工信部將降低增值企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展
2009/06/12
在近日召開(kāi)的“第八屆電信業(yè)務(wù)暨綠色移動(dòng)應(yīng)用高峰論壇”上,工業(yè)和信息化部電信管理局副局長(zhǎng)王建文表示,目前我國(guó)的電信增值行業(yè)存在許多不足,為了進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局,引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展,工信部將會(huì)降低增值企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。
王建文指出,目前我國(guó)電信增值市場(chǎng)存在以下四大問(wèn)題。
第一,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不太正常,在近兩萬(wàn)家增值企業(yè)中,以大眾娛樂(lè)、消費(fèi)類為主的信息服務(wù)企業(yè)占了將近1.8萬(wàn)個(gè),占總比90%,信息服務(wù)業(yè)在增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)中占據(jù)絕對(duì)的主流,這是不太均衡的。
第二,地域的發(fā)展不均衡,目前北京、廣東、上海三地增值企業(yè)的數(shù)量和業(yè)務(wù)的收入兩項(xiàng)均占全國(guó)的50%以上,東部較西部繁榮的景象在增值企業(yè)中體現(xiàn)非常明顯。同時(shí)同質(zhì)化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,行業(yè)應(yīng)用的發(fā)展不足,這對(duì)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展是不利的。
第三,企業(yè)的規(guī)模比較變低,商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式不穩(wěn)定。在商業(yè)運(yùn)作中有兩個(gè)問(wèn)題要解決,一個(gè)是商業(yè)模式,另外一個(gè)是渠道。
第四,違規(guī)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),從垃圾短信到違反資費(fèi)政策、欺詐百姓,尤其是垃圾短信。
王建文表示,3G的到來(lái),將加快三大運(yùn)營(yíng)商在增值領(lǐng)域的調(diào)整節(jié)奏,一種新的競(jìng)爭(zhēng)框架也將隨之出現(xiàn)。在這種形勢(shì)下,為了引導(dǎo)和扶持增值企業(yè),政府也將進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管思路。
首先政府將降低增值企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,目前正在重新地研究準(zhǔn)入門(mén)檻和準(zhǔn)入點(diǎn)的一些設(shè)置。其次,在規(guī)范方面,政府要加大力度。目前,工信部正在組織專家對(duì)現(xiàn)行的市場(chǎng)管理政策重新進(jìn)行梳理,以后要做到為企業(yè)的禁止行為要公開(kāi)、明確,爭(zhēng)取把禁止行為標(biāo)準(zhǔn)化。最后,引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展。目前我國(guó)的增值企業(yè)數(shù)量龐大,橫向及縱向交流少,以后政府將積極促進(jìn)企業(yè)之間的交流,實(shí)現(xiàn)信息共享。
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