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手機、電視互發(fā)短信業(yè)務(wù)現(xiàn)身

2009/08/17

  家住杭州的鄭大媽正在看電視,電視屏幕的一角出現(xiàn)了一個小信封的圖案,看到這個一閃一閃的小標志,她用手里的遙控器對著電視屏幕按了一下。原來這是一則孩子發(fā)來的短信,說晚上有事兒不回家吃飯了。鄭大媽用遙控器點出孩子們事先輸入好的短信,找到“知道了”的字樣,給孩子回復(fù)過去。

  城市的另一端,一位正在家里收看電視的年輕女士,在屏幕上看到朋友用手機發(fā)來的一條彩信,開心之余,隨手用遙控器編輯回復(fù)了一條表示感謝的短信。

  隨著杭州華數(shù)對NGB概念的啟動,從今年的7月中旬起,上述場景對杭州的居民來說將屬于常態(tài)。本刊記者在采訪中也了解到,除了杭州之外,還有山西、新疆等地方的全業(yè)務(wù)運營商,已經(jīng)開展了具有試點性質(zhì)的業(yè)務(wù)項目,將用戶的電視與手機連接起來,實現(xiàn)了互發(fā)短信和彩信。

手機、電視互發(fā)短信非創(chuàng)新

  據(jù)一位廣電行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)理介紹,電視與手機互發(fā)彩信不是什么難題。從技術(shù)操作來看,只需在廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)之間設(shè)置接收設(shè)備—即在廣電側(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置符合廣電網(wǎng)協(xié)議的網(wǎng)關(guān),在移動運營商的短信中心設(shè)立一個相對應(yīng)的網(wǎng)關(guān),就可完成這種互發(fā)。事實上,相關(guān)業(yè)務(wù)方案至少在三年前已經(jīng)進入論證過程,但在具體的實施過程中,因遇到多種問題而被束之高閣。

  單就商業(yè)模式來講,該廣電產(chǎn)品經(jīng)理認為,該方案對廣電方面的誘惑低于電信運營商。凡是能享受到數(shù)字互動電視節(jié)目的用戶,已經(jīng)購買了廣電運營商所提供的增值業(yè)務(wù)包,基本屬于固定的包月性質(zhì),這意味著電視用戶端發(fā)出的彩信服務(wù)功并不能為廣電運營商帶來太多的額外收益。但如果廣電網(wǎng)絡(luò)運營商和電信運營商相互配合,雙方按比例分成,是可以給廣電運營商帶來利潤的。

  事實上,對廣電網(wǎng)絡(luò)運營商來說,“只要有能力、有心情,在數(shù)字電視眾多的附加業(yè)務(wù)中增加一項小小的短信互發(fā)業(yè)務(wù),不算什么!币晃粡V電部門的官員如此認為。他還認為,短信和彩信都屬手機業(yè)務(wù),有線電視端對外發(fā)送短信,可以不取用戶的任何收費用,這對用戶來說,是一件好事,“有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造后,完全能夠在電視端為用戶提供多種便利服務(wù),很多地方廣電也都推出了多種多樣的業(yè)務(wù)和便民服務(wù)”。

互準運營仍存隱憂

  前不久,江蘇通信管理局對江蘇省廣電信息網(wǎng)絡(luò)分公司申請ICP與ISP進行審核,并向其正式發(fā)放經(jīng)營許可證,有媒體表示,這打破了江蘇電信行業(yè)與廣電行業(yè)“互不進入”的壁壘。

  無獨有偶,山西省從2007年開始即在部分農(nóng)村推行電信與廣電運營商的合作,實現(xiàn)三張網(wǎng)絡(luò)的資源整合,山西省的模式與泉州移動與泉州廣電合作的“有線通”產(chǎn)品模式相同。同種模式的,還有新疆移動與新疆自治區(qū)廣電局、廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司開展寬帶、業(yè)務(wù)受理渠道、增值業(yè)務(wù)、集團信息化等服務(wù)的合作。

  在這些已經(jīng)實現(xiàn)了合作或網(wǎng)絡(luò)資源整合的地方,一般都是上行采用移動通信的通道,下行使用廣電的寬帶,實現(xiàn)信號的互通,雙方公開資源,聯(lián)合開展業(yè)務(wù)。

  不少業(yè)界人士認為,目前正在進行的雙向準入合作,有利于推動三網(wǎng)融合的早日實現(xiàn)。上述廣電部門的官員表示,手機電視互發(fā)短信業(yè)務(wù)純屬地方廣電、電信運營商之間的合作,這并不違反相關(guān)的法律與條文。

  但有消息人士對此表示異議,他提出歌華有線曾提出相關(guān)的解決方案,希望能在廣電網(wǎng)絡(luò)中提供免費的語音業(yè)務(wù),但并未得到工信部的許可。如果批準廣電運營商全面開展免費的語音和短信業(yè)務(wù),那么和允許電信運營商免費開展IPTV服務(wù)一樣,將會對整個市場造成難以估量的影響,不能僅僅依靠“樸素的為用戶考慮”這一理由就得到解決。

缺乏相關(guān)規(guī)范約束

  8月5日,一位接近工信部的相關(guān)人士告訴本刊記者,兩種形式的終端進行短信互發(fā)的確能帶給用戶新奇的感受,但這也將給相關(guān)部門帶來管理上的困難。

  此位電信業(yè)人士認為,電信運營商利用3G業(yè)務(wù)的開展,開始涉及手機和電視的信息互發(fā),對用戶而言,可能增加了互相之間聯(lián)系的緊密性和方便性,但同時,也給目前的業(yè)務(wù)監(jiān)管格局帶來沖擊。電信運營商的網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)決定其“一點接入即能覆蓋全國”,而廣電的網(wǎng)絡(luò)目前依然是各地分離,兩種終端信息互發(fā)的行為或?qū)苯訑_亂目前正常的通信運營,兼之此類業(yè)務(wù)屬于新興業(yè)務(wù)范疇,業(yè)界尚難以找到相關(guān)的規(guī)范和條文對此進行約束,如果一些不規(guī)范的行為到底該誰負責(zé)都難講。

  “廣電的互動電視一直想把多種電信增值業(yè)務(wù)集成進去,短信只是其中一項,由于56號文件遲遲無法出臺實施細則,現(xiàn)階段廣電運營商要開展電信增值業(yè)務(wù)其實和電信運營商不經(jīng)廣電監(jiān)管部門批準開辦電視臺一樣都屬于違規(guī)經(jīng)營!辈稍L中,一位業(yè)界專家對本刊記者表示,“從經(jīng)營層面看,如果是電信運營商開展此服務(wù),杭州華數(shù)只是其代理商,問題就要另當(dāng)別論”。

  前述廣電業(yè)人士也認為,這種業(yè)務(wù)的開展還存在著內(nèi)容監(jiān)管的隱憂。假定山西和新疆的地方手機用戶,將帶有不健康內(nèi)容的彩信發(fā)送給電視用戶,會導(dǎo)致不良信息的傳播其間就涉及到電信與廣電運營商對互發(fā)內(nèi)容的監(jiān)管責(zé)任。同時垃圾短信、垃圾彩信等也可能將隨之從手機屏轉(zhuǎn)到電視屏。

  據(jù)悉,近期工信部相關(guān)部門已經(jīng)開始討論是否對目前市場上出現(xiàn)的超出經(jīng)營許可的行為進行約束和管理,并討論是否出臺相關(guān)的措施。如果“三網(wǎng)融合”不能取得實際進展,那么由此而生的問題還會層出不窮。

IT時報



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