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工信部：三網(wǎng)融合方案目前無最新進展

2010/06/09

　　三網(wǎng)融合方案已不只牽動著業(yè)內(nèi)人士的神經(jīng)，更成為坊間熱議的話題。近日，市場傳聞三網(wǎng)融合試點方案第六稿已獲國家三網(wǎng)融合領導小組的認可，該方案將在6月15日前向各地征集試點城市實施方案，6月28日開始實施�！蹲C券日報》記者昨日致電工信部相關部門求證，該部門負責人未予證實，并稱目前沒有最新進展。

　　不過，業(yè)內(nèi)某資深人士對記者分析指出，業(yè)內(nèi)流傳最廣的三網(wǎng)融合方案中，明確了廣電系統(tǒng)“集成播控權”，負責IPTV等新媒體內(nèi)容集成播控平臺建設與管理，包括EPG計費管理、通過有線網(wǎng)開展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務。電信部門將獲得新媒體內(nèi)容的傳輸權和分發(fā)權，電信系統(tǒng)的相關企業(yè)可以從事部分節(jié)目內(nèi)容制作以及互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目傳輸、轉(zhuǎn)播等業(yè)務。

　　今年1月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合，提出了推進三網(wǎng)融合的階段性目標。國務院明確指出，三網(wǎng)融合按照先易后難、試點先行的原則，選擇有條件的地區(qū)開展雙向進入試點。同時，考慮到廣電的歷史，給予3年試點的改革緩沖期。按照既定時間表，2010年—2012年，重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點。

　　三網(wǎng)融合從十五屆五中全會確立到現(xiàn)在，已近十年，推進緩慢。今年以來，國家強力推動三網(wǎng)融合，三網(wǎng)整融合方案也是幾易其稿。據(jù)透露，在三網(wǎng)融合試點方案的制定過程中，廣電總局和工信部兩大部委對IPTV等新媒體內(nèi)容播控權歸屬的認識存在巨大分歧,電信部門想得到集成播控平臺, 要求獲得“集成播控權”。播控權是指具有將相關視音頻類的節(jié)目內(nèi)容進行播出與監(jiān)管的平臺，是三網(wǎng)融合中運營商最希望獲得的籌碼。而對于內(nèi)容的控制，正是廣電的核心利益所在，難以讓步。

　　而三網(wǎng)融合方案每次消息的傳出，都引起了市場巨大的反響。“無論廣電、電信誰主導內(nèi)容，都將大規(guī)模建設寬帶，有利于光通信設備�！钡谝粍�(chuàng)業(yè)證券研究員認為，“這預示著在僅僅3年時間內(nèi)，廣電系統(tǒng)需要有巨大的投入。每個省都需要有200億到500億元的投入，全程全網(wǎng)改造意味著超過6000億元的商機，再加上電信行業(yè)擬投入的光纖寬帶網(wǎng)絡建設投資1500億元，相關上市公司將分享超過7500億元的商機。”

　　“三網(wǎng)融合更多的是從體制和機制角度看，其實，從技術角度看，在當前更應該理解為‘一網(wǎng)三用’”該資深人士認為。此前，工信部通信發(fā)展司司長張峰表示，三網(wǎng)融合在技術和設備上已經(jīng)不存在障礙，工信部正在按照國家的總體部署，會同有關部門加快研究制定三網(wǎng)融合的試點方案，以推動三網(wǎng)融合工作的開展。三網(wǎng)融合是現(xiàn)代信息技術發(fā)展的趨勢，也是中國工業(yè)信息化的迫切需要，加快三網(wǎng)融合也有利于迅速提高國家信息化的水平。

證券日報-資本證券網(wǎng)