業(yè)界呼吁FCC叫停運(yùn)營商過濾短信行為

嘯風(fēng) 2008/04/15

　　4月15日消息，多家行業(yè)倡導(dǎo)組織周一發(fā)出呼吁，要求美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)采取措施，叫停手機(jī)運(yùn)營商阻止其用戶接收競爭對手短信息的行為。

　　據(jù)國外媒體報道，“公共知識”(Public Knowledge)和“自由媒體”(Free Press)等業(yè)界倡導(dǎo)組織的官員稱，手機(jī)運(yùn)營商繼續(xù)阻止其用戶接收來自競爭對手的政治內(nèi)容短信，并且這一行為尚未受到任何干預(yù)。上述機(jī)構(gòu)曾于去年9月提出運(yùn)營商的短信封鎖問題，當(dāng)時美國最大的手機(jī)運(yùn)營商Verizon Wireless公司以不傳播“有爭議或者令人不愉快信息”的理由，拒絕Naral Pro-Choice America向愿意參與短信活動的用戶發(fā)送短信息。

　　Public Knowledge總裁吉吉·索恩表示，盡管在媒體揭露了其封堵短信息的行為之后很快解除和封鎖，但FCC仍應(yīng)出臺相關(guān)的法規(guī)禁止此類現(xiàn)象再次上演。“假如手機(jī)運(yùn)營商可隨意決定允許誰跟誰通話，那么言論自由、市民對談(civic discours)、弱勢群體的參與權(quán)及公平競爭等都將面臨考驗(yàn)�！�

　　Public Knowledge及其它組織周一向FCC的意見征詢機(jī)構(gòu)提交了意見書。去年9月，F(xiàn)ree Press、Public Knowledge及其它組織曾向FCC就此提出投訴。

　　“今天的美國通信網(wǎng)絡(luò)的的確確存在一些問題，”意見書稱，“那些對通信入口實(shí)施控制的機(jī)構(gòu)居然希望控制公民的短信息交流，企圖控制通信的主題和內(nèi)容，以及誰可以向公眾說話等。手機(jī)運(yùn)營商目前公開對潛在競爭對手實(shí)施歧視性做法，試圖對其客戶的接收的內(nèi)容及通信對象實(shí)施控制�！�

　　聽力殘缺通信服務(wù)組織的代理律師佩爾茲·斯塔斯表示，除公民的言論自由受制之外，大多聾啞人都借助短信息進(jìn)行交流，而他們的交流權(quán)無疑也受到了短信封鎖做法的侵害。斯塔斯表示，F(xiàn)CC必須確保對短信息依賴人士的交流權(quán)不受干涉。

　　Verizon及其一些手機(jī)運(yùn)營商辯解說，F(xiàn)CC制定相關(guān)法規(guī)沒有必要，并且因此會損害消費(fèi)者的利益。有幾家運(yùn)營商稱，假如它們不對短信息進(jìn)行一定控制的話，用戶將受到垃圾短信的嚴(yán)重影響。

　　Public Knowledge及其它組織沒能向FCC提供“主張制定相關(guān)法規(guī)的證據(jù)或事實(shí)”，Verizon在3月14日向FCC提交的意見中稱。Verizon表示，它已批準(zhǔn)了相關(guān)組織提出的3200起要求發(fā)送短信息的請求。Verizon同時稱，對于部分廣告信息進(jìn)行封堵也是合理的，因?yàn)槠渲锌赡馨ú贿m當(dāng)?shù)乃幤穬?nèi)容，或者是包含色情內(nèi)容的短信息，而垃圾短信也是運(yùn)營商防范的對象。

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