1前言
三網(wǎng)融合涉及電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)3個重點領域，相關的標準化工作是指為了保證在網(wǎng)絡層面實現(xiàn)資源共享和互聯(lián)互通，在業(yè)務層面各有側重并互相滲透和交叉，在產業(yè)層面面向信息服務大行業(yè)，打破各自界限進行逐步融合，同時在監(jiān)管層面明確各方關系與職責，構建新型的信息服務監(jiān)管體系。
當前，我國已基本具備推進三網(wǎng)融合的技術條件、網(wǎng)絡基礎和市場空間，加快推進三網(wǎng)融合已進入關鍵時期。為了真正推進三網(wǎng)融合，切實推進國內信息通信產業(yè)發(fā)展，需要建立適應三網(wǎng)融合產業(yè)現(xiàn)狀的技術標準體系。三網(wǎng)融合雖然從字面上理解是3種網(wǎng)絡及業(yè)務的互相滲透和準入，但目前電信及廣電網(wǎng)絡的技術標準已經(jīng)形成了較為完善的體系架構，三網(wǎng)融合將帶來的內容層面的整合、開放及新型信息終端的出現(xiàn)，是近幾年行業(yè)內較為明顯的變革發(fā)展，因此三網(wǎng)融合中與內容層面及終端相關的標準化研究工作已經(jīng)成為重點研究領域。
2三網(wǎng)融合內容相關標準化問題分析
2.1 視聽內容資源管理標準缺乏
根據(jù)三網(wǎng)融合雙向準入相關文件，電信運營商可開展的新業(yè)務范圍包括除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產制作以及除廣播、電臺、電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務。與原來電信運營商承擔的較為純粹的網(wǎng)絡傳輸角色相比，這種新的服務領域將在內容層面涉及更多的技術標準化需求。
目前在IPTV產業(yè)環(huán)境中，電信運營商下發(fā)的所有直播視頻節(jié)目及點播視頻內容的來源為廣播電視臺及擁有IPTV牌照的電視臺機構，在各個地方擁有IPTV牌照的電視臺機構與當?shù)剡\營商的IPTV網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)進行內容信息的對接。由于內容來源單一，業(yè)務開展范圍相對較小，IPTV內容平臺系統(tǒng)與IPTV傳輸系統(tǒng)的對接方式基本未實現(xiàn)技術標準化，內容資源庫內的數(shù)據(jù)管理方式也是基于廣電機構內部的小范圍標準，不能完全適應廣泛的內容資源庫與開放業(yè)務系統(tǒng)的適配。廣電機構（電視臺、廣播電臺、內容提供商）及網(wǎng)絡視頻企業(yè)應設立針對視聽內容管理的相關內部標準，主要應用于機構或企業(yè)內部的媒體資源數(shù)據(jù)庫的各項應用。由于各機構媒體資源庫之間基本相互獨立，因此數(shù)據(jù)管理的內部標準也未完全統(tǒng)一。三網(wǎng)融合推進過程中，無論在終端層面還是業(yè)務層面進行融合，都將引入更多的內容提供機構作為非廣電內容來源，對于內容平臺共用及統(tǒng)一的內容管理方式都存在明確的需求關系。
在未來的三網(wǎng)融合業(yè)務系統(tǒng)中，預計內容層將分為廣電類內容及非廣電類內容，內容來源也將在廣電機構基礎上涵蓋行業(yè)信息、文化部門等多種機構，內容資源管理將趨向全省至全國范圍內的融合開放內容庫形式，與電信目前的全程全網(wǎng)的業(yè)務承載網(wǎng)絡模式匹配。因此在三網(wǎng)融合進程中，信息服務系統(tǒng)運營商將對內容資源庫中的資源管理技術、與業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提出明確和細致的技術標準化需求，以達到降低與內容提供機構的合作成本，降低運營成本、終端成本，提高業(yè)務質量的目的。
2.2 視聽內容新技術標準尚待確立
三網(wǎng)融合過程中，伴隨網(wǎng)絡、業(yè)務及終端的功能融合，用戶對于網(wǎng)絡提供的內容信息質量的要求也日益提高。為適應這一趨勢，內容制作加工技術及產品生產已經(jīng)在國際及國內形成了一個規(guī)模較大、涉及范圍較廣的新型產業(yè)，預計該產業(yè)將主要涉及軟件開發(fā)、硬件設備制造、芯片開發(fā)、元器件集成等諸多環(huán)節(jié)。該產業(yè)發(fā)展情況將與國家相關科技信息產業(yè)及文化產業(yè)發(fā)展直接相關，并直接影響三網(wǎng)融合的整體工作進展。
⑴高清及超高清內容制作
在目前三網(wǎng)融合的實際業(yè)務領域，高清音視頻內容播放是高質量業(yè)務體驗的主要形式。目前國外的信息服務中已經(jīng)有相當部分內容以高清形式呈現(xiàn)，國內的有線廣播電視網(wǎng)絡及IPTV網(wǎng)絡也已經(jīng)具備了高清內容的傳送能力，并開始向小部分用戶提供規(guī)模有限的高清內容服務。與傳統(tǒng)的標清音視頻內容制作相比，高清內容制作涉及的技術范圍更深更廣，主要包括高清圖像攝像、轉錄、編輯制作等環(huán)節(jié)，在技術方面涉及感光元器件技術、圖形處理芯片技術、大容量高速數(shù)據(jù)存儲技術、高性能圖像處理軟件技術等。目前涉及這些技術的產品國產化比率很低，核心技術基本由國外少數(shù)公司掌握，對于我國的相關產業(yè)發(fā)展造成了較為不利的局面。為適應網(wǎng)絡傳輸?shù)膸捪拗�，我國將對音視頻編解碼技術提出更高的要求。目前國際主流的音視頻編解碼技術標準（如H.264等）的相關設備產品的成熟度較高，相比之下我國的自主的AVS標準的發(fā)展則相對滯后。
�、�3D內容制作
內容層面相關的另一個技術發(fā)展趨勢為3D立體內容技術。在制作方面包括部分影視劇及動漫內容制作，目前已經(jīng)開始就該類技術進行實質性應用，預計未來3～5年內，該類技術將成為信息服務領域的主要顯示技術。目前與3D內容相關的圖像攝像、轉錄、編輯制作等環(huán)節(jié)相關的技術及產品在國際上還處在小規(guī)模應用或完善階段，國內范圍對于相關領域的技術及標準化工作還處在起步階段，需要盡快對3D技術成熟領域進行標準化規(guī)范。
3 三網(wǎng)融合終端相關標準化問題分析
我國早期的通信信息服務業(yè)務固定終端主要包括語音通信話機、各類機頂盒終端等形式，具有數(shù)據(jù)運算能力低、存儲功能簡單、多媒體信息處理能力弱、服務功能單一化等特點。
在未來三網(wǎng)融合進程中，固定終端主要向數(shù)據(jù)處理能力及存儲能力更強、服務功能范圍更廣的趨勢發(fā)展，固定信息服務終端將針對具體應用，強化軟硬件性能，增強通信信息功能，產品形態(tài)包括PC功能化IPTV終端、互聯(lián)網(wǎng)視頻機頂盒終端、高性能聯(lián)網(wǎng)游戲終端、行業(yè)專用信息服務終端等，可能涉及的技術包括高性能多媒體運算芯片、開放中間件技術、開放瀏覽器技術等。終端數(shù)據(jù)處理能力及網(wǎng)絡傳輸能力將不斷提高，固定業(yè)務終端將向綜合信息服務終端及家庭娛樂終端兩個方向發(fā)展。信息服務類終端作為通用綜合終端能夠提供多媒體通信以及關于生產、生活、行業(yè)等所有方面的信息服務，家庭娛樂終端能夠提供更高質量的娛樂應用服務及數(shù)據(jù)通信功能。從更為長遠角度看，隨著網(wǎng)絡傳輸能力及終端數(shù)據(jù)處理能力大幅增強，固定終端功能將涵蓋信息服務、多媒體通信及娛樂等所有信息服務范圍。
在三網(wǎng)融合進程中各種在業(yè)務層面或是在網(wǎng)絡接入層面的終端設備將不斷出現(xiàn)并快速成為主流，而目前以現(xiàn)有應用出發(fā)制定的IPTV機頂盒、手機等業(yè)務功能終端的一系列標準將無法滿足三網(wǎng)融合業(yè)務終端的標準化需要。
4 三網(wǎng)融合標準化建議
廣電原有的內容管理系統(tǒng)主要針對電視臺機構應用設立，是一個相對獨立、封閉的系統(tǒng)，與業(yè)務系統(tǒng)的對接手段有限，與之相比融合型內容管理平臺將形成一個更為開放，針對三網(wǎng)融合業(yè)務系統(tǒng)需求能夠與之對接的內容平臺。建議設立明確的內容層技術標準，針對三網(wǎng)融合條件下視聽內容相關的資源管理進行技術規(guī)范，同時對平臺與三網(wǎng)融合業(yè)務系統(tǒng)的接口進行技術規(guī)范，從而促進三網(wǎng)融合信息服務的產業(yè)化推進工作。
在終端技術方面，由于目前的終端與傳輸網(wǎng)絡存在較為明顯的對應關系，基于電信傳輸網(wǎng)絡的IPTV終端系列標準以及基于廣電網(wǎng)絡的互動電視機頂盒終端系列標準將會各自成為體系，軟件可能對于三網(wǎng)融合未來固定終端的整體技術標準化帶來阻礙。建議在目前各類終端建立三網(wǎng)融合終端相關標準體系，對于終端中的共性技術及未來應用技術在充分研討的基礎上進行統(tǒng)一規(guī)范。與此同時各類固定終端還未確立中間件標準，為便于未來終端硬件與應用軟件之間的最廣適配性，需要盡快對于終端中間件進行技術標準化工作。
電信技術
