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奧巴馬前顧問：建議將互聯(lián)網(wǎng)劃歸電信服務(wù)類

2010/04/12

　　據(jù)國外媒體報道，曾擔(dān)任美國總統(tǒng)奧巴馬科學(xué)、技術(shù)和革新政策特別助理的蘇珊·克勞福德（SusanCrawford）在《紐約時報》撰文稱，通過正式將互聯(lián)網(wǎng)接入歸入“電信服務(wù)”類，美國可重新獲得在堅持網(wǎng)絡(luò)中立和寬帶廣泛接入上的權(quán)威性。

　　她表示，在美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）重新定義互聯(lián)網(wǎng)接入類別前，還得證明“有充足的理由”。這位密歇根大學(xué)法學(xué)院的教授是在回應(yīng)上周聯(lián)邦巡回上訴法院的一項裁決時做上訴表示的，該裁決認定FCC要求康卡斯特集團不要阻止某些互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)缺乏法律依據(jù)。康卡斯特集團是美國第一大電視和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，其被發(fā)現(xiàn)阻止了用于分享電視和電影的文件分享服務(wù)接入。

　　巡回上訴法院的裁決被認為是對FCC全國寬帶計劃的一次重大打擊，而FCC全國寬帶計劃被視為奧巴馬政府通信政策的基石。FCC的計劃建議花費數(shù)十億美元為農(nóng)村地區(qū)提供互聯(lián)網(wǎng)接入以及其他政策。克勞福德稱，如果互聯(lián)網(wǎng)接入被劃歸到“電信服務(wù)”類而不是“信息服務(wù)”類，將使高速互聯(lián)網(wǎng)接入提供商更容易明白應(yīng)當(dāng)做什么。

　　她在文中寫到，F(xiàn)CC在法律上有權(quán)改變類別，只要能拿出一個好的理由。華爾街的分析師們評論到，這種行動可能增加對康卡斯特和時代華納等有線公司，及AT&T和Verizon通信等電話公司投資的監(jiān)管風(fēng)險。BernsteinResearch的分析師克雷格·莫費特（CraigMoffett）將這種可能的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)重新歸類稱之為“核方案”。

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