2023年1月8日，在“2023中國(guó)信通院ICT+深度觀察報(bào)告會(huì)”數(shù)創(chuàng)未來成果發(fā)布會(huì)上，中國(guó)信息通信研究院（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信通院”）、中國(guó)鐵塔股份有限公司共同發(fā)布了《通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享發(fā)展研究報(bào)告（2022年）》，中國(guó)信通院副總工程師許志遠(yuǎn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行了深入解讀。

　　為總結(jié)、宣傳和推進(jìn)我國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作，報(bào)告聚焦鐵塔、基站、桿路、管道、光纜等物理設(shè)施設(shè)備的共建共享，系統(tǒng)梳理了我國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享發(fā)展歷程，分析總結(jié)了5個(gè)方面的發(fā)展成效，展望了未來3個(gè)發(fā)展方向，并精選出三大類34個(gè)典型案例。

　　報(bào)告核心觀點(diǎn)

　　1. 我國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享歷經(jīng)“企業(yè)自發(fā)”“政府主導(dǎo)”“獨(dú)立運(yùn)營(yíng)方”3個(gè)發(fā)展階段。以2008年通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享納入監(jiān)管、2014年中國(guó)鐵塔作為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)企業(yè)正式成立兩個(gè)標(biāo)志性事件為分水嶺，我國(guó)的通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享發(fā)展歷程可分為“企業(yè)自發(fā)”“政府主導(dǎo)”“獨(dú)立運(yùn)營(yíng)方”3個(gè)發(fā)展階段。

　　2. 我國(guó)推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享以來取得5方面突出成效，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。通過加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)通信設(shè)施“入法”“入規(guī)”、促進(jìn)公共資源開放等措施，有效解決通信設(shè)施建設(shè)通行權(quán)等問題，顯著改善通信建設(shè)環(huán)境；通過提高鐵塔等資源設(shè)施共享率、開展行業(yè)內(nèi)共建共享、拓展跨行業(yè)共建共享，不僅降本增效成效顯著，而且加速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)均衡化，推動(dòng)行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展；此外，還在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障以及惠民共享等方面取得積極成效。

　　3. 通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享還將進(jìn)一步深入發(fā)展，并發(fā)揮新的更大作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程深入推進(jìn)，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求將進(jìn)一步加大，共建共享作為競(jìng)爭(zhēng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施的一種有效建設(shè)模式，未來在跨行業(yè)共享、存量資源價(jià)值提升、機(jī)制創(chuàng)新等方面還將進(jìn)一步深入發(fā)展，并發(fā)揮新的更大作用。

　　4. 報(bào)告精選出3大場(chǎng)景34個(gè)典型案例。通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享實(shí)踐中涌現(xiàn)出了一系列典型樣板，按照應(yīng)用場(chǎng)景的不同，整理出了網(wǎng)絡(luò)共建、跨部門共享、其他場(chǎng)景等3大類10小類共計(jì)34個(gè)實(shí)施方案創(chuàng)新、實(shí)施效果突出、可推廣性強(qiáng)的典型案例。