(zhàn)略目標。不斷創(chuàng)新,拓展價值鏈的合作,有效的整合資源,進入有發(fā)展前景及戰(zhàn)略價值的領(lǐng)域。

  張鵬表示,在手機媒體化方面,中國移動已經(jīng)實施的產(chǎn)品有手機報、無線音樂俱樂部、E拇指音樂、東方夢視界、鳳凰合作、央視合作的媒體傳播等,還包括無線廣告、移動搜索等。而在手機多用途化方面,娛樂化、商務(wù)化方向已經(jīng)明確,并且在市場上已經(jīng)推出商務(wù)化產(chǎn)品。

  而論壇外展出的由中國移動、中國聯(lián)通和協(xié)會共同推薦的近50項優(yōu)秀綠色手機業(yè)務(wù),則指出了產(chǎn)業(yè)升級的方向。這些業(yè)務(wù)涉及到了“百姓應(yīng)用、政府信息化、證券、農(nóng)業(yè)、交通、健康、奧運”等不同領(lǐng)域,展現(xiàn)了電信增值業(yè)務(wù)多姿多彩、健康活潑的地域文化特色,是各省運營商在綠色手機增值業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新方面的智慧結(jié)晶。

創(chuàng)新制度化

  易觀國際分析師表示,監(jiān)管不斷細化、運營商開始大力開拓自營業(yè)務(wù)、用戶的消費需求也正在提升、過多的同質(zhì)化業(yè)務(wù)已經(jīng)很難再引起消費者的消費欲望、消費者的維權(quán)意識也大大增強,這些都造成SP違規(guī)成本大為提升,SP掙快錢的時代已經(jīng)過去了。

  與此同時,SP自身存在著缺少自主內(nèi)容、產(chǎn)品邏輯簡單、同質(zhì)化嚴重、過于追求短期利益、野蠻營銷的問題。面對現(xiàn)實存在的困難,SP必須轉(zhuǎn)型求存。而惟一的路就是:積極創(chuàng)新。

  “隨著增值業(yè)務(wù)發(fā)展的對外合作,接口越來越便利、帶寬越來越方便,所以很多公司可以直接輸入內(nèi)容給這些網(wǎng)絡(luò),這時候SP光做內(nèi)容的復(fù)制就沒有太多的空間!睆堸i這樣認為。因此,中國移動推出了信用積分管理辦法和分層分級的管理模式,以區(qū)分優(yōu)秀SP和普通SP,建立差異化的合作體系,促使產(chǎn)業(yè)有一個健康、持續(xù)的發(fā)展,從制度上建立長效創(chuàng)新機制。

  增值業(yè)務(wù)運營商最終誰勝出?提供的業(yè)務(wù)服務(wù)是不是具有創(chuàng)新?或者市場渠道是不是有影響力?這些將是SP生存競爭的焦點。

通信世界周刊



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