然而不幸的是，不法分子也正在利用推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)來(lái)轉(zhuǎn)變自己，確保其違法行徑“投資回報(bào)”最大化。例如，一些極端組織曾充分利用這些技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)各地群眾、吸收成員、尋求資金支持，乃至搜集情報(bào)。這些組織代表著舊極端勢(shì)力中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的破壞者。

　　同樣地，不法分子也在利用這些技術(shù)制造公共安全威脅。例如，利用社交媒體和移動(dòng)技術(shù)可以輕易地散播謠言，將一次和平運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧ち覜_突，從而導(dǎo)致人員傷亡。2011年的英國(guó)沖突發(fā)生期間，甚至出現(xiàn)了一個(gè)叫做Sukey的移動(dòng)應(yīng)用程序，以妨礙警察制止不法分子為特定目標(biāo)。

　　當(dāng)然，人們每天關(guān)心的還是物理犯罪，如入室盜竊、搶劫、兇殺案和其它街頭犯罪，而數(shù)字科技在某種程度上助長(zhǎng)了犯罪的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，在倫敦發(fā)生的所有車輛盜竊案件中，有42%并未采用傳統(tǒng)的作案手法，而是通過(guò)數(shù)字化的黑客攻擊；2015年，新加坡報(bào)道稱傳統(tǒng)犯罪的數(shù)量有所減少，但網(wǎng)絡(luò)詐騙卻急劇增加，導(dǎo)致總體犯罪率提高了4個(gè)百分點(diǎn)。而這種趨勢(shì)絕不是新加坡獨(dú)有的，在發(fā)達(dá)國(guó)家尤其普遍。

　　數(shù)字科技的運(yùn)用還導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的上升，尤其是針對(duì)全球性關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊。最近的一起是德國(guó)貢德雷明根核電站的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭病毒入侵。

　　從極端主義到公共安全威脅、從物理犯罪再到網(wǎng)絡(luò)攻擊，不法分子利用的正是數(shù)字技術(shù)。這些并不是網(wǎng)頁(yè)涂改、竊取信息等普通的網(wǎng)絡(luò)犯罪，而是利用互聯(lián)網(wǎng)的極端主義以及有組織犯罪。正如我們所見(jiàn)，隨著新加坡等平安城市的犯罪形式不斷變化，針對(duì)街頭犯罪的傳統(tǒng)警務(wù)培育起來(lái)的安全感正面臨瓦解。平安城市更需要與這種利用互聯(lián)網(wǎng)的極端主義和犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)。甚至公共安全機(jī)構(gòu)也需要緊跟數(shù)字經(jīng)濟(jì)的步伐，避免在犯罪活動(dòng)中處于被動(dòng)地位。

　　在第13屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事司法大會(huì)上，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文指出：“現(xiàn)在出現(xiàn)的一個(gè)新現(xiàn)象是極端分子和犯罪分子聯(lián)起手來(lái)相互支持，通過(guò)犯罪網(wǎng)絡(luò)、以普羅大眾的苦難為代價(jià)致富，并以此為極端主義行為提供資金。”

　　這正是我們需要構(gòu)建一張正義之網(wǎng)來(lái)對(duì)抗不法分子的原因！并且，正義之士還需要共同應(yīng)對(duì)意外事故和自然災(zāi)害。盡管有些意外事故不可避免，但仍需加強(qiáng)管控、執(zhí)法和機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)；同樣，對(duì)于自然災(zāi)害，我們也應(yīng)該積極努力增強(qiáng)威脅識(shí)別、災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，降低災(zāi)害影響，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)。

　　不論是應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)威脅或數(shù)字科技造成的威脅，平安城市建設(shè)在全球都具有舉足輕重的地位。IHS的報(bào)告指出，視頻監(jiān)控、LTE以及指揮與控制解決方案是平安城市的骨干力量，并預(yù)估平安城市的市場(chǎng)規(guī)模將從2015年56億美元大幅增長(zhǎng)到2019年的85億美元。平安城市的3大目標(biāo)為：

　　在威脅和危險(xiǎn)情況開(kāi)始顯現(xiàn)時(shí)，采取可靠、全覆蓋的安全措施進(jìn)行偵測(cè)。

　　幫助公共安全機(jī)構(gòu)更有效地收集、共享和分析數(shù)據(jù)，以提供通用作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)圖，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的認(rèn)識(shí)。

　　幫助城市關(guān)鍵部門對(duì)各種安全威脅進(jìn)行實(shí)時(shí)識(shí)別并立刻采取行動(dòng)。

　　華為通過(guò)100多個(gè)平安城市項(xiàng)目的建設(shè)服務(wù)于全球30多個(gè)國(guó)家超過(guò)4億人口。華為平安城市解決方案目前受到業(yè)界普遍認(rèn)可。其中，實(shí)時(shí)視頻通信在今天對(duì)公共安全來(lái)說(shuō)更是必不可少。華為提供集群功能，涵蓋范圍從后臺(tái)網(wǎng)絡(luò)到支持LTE技術(shù)的設(shè)備，包括面向公眾的公網(wǎng)（LiTRA）和企業(yè)用戶的專網(wǎng)（eLTE）。這些設(shè)備，從手機(jī)到車載終端，均支持語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務(wù)。華為甚至還提供eLTE快速部署系統(tǒng)，可以將各組件整合到一個(gè)緊湊型機(jī)盒中，特別適合快速部署在僅僅需要有限網(wǎng)絡(luò)覆蓋的場(chǎng)景，尤其是在主要基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)癱瘓的災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)。

　　華為平安城市解決方案的核心是集成通信平臺(tái)。機(jī)構(gòu)間合作面臨的一個(gè)主要挑戰(zhàn)就是不同機(jī)構(gòu)使用著不同的技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備。華為的集成通信平臺(tái)支持eLTE與先前部署的TETRA和P25設(shè)備之間的互操作，它甚至能夠連接傳統(tǒng)電話網(wǎng)絡(luò)和蜂窩網(wǎng)。通過(guò)與可視化指揮中心相配合，集成通信平臺(tái)可以接收來(lái)自多個(gè)渠道的視頻。同時(shí)，該平臺(tái)能夠使數(shù)字經(jīng)濟(jì)享受來(lái)自物聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)紅利。這些語(yǔ)音、視頻和數(shù)據(jù)可以通過(guò)軟件定義網(wǎng)絡(luò)（Software-Defined Networking，SDN）被發(fā)送到任意用戶組/設(shè)備組。這一特性十分關(guān)鍵，因?yàn)楣�共安全機(jī)構(gòu)和警官通常利用標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序（Standard Operating Procedures，SOP）成立隨機(jī)小組來(lái)應(yīng)對(duì)不同場(chǎng)景。集成通信平臺(tái)還可以與智真&視頻會(huì)議技術(shù)相結(jié)合，支持一線指揮人員、專家乃至警官之間召開(kāi)視頻會(huì)議。

　　華為平安城市解決方案的另一個(gè)關(guān)鍵部分是智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，包括視頻內(nèi)容管理和視頻存儲(chǔ)云。智能視頻監(jiān)控可以從社交網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)渠道收集視頻；現(xiàn)場(chǎng)搜查允許警方對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜索；視頻摘要能夠?qū)��?shù)小時(shí)的視頻“提煉”成關(guān)鍵的片段，方便警方調(diào)看，加速案件偵破；同時(shí)，視頻內(nèi)容管理還涉及20多種智能分析方法，包括實(shí)體識(shí)別、行為分析、人數(shù)統(tǒng)計(jì)和虛擬絆線。分層的視頻存儲(chǔ)云能夠提供高性價(jià)比的視頻存檔服務(wù)，將視頻資料存儲(chǔ)在分散的遠(yuǎn)程站點(diǎn)或者集中的機(jī)房?jī)?nèi)。華為甚至提供自帶電源的高清IP攝像機(jī)。

　　目前，我們可以利用各種技術(shù)推動(dòng)平安城市的建設(shè)，例如基于傳感器的預(yù)警、社交監(jiān)控、公共預(yù)警以及智慧部署等。其中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以利用眾多傳感設(shè)備獲得的信息進(jìn)行預(yù)警，這些傳感設(shè)備包括用于偵測(cè)海嘯的浮標(biāo)、用于邊境監(jiān)視的化學(xué)/生物/放射性/核傳感器，以及雷達(dá)/電光學(xué)設(shè)備等；在社交監(jiān)控方面，F(xiàn)acebook、Twitter和新浪微博等大多數(shù)社交網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)都允許第三方直接連接和瀏覽非私人發(fā)布的社交帖，而Rola安全解決方案以及SAP、Sysomos和Xalted公司提供的社交網(wǎng)絡(luò)信息匯集系統(tǒng)可以匯集來(lái)自不同社交網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的數(shù)據(jù)。正如前文所述，華為集成通信平臺(tái)能夠提取來(lái)自物聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)。

　　此外，在公共預(yù)警方面，現(xiàn)成的例子包括新加坡的全島公共警報(bào)器和日本基于蜂窩網(wǎng)絡(luò)的地震預(yù)警系統(tǒng)；在智慧部署方面，一些應(yīng)急業(yè)務(wù)正在嘗試使用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)需要服務(wù)的地點(diǎn)和時(shí)間，并部署相應(yīng)的資源，例如消防車和救護(hù)車，以確保緊急救援人員可以在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　平安城市特刊 向協(xié)作式公共安全演進(jìn)

　　從街頭犯罪到極端主義，從意外事故到自然災(zāi)害……公共安全面臨的傳統(tǒng)威脅將一直是各個(gè)城市無(wú)法避免的難題。盡管平安城市建設(shè)是現(xiàn)代警務(wù)與應(yīng)急服務(wù)的一個(gè)核心功能，但當(dāng)前平安城市的建設(shè)主要涉及的是偵測(cè)、意義構(gòu)建以及應(yīng)對(duì)，這些方面還不足以保障人們的安全感。并且，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在助長(zhǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)的極端主義和有組織犯罪。平安城市建設(shè)并不能完全解決這些問(wèn)題。

　　公共安全的范圍遠(yuǎn)大于當(dāng)前的平安城市，其包括預(yù)防和打擊犯罪，減少生命和財(cái)產(chǎn)損失。公共安全還致力于將對(duì)公眾生活的影響最小化。它不僅僅是偵測(cè)和應(yīng)對(duì)，還強(qiáng)調(diào)預(yù)防以及維持社會(huì)正常狀態(tài)。它涵蓋數(shù)字安全、健康安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全以及人身安全。事實(shí)上，就人身安全而言，早在1829年英國(guó)內(nèi)政大臣羅伯特？皮爾爵士（Sir Robert Peel）就已經(jīng)有了清晰的理解與洞察。他在成立倫敦警察廳時(shí)說(shuō)：“檢驗(yàn)警方效率的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是根本就沒(méi)有發(fā)生過(guò)犯罪和動(dòng)亂，而不應(yīng)該是我們看到的，警方在處理這些事件中采取的行動(dòng)。”

　　羅伯特？皮爾爵士還認(rèn)為：“警察即人民，人民即警察。”不幸的是，在過(guò)去180年間，世界上并沒(méi)有很多警察部門始終堅(jiān)持這一原則。在當(dāng)今的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，該原則變得更加重要。不堅(jiān)持這一原則，執(zhí)法部門就會(huì)像前面所說(shuō)的那樣有被顛覆的風(fēng)險(xiǎn)。我們需要從平安城市過(guò)渡到協(xié)作式公共安全。

　　用一個(gè)網(wǎng)絡(luò)抗擊另一個(gè)網(wǎng)絡(luò)

　　為實(shí)現(xiàn)協(xié)作式公共安全，我們應(yīng)該考慮到正義網(wǎng)絡(luò)的4大支柱：

　　目前平安城市建設(shè)還只是實(shí)現(xiàn)良好公共安全的基礎(chǔ)。雖然平安城市的基本要素正在落實(shí)，但政府還必須開(kāi)始著手進(jìn)行協(xié)作式公共安全的建設(shè)。

　　“未雨綢繆”勝過(guò)“亡羊補(bǔ)牢”。如果不能識(shí)別威脅，談何預(yù)防？ 預(yù)測(cè)性警務(wù)就是通過(guò)分析數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)下次威脅發(fā)生的時(shí)間，以達(dá)到預(yù)防的目的。一旦識(shí)別了這些威脅，政府就必須頒布法規(guī)、實(shí)施授權(quán)機(jī)制和開(kāi)展執(zhí)法工作。例如，美國(guó)交通部管理著30多萬(wàn)家公司，這些公司每天運(yùn)送100多萬(wàn)份危險(xiǎn)品。交通部利用統(tǒng)一的基于風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)字驅(qū)動(dòng)方式來(lái)識(shí)別和鎖定高風(fēng)險(xiǎn)公司，并采取基于風(fēng)險(xiǎn)的措施以及合理調(diào)整檢查順序以保障安全。

　　其它形式的授權(quán)和執(zhí)法包括消防安全檢查、建筑條例、酒精管制和交通執(zhí)法等等。甚至邊境保護(hù)都是一種防范威脅的授權(quán)和執(zhí)法形式。邊境保護(hù)包括簽證申請(qǐng)篩查、乘客與貨物風(fēng)險(xiǎn)管理（例如美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局的自動(dòng)鎖定系統(tǒng)），以及出入境系統(tǒng)。

　　不論做出多大努力，有些威脅仍然無(wú)法阻止，這就是為什么我們需要模擬和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的威脅來(lái)降低生命和財(cái)產(chǎn)損失。例如在2004年亞洲海嘯過(guò)后，太平洋災(zāi)害中心（Pacific Disaster Center，PDC）幫助泰國(guó)政府建立了國(guó)家災(zāi)害預(yù)警中心，使用PDC的自然災(zāi)害預(yù)警解決方案分析包括來(lái)自物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，從而模擬并預(yù)測(cè)自然災(zāi)害。

　　當(dāng)威脅真正出現(xiàn)的時(shí)候，就進(jìn)入了平安城市的偵測(cè)和應(yīng)對(duì)階段。前文已經(jīng)對(duì)這兩個(gè)階段進(jìn)行了描述。根據(jù)公共安全的整體要求，政府應(yīng)該最大程度維持社會(huì)秩序，這時(shí)就進(jìn)入了恢復(fù)階段。在本階段，為實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)，調(diào)查和證據(jù)采集十分關(guān)鍵：

　　不幸的是，在履行調(diào)查職能的過(guò)程中，同一執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)有不同的專家。這經(jīng)常產(chǎn)生各種各樣相互獨(dú)立的系統(tǒng)，給受害人、目擊者乃至執(zhí)法人員帶來(lái)不便。芬蘭警方正在進(jìn)行VITJA項(xiàng)目來(lái)整合獨(dú)立的IT系統(tǒng)，提高警方效率，解決上述問(wèn)題。

　　2016年5月加拿大麥克默里堡發(fā)生了大規(guī)模森林火災(zāi)，8.8萬(wàn)人緊急疏散。盡管火災(zāi)本身已經(jīng)十分嚴(yán)重，然而如果幸存人員的管理不當(dāng)，可能會(huì)引發(fā)二度災(zāi)害，包括食物和水供應(yīng)不足、衛(wèi)生狀況差引起的流行性疾病，以及類似2005年美國(guó)新奧爾良市遭颶風(fēng)卡特里娜襲擊后出現(xiàn)的哄搶物資事件。所以，有效的公共安全項(xiàng)目應(yīng)該包括幸存人員的救助，但人們卻常常忽視這一點(diǎn)。

　　同樣，我們不僅需要使用受害人鑒定系統(tǒng)來(lái)確定死者，而且要確定傷員及其位置。如果受害人的家屬和朋友沒(méi)有及時(shí)得到其有關(guān)信息，有可能引發(fā)次生的公共安全問(wèn)題。

　　作為調(diào)查程序的一部分，我們需要借助刑事情報(bào)系統(tǒng)建立起人、物、地點(diǎn)和事件的聯(lián)系，以及縮小嫌疑人范圍。調(diào)查結(jié)束后，還需進(jìn)行審查或庭審才能結(jié)案。對(duì)罪犯的改造包括處罰和監(jiān)禁，旨在預(yù)防類似威脅的再次發(fā)生。這一階段的經(jīng)驗(yàn)又為預(yù)防階段提供了寶貴信息。

　　為實(shí)現(xiàn)協(xié)作式公共安全，我們需要一系列的程序和技術(shù)來(lái)擴(kuò)大社會(huì)參與——眾包和公眾通信。一個(gè)有趣的例子就是新加坡民防部隊(duì)（Singapore Civil Defence Force，SCDF）的“myResponder”應(yīng)用程序。接受過(guò)心肺復(fù)蘇培訓(xùn)的人可以注冊(cè)成為志愿者，并使用該應(yīng)用。當(dāng)有人心臟病突發(fā)時(shí)，新加坡民防部隊(duì)控制室會(huì)派出救護(hù)車，同時(shí)給在事發(fā)地點(diǎn)附近的myResponder志愿者發(fā)送消息。該應(yīng)用程序還為志愿者提供最近的自動(dòng)體外心臟除顫器的位置信息。通過(guò)這樣的“群眾調(diào)度”，已經(jīng)挽救了一些生命。

　　另一個(gè)案例發(fā)生在擁有540萬(wàn)人口的中國(guó)齊齊哈爾市。該市的5000輛裝有攝像頭的私人出租車能夠通過(guò)eLTE無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)發(fā)送視頻。當(dāng)發(fā)生事故或犯罪活動(dòng)時(shí)，警察控制室能夠?qū)崟r(shí)獲取來(lái)自事發(fā)地點(diǎn)附近出租車的視頻。這一合作形式已經(jīng)幫助解決了許多犯罪案件。

　　當(dāng)前平安城市的骨干力量包括視頻監(jiān)控、LTE以及指揮與控制解決方案。更大范圍的協(xié)作式公共安全的骨干力量是能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)防、偵測(cè)、應(yīng)對(duì)、復(fù)原，乃至社會(huì)參與的垂直應(yīng)用程序。這些程序數(shù)量眾多，即便沒(méi)有數(shù)百種，也有幾十種之多。

　　不幸的是，通常這些垂直應(yīng)用程序分別歸屬于不同的部門，從而導(dǎo)致這些程序在各部門獨(dú)立應(yīng)用，信息無(wú)法共享。這與機(jī)構(gòu)間合作的原則是相違背的。并且，這些程序的獨(dú)立運(yùn)作還需要各自獨(dú)立的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，包括網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件以及設(shè)備。這明顯是一種資源浪費(fèi)。

　　因此，政府必須借助路線圖，在可擴(kuò)展的通用警務(wù)云平臺(tái)上對(duì)不同垂直應(yīng)用程序進(jìn)行部署。考慮到公共安全對(duì)安全性的需求，該云平臺(tái)通常是專用的。而支持不同應(yīng)用程序運(yùn)行的通用云平臺(tái)不僅可以促進(jìn)信息共享，還有利于將計(jì)算資源動(dòng)態(tài)、合理地分配給不同的應(yīng)用程序。例如，災(zāi)害過(guò)后，受害人鑒定系統(tǒng)能夠分到更多的計(jì)算資源，因?yàn)閿?shù)千人將會(huì)使用該系統(tǒng)確認(rèn)其親朋好友是否平安。

　　為確保有更多的獨(dú)立軟件供應(yīng)商（ISV）來(lái)提供不同的垂直應(yīng)用程序，該云平臺(tái)必須具有開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)，乃至開(kāi)放源代碼。目前其最佳選擇是OpenStack，一個(gè)開(kāi)源的云計(jì)算管理平臺(tái)項(xiàng)目。華為是OpenStack的主要采用者、支持者和貢獻(xiàn)者。事實(shí)上，截至2015年底，華為的代碼貢獻(xiàn)排名已升至第6位，超越了眾多知名公司。

　　大數(shù)據(jù)和分析學(xué)對(duì)協(xié)作式公共安全項(xiàng)目許多功能的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。支撐這一觀點(diǎn)的例子包括威脅識(shí)別、預(yù)測(cè)性警務(wù)、邊境保護(hù)、模擬&預(yù)測(cè)、基于傳感器的預(yù)警、社交監(jiān)控、智慧部署，以及刑事情報(bào)。

　　協(xié)作式公共安全的概念適用于任何形式、任何規(guī)模的威脅。然而通常情況下，機(jī)構(gòu)只會(huì)在戰(zhàn)術(shù)層面使用指揮與控制解決方案。這就是為什么警方、消防部門、救護(hù)車、軍隊(duì)和邊境控制部門等一般都有自己的指揮與控制中心。通過(guò)溝通與合作，這些獨(dú)立的中心可以協(xié)同工作，更好地完成維護(hù)公共安全這一共同使命。

　　然而，在重大事件中，建立一個(gè)國(guó)家層面的泛政府指揮中心是十分重要的。泛政府指揮中心也是情報(bào)融合和分析的有力平臺(tái)。對(duì)面積遼闊、人口眾多的國(guó)家而言，每個(gè)州或省甚至是大城市都可以成立一個(gè)統(tǒng)一的指揮中心。在正常狀態(tài)下，這些指揮中心僅由一些工作人員操控。而發(fā)生重大事件時(shí)，州長(zhǎng)或市長(zhǎng)會(huì)親自坐鎮(zhèn)，指揮政府的各個(gè)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)。通常，相關(guān)的主要政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也會(huì)在場(chǎng)。這樣一個(gè)指揮中心需要與所有主要部門的指揮與控制中心進(jìn)行互聯(lián)。

　　另一個(gè)問(wèn)題就是與現(xiàn)實(shí)世界相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)空間。通常，政府部門都有自己的計(jì)算機(jī)安全應(yīng)急響應(yīng)組（Computer Emergency Response Team，CERT）和/或安全信息和事件管理（Security Information & Event Management，SIEM）中心。然而隨著上述利用網(wǎng)絡(luò)的極端主義/犯罪活動(dòng)的日益復(fù)雜且規(guī)模越來(lái)越大，許多國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始投資國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)作中心。

　　通常，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)作中心接收來(lái)自CERT /SIEM中心的數(shù)據(jù)。一個(gè)國(guó)家成立網(wǎng)絡(luò)安全操作中心的目的是希望利用基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)異常行為檢查對(duì)這些數(shù)據(jù)流進(jìn)行分析，進(jìn)而檢測(cè)到任何行業(yè)可能面臨的重大攻擊/威脅。典型的例子包括以色列國(guó)家網(wǎng)絡(luò)局和美國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)整合中心。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)作中心有可能作為一個(gè)獨(dú)立的組織存在或者成為泛政府指揮中心的一部分。

　　正義之士必須大力利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)來(lái)抗擊不法分子的網(wǎng)絡(luò)。這些不法分子已經(jīng)充分利用了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的4大關(guān)鍵技術(shù)，即大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、社交和移動(dòng)技術(shù)。正義之網(wǎng)包括機(jī)構(gòu)間合作以及警民合作。但平安城市仍然處于核心位置，而且平安城市建設(shè)通常先于協(xié)作式公共安全其它功能的建設(shè)。

　　平安城市的骨干力量不應(yīng)僅包括視頻監(jiān)控、LTE和指揮與控制解決方案。而在技術(shù)方面，協(xié)作式公共安全需要基于OpenStack的警務(wù)云平臺(tái)來(lái)支持后續(xù)部署的垂直應(yīng)用程序。許多此類應(yīng)用程序都需要利用大數(shù)據(jù)以及分析技術(shù)。

　　協(xié)作式公共安全的典范就是泛政府指揮中心，它可能包含一個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)作中心以監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)安全狀況。