三網(wǎng)融合試點(diǎn)樣本：北京近況
2010/07/26
隨著三網(wǎng)融合大環(huán)境的日趨熾熱，作為首批試點(diǎn)城市的北京自然也不能閑著，從政府到企業(yè)，一切都在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。尤其是4家試點(diǎn)企業(yè)確定后，各家優(yōu)劣、業(yè)務(wù)選擇、跑馬圈地……感覺(jué)一直停留在概念層面的三網(wǎng)融合一下走近了。也許，三網(wǎng)融合真的不遠(yuǎn)了。
試點(diǎn)企業(yè)圈定4個(gè)
日前，從北京市三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組成員處傳出消息，北京移動(dòng)、北京電信、北京聯(lián)通3家運(yùn)營(yíng)商和歌華有線被確定為北京三網(wǎng)融合的試點(diǎn)企業(yè)。
其實(shí)，按照三網(wǎng)融合的試點(diǎn)方案，4家企業(yè)的入選早在預(yù)測(cè)和情理之中。北京移動(dòng)、北京電信、北京聯(lián)通同屬電信運(yùn)營(yíng)商巨頭，而廣電要展開(kāi)IPTV等業(yè)務(wù)則要選擇受其管控，而且有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣的有線企業(yè)，歌華有線自然是首選。
相關(guān)分析人士對(duì)本報(bào)記者表示，電信方面北京聯(lián)通將首先試水三網(wǎng)融合試點(diǎn)無(wú)疑。“3家企業(yè)中，移動(dòng)開(kāi)展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)最差，可以首先排除，而介于互聯(lián)網(wǎng)接入方面‘南北分治’，主打北方的聯(lián)通自然會(huì)拔得頭籌�！�
事實(shí)上，目前電信運(yùn)營(yíng)商確實(shí)存在“南北”分工，一般來(lái)說(shuō)，北方城市的電信業(yè)務(wù)基本由中國(guó)聯(lián)通展開(kāi)，而南方城市則多由中國(guó)電信來(lái)做。
由此，12個(gè)試點(diǎn)城市名單中，北方的北京、大連、哈爾濱、青島等4個(gè)城市的IPTV業(yè)務(wù)將由中國(guó)聯(lián)通參與，而其他8個(gè)南方城市則由中國(guó)電信參與。
廣電方面，歌華有線的最終敲定幾無(wú)懸念。在更換了實(shí)際控制人北京廣播電視臺(tái)后，歌華作為北京市政府批準(zhǔn)的唯一建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理全市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的單位和負(fù)責(zé)、管理及經(jīng)營(yíng)全市的優(yōu)先廣播電視網(wǎng)絡(luò)，歌華在北京的優(yōu)勢(shì)幾無(wú)比肩。
電信廣電業(yè)務(wù)側(cè)重不同
然而眼下最重要的是業(yè)務(wù)的展開(kāi)。
據(jù)記者了解，北京方面的三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組在北京入選試點(diǎn)后即開(kāi)始組織制定三網(wǎng)融合試點(diǎn)實(shí)施方案，具體工作將在國(guó)務(wù)院公布具體指導(dǎo)意見(jiàn)和北京市的試點(diǎn)實(shí)施方案出臺(tái)后正式展開(kāi)。
日前，廣電總局副局長(zhǎng)張海濤在廣電三網(wǎng)融合動(dòng)員會(huì)上指出，各試點(diǎn)城市的廣電企業(yè)要在7月25日前向三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組辦公室提交開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)接入等電信業(yè)務(wù)的具體方案。在此限期下，業(yè)務(wù)正常展開(kāi)迫在眉睫。不過(guò)有消息稱，4家試點(diǎn)企業(yè)還需等待試點(diǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)批準(zhǔn)和發(fā)放。據(jù)記者了解，目前上述企業(yè)已經(jīng)在緊鑼密鼓制訂相關(guān)方案。
而在業(yè)務(wù)的選擇上，分析人士認(rèn)為，電信和廣電雙方都會(huì)選擇有基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)進(jìn)入，電信企業(yè)將選擇已有經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)的IPTV和手機(jī)電視分發(fā)業(yè)務(wù)，廣電選擇已涉足的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的可能性較大。
目前，歌華有線的業(yè)務(wù)主要集中在高清交互業(yè)務(wù)上，專家認(rèn)為未來(lái)轉(zhuǎn)向IPTV的可能性較小而且難度較大，甚至大于雙向改造方面的難題。
歌華有線的公開(kāi)資料顯示，公司在2009年已經(jīng)免費(fèi)發(fā)放30萬(wàn)臺(tái)高清雙向機(jī)頂盒，2010年計(jì)劃發(fā)放100萬(wàn)臺(tái)，2011年計(jì)劃發(fā)放130萬(wàn)臺(tái)，2011年底覆蓋260萬(wàn)核心用戶。
而歌華要展開(kāi)IPTV業(yè)務(wù)，這些已發(fā)放的機(jī)頂盒或面臨回爐改造和重新發(fā)放的風(fēng)險(xiǎn)，而這筆投資不比雙向改造的資金少。
然而，根據(jù)去年年報(bào)，在2009年有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、連連通工程、高清晰電視頻道專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面政府補(bǔ)助總額就高達(dá)4176萬(wàn)元。而要試點(diǎn)三網(wǎng)融合，實(shí)現(xiàn)全面雙向改造，這一數(shù)字還將大幅增加。而且，歌華有線目前還享有多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。不僅如此，歌華日前與工行簽署了20億元的融資保障協(xié)議。可以說(shuō)，除去雙向改造的掣肘，歌華試點(diǎn)三網(wǎng)將大為受益。
也許，在試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)始布局業(yè)務(wù)之后，北京三網(wǎng)融合將真的來(lái)了。
華夏時(shí)報(bào)
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