2008/01/14
2008年1月10日，是全國110宣傳日。同時，市公安局110指揮中心也迎來了110落戶伊春的第11個生日。11年來，我市110報警服務(wù)臺共接各類有效警情150025起(件)，其中，刑事治安案件44741起，交通火警7394起，各類糾紛15777起，群眾求助58274次，舉報投訴2741起，咨詢查證21098次。110的發(fā)展經(jīng)歷1997年3月，市公安局指揮中心開通了公安部第一研究所研制的緊急電話受理系統(tǒng)。1998年1月和9月，鐵力市公安局、嘉蔭縣公安局也相繼開通了深圳亞奧數(shù)碼科技有限公司研制的YA——61型110報警服務(wù)臺。
為實現(xiàn)市公安局指揮中心與我市15個公安分局指揮室固定電話的自動匯接功能，2002年5月，市公安局指揮中心淘汰了第一套報警臺，新上了深圳亞奧數(shù)碼科技有限公司的110報警臺，有效地縮短了接轉(zhuǎn)警時間。2003年5月，市公安局指揮中心安裝了網(wǎng)絡(luò)視頻會議調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)了可與聯(lián)網(wǎng)的15個分局指揮中心通過系統(tǒng)進行面對面的信息交流。
2006年初，我市“三臺合一”工作進入建設(shè)籌備階段。鐵力市公安局、嘉蔭縣公安局“三臺合一”報警服務(wù)臺分別于2006年6月8日、6月14日正式開通。
2007年6月29日，市公安局召開全市公安機關(guān)“三臺合一”暨接處警工作電視電話會議，標(biāo)志著全市公安機關(guān)“三臺合一”建設(shè)工作正式啟動。
2007年7月7日凌晨2點，在市公安局遷入新址的第二天，110、122、119正式割接成功，并聯(lián)網(wǎng)開通試運行。新建的指揮大廳是目前全省設(shè)備最多、功能最全的指揮大廳。
新的指揮中心廣泛應(yīng)用了現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)、自動化、電子監(jiān)控、GPS衛(wèi)星定位和GIS地理信息等現(xiàn)代技術(shù)，成為全市公安機關(guān)科技含量最高的部門之一。同時，新建了集接處警遠(yuǎn)程自動匯接與傳輸、大屏幕顯示和視頻音響保障、計算機網(wǎng)絡(luò)輔助決策、報警手機定位、數(shù)字錄音等多個子系統(tǒng)為一體的數(shù)字化、現(xiàn)代化、綜合化的警務(wù)指揮平臺。
該指揮平臺充分考慮到火警的特殊性和緊急性，堅持從火警優(yōu)先入手，火警受理子系統(tǒng)具有三方通話、視頻聯(lián)動和自動控制功能，實現(xiàn)了110報警服務(wù)臺與消防處警單位的語音、視頻、數(shù)據(jù)同步傳輸。市公安局及分局的報警服務(wù)臺一旦接報火警，可指揮就近派出所、交警隊、消防隊等處警，快速調(diào)集多警種合成作戰(zhàn)。在處理火災(zāi)等警情時，可將原始信息通過公安信息網(wǎng)絡(luò)傳至消防支隊。處警隊伍在向指揮中心反饋信息時，消防支隊通過監(jiān)聽可同時獲取一線處置信息，并根據(jù)實際火情決定調(diào)動增援力量，啟動滅火預(yù)案�？焖俜磻�(yīng)破大案
110反應(yīng)快速、措施得力，在伊春的破案史上記錄下一個個驚心動魄的畫面：
4小時破獲一起故意殺人(未遂)案。2007年10月16日20時35分，伊春公安分局指揮中心接到朝陽街一名群眾報警：其鄰居在屋里喊救命，說被人砍傷，門打不開。接警后，民警迅速趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)該住戶門鑰匙折在鎖眼里。民警立即將房門撬開，救出被害人。經(jīng)查，被害人張某(女，44歲，伊春區(qū)朝陽街居民)當(dāng)晚在其家中與犯罪嫌疑人田某(男，45歲，伊春區(qū)光明街居民)發(fā)生口角，張某被砍成重傷。10月17日零時30分，民警在伊春區(qū)東升街道辦事處將田某抓獲。經(jīng)審，犯罪嫌疑人交待了因與被害人發(fā)生口角，持刀將被害人砍傷，并將門鑰匙掰折在門鎖里的犯罪事實。
僅用30分鐘破獲肇事逃逸案。2007年12月26日17時10分左右，金山屯公安分局指揮中心接到群眾報警：鶴伊公路豐林林場附近發(fā)生一起交通事故，有一輛車被撞入溝內(nèi)，車內(nèi)有人員受傷，肇事車輛逃跑。指揮中心立即指令交警大隊、豐溝派出所出警，調(diào)度巡邏車沿著鶴伊公路向鶴崗方向追捕，并與鶴崗市工農(nóng)區(qū)交警大隊、鶴崗收費站聯(lián)系，請求堵截有撞痕的車輛。經(jīng)工作得知，是一輛黑色捷達轎車肇事。鶴崗收費站將肇事車輛堵住，肇事司機張某被抓獲。該分局僅用30分鐘，就破獲了這起交通肇事逃逸案�！〗饷裼谖ｋy中
11年來，110快速反應(yīng)，不知多少次解民于危難中。
出警迅速解救遇險女工。2007年12月22日7時48分，嘉蔭縣公安局指揮中心接到某木業(yè)公司職工報警：一名女工被滾膠機絞住了手臂，請求救助。7時52分，消防官兵到達事故現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)女工左臂卷入滾膠機上下兩個滾壓軸中間。消防官兵想利用液壓多功能鉗的擴張功能，撐開上下兩個滾軸，將女工手臂抽出，但由于滾軸的縫隙過窄，重量過大，超出了破拆工具工作范圍，無法實施救援。消防官兵又緊急執(zhí)行第二套解救方案，利用鐵棍、木杠撐起上滾軸，并將下滾軸向下移動，以便將女工的手臂抽出。他們找來兩根鐵杠，把上滾軸撬起。然而，此時兩滾軸之間的空隙仍過窄，上滾軸已達到移動限度，必須卸下固定下滾軸的螺絲才能將下滾軸向下移動。在拆卸螺絲中，由于螺絲已和機體銹在一起擰不動，只好采用雙輪異向切割機將螺絲切下。8時11分，上下滾軸成功分離，女工的手臂被抽出，經(jīng)醫(yī)院救治，女工脫離危險。
救助突發(fā)心臟病的游客。2007年7月21日15時20分，金山屯公安分局指揮中心接到群眾報警：大豐河段有一漂流游客突發(fā)心臟病，請求救助。指揮中心立即指令治安巡警大隊出警。民警趕赴現(xiàn)場后，只見河邊一條橡皮船上躺著一名中年男子，已昏迷不醒。因現(xiàn)場離公路有300余米的距離，河岸既陡又滑，民警們抬著擔(dān)架，拽著雜草、樹枝往公路邊移動。經(jīng)過20分鐘的努力，將患者送往醫(yī)院，經(jīng)搶救患者脫離了生命危險。 110頻遭騷擾
目前，110已成為多警種備勤，多種手段啟動，快接警、快出警、快處置，合成作戰(zhàn)的代名詞�！坝芯亟印⒂须y必幫、有險必救、有求必應(yīng)”是110的承諾。可一些騷擾電話令值班民警疲于應(yīng)對。
記者在市公安局110指揮中心了解到，在這里每年受理的5萬多起110報警求助電話中，騷擾電話占總接警量的20%。
據(jù)介紹，因為撥打110電話是免費的，一些法制觀念淡薄、道德意識差的人常打110進行騷擾。有人喝醉酒后，打110“解悶兒”；有人打110說臟話發(fā)泄；有些中小學(xué)生淘氣，隨意撥打110報警電話。
市公安局110指揮中心主任張繼良說，隨意撥打、惡意騷擾110報警電話，不僅嚴(yán)重干擾和影響了公安機關(guān)正常的工作秩序，而且浪費公安機關(guān)有限的警力、物力，給國家造成不必要的損失。另外，由于報假警的情況不斷增多，有的聯(lián)動單位多次出警撲空，對110的指令產(chǎn)生抱怨和懷疑，影響了公安指揮中心的權(quán)威。
為了遏制此現(xiàn)象的發(fā)生，避免110頻受騷擾，《中華人民共和國治安管理處罰法》第25條作出明確的處罰規(guī)定：散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。
據(jù)統(tǒng)計，自該110指揮中心報警服務(wù)臺運行以來，共接騷擾電話58萬余次，因撥打110騷擾電話報假警，妨礙執(zhí)行公務(wù)，先后有200余人受到拘留、罰款等處罰。正確撥打110
據(jù)張繼良介紹，近年來，伴隨110報警系統(tǒng)功能的擴大、公安民警服務(wù)的擴展，110報警服務(wù)臺的對外服務(wù)范圍也發(fā)生了一些變化。
首先是110報警服務(wù)臺的接受報警范圍。1.刑事案件；2.治安案(事)件；3.危及人身、財產(chǎn)安全或社會治安秩序的群體性事件；4.自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故；5.其它需要公安機關(guān)緊急處置的與違法犯罪有關(guān)的報警。
二是110報警服務(wù)臺受理緊急求助的范圍發(fā)生了變化。1.發(fā)生溺水、墜樓、自殺等危急情況，需要公安機關(guān)緊急救助的；2.老人、兒童及智障人員、精神疾病患者等行為能力、辨別能力差的人員走失，需要公安機關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助尋找的；3.公眾遇到危難，處于孤立無援狀況，需要立即救助的；4.涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險情，威脅公共安全、公眾生命或財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，需要公安機關(guān)先期緊急處置的；5.各種可能引發(fā)人身傷亡事故或公私財產(chǎn)重大損失的險情，需要公安機關(guān)緊急處置的。
針對撥打110應(yīng)注意的問題，張主任介紹，1.快，報警快，無論對抓獲罪犯，還是解救危難或排除險情都十分重要，報警時一定要就近、及時，越快越好；2.準(zhǔn)，對所報的案(事)件情況要實事求是，不要夸大其詞，以免影響民警的判斷，不利于處置；3.具體，報警時要講清楚案發(fā)的具體地點、時間、報警人的姓名及聯(lián)系方法等，并按接警人員的詢問如實回答公安機關(guān)需要了解的內(nèi)容，如對案發(fā)地不熟悉，可將現(xiàn)場附近的明顯建筑物、大型場所、單位的具體名稱提供給110。此外，報警完畢，沒有特殊情況不要離開現(xiàn)場，應(yīng)在現(xiàn)場等候，注意觀察民警的到來，主動與民警取得聯(lián)系，以便民警及時了解情況、進行處理。
上圖為使用的數(shù)碼技術(shù)的110報警服務(wù)臺。
東北網(wǎng)
