2008/01/29
隨著通訊手段的便利和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，各種咨詢(xún)電話(huà)和客服熱線(xiàn)走入了尋常百姓家，成了普通人生活的組成部分。無(wú)論是購(gòu)物、維修、旅游、出行，還是手機(jī)充值、信用卡業(yè)務(wù)，都會(huì)用到咨詢(xún)電話(huà)與客服熱線(xiàn)，這為消費(fèi)者帶來(lái)了方便，省卻了不少心思。但是，國(guó)內(nèi)很多咨詢(xún)與客服熱線(xiàn)電話(huà)，都存在繁雜的操作程序、轉(zhuǎn)接服務(wù)需要漫長(zhǎng)等待、甚至強(qiáng)迫客戶(hù)收聽(tīng)廣告信息等諸多問(wèn)題，有的還收取同等的市話(huà)費(fèi)……為了咨詢(xún)一個(gè)問(wèn)題而心急如焚的消費(fèi)者常常在打了一圈電話(huà)后，費(fèi)用花了不少，但問(wèn)題仍然沒(méi)有解決，還要被迫聽(tīng)上幾段廣告，被迫支付費(fèi)用。于是，原本是方便客戶(hù)的咨詢(xún)電話(huà)不方便，甚至起不到咨詢(xún)的作用；服務(wù)熱線(xiàn)非但起不到服務(wù)的效果，還浪費(fèi)咨詢(xún)?nèi)说木�、時(shí)間和金錢(qián)，給消費(fèi)者帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
久而久之，消費(fèi)者不禁要問(wèn)：客服熱線(xiàn)電話(huà)中究竟有多少真正實(shí)現(xiàn)了“便民”？
迷霧重重 客服熱線(xiàn)設(shè)“陷阱”
“歡迎使用××單位電話(huà)服務(wù)�！痢临Y費(fèi)已經(jīng)全面下降。特向您推薦××套餐，每月資費(fèi)5元，發(fā)短信××到××即可辦理。”“本公司推出××新年優(yōu)惠活動(dòng)，還有抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，詳情請(qǐng)按×號(hào)鍵……”這樣的話(huà)語(yǔ)相信不少人在撥打客服熱線(xiàn)的時(shí)候都聽(tīng)到過(guò)。很多的客服電話(huà)，經(jīng)常在接通后“插播”類(lèi)似的廣告，有的還耗時(shí)不少，讓人感到煩悶。
記者隨機(jī)撥打了一些常用的客服熱線(xiàn)，發(fā)現(xiàn)部分銀行、證券公司、通信營(yíng)運(yùn)商的客服電話(huà)不同程度地夾帶著廣告，有本企業(yè)形象宣傳的，也有本公司新業(yè)務(wù)推廣的，還有推薦登陸本企業(yè)網(wǎng)站的。
“這些廣告都被安排在正式操作之前，此時(shí)，即使按其它鍵也根本沒(méi)用，想不聽(tīng)都不行�！痹S多消費(fèi)者對(duì)此十分反感，“這樣既拖延了客戶(hù)的時(shí)間，還在考驗(yàn)客戶(hù)的耐心，更何況一些客服還收取話(huà)費(fèi)呢！”
記者了解到，目前除了110、120等公益號(hào)碼外，很多部門(mén)的熱線(xiàn)服務(wù)電話(huà)都按市話(huà)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。一些企業(yè)在客服電話(huà)最前端設(shè)置廣告，由此產(chǎn)生的額外電話(huà)費(fèi)用，也得由客戶(hù)來(lái)埋單。
尤其令消費(fèi)者憤憤不平的是，許多企業(yè)的客服電話(huà)發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或接受收費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)“一撥就靈”，而要取消某種收費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)卻相當(dāng)困難。在杭州市從事媒體工作的夏小姐就有這樣的體會(huì)：其手機(jī)還未到月底收費(fèi)日期，通信營(yíng)運(yùn)商就不斷發(fā)來(lái)收費(fèi)的短信，而當(dāng)她要取消某收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，相關(guān)的客服電話(huà)就總也撥不通。
2006年9月6日，上海市消防局“96119”消防咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)開(kāi)通。
另外，雖然許多便民服務(wù)熱線(xiàn)不存在這一問(wèn)題，但其撥打步驟和語(yǔ)音提示卻十分繁雜，而這也是咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)的“通病”。記者撥打某國(guó)有銀行客服電話(huà)查詢(xún)賬戶(hù)余額，余額播報(bào)僅5秒鐘，而撥打這次電話(huà)卻花去1分多鐘，按了幾十次數(shù)字及功能鍵才完成。而如果按人工幫助，打通的幾率不太大，特別是在繁忙時(shí)段，幾乎都是在按了大量的功能鍵，兜了一圈后才聽(tīng)到“系統(tǒng)忙，請(qǐng)稍后再試……”的語(yǔ)音提示。
消費(fèi)者陳先生表示，不管撥打什么熱線(xiàn)，尋找人工幫助并與熱線(xiàn)接聽(tīng)人員直接溝通是他認(rèn)為最節(jié)省時(shí)間，效率最高的方法�！安皇遣幌嘈艧峋�(xiàn)中的語(yǔ)音提示，有時(shí)候是提示過(guò)于繁瑣，我聽(tīng)了后面又忘了前面�！�
“這不是我一個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)，一些企業(yè)的行為也可以佐證�！彼f(shuō)，有的通信營(yíng)運(yùn)商設(shè)置了一部分金卡客戶(hù)，每次撥打客服熱線(xiàn)都會(huì)有專(zhuān)門(mén)的人工座席直接接聽(tīng)或者說(shuō)有優(yōu)先權(quán)，不需要向普通客戶(hù)那樣先聽(tīng)一段語(yǔ)音提示。陳先生認(rèn)為將這種服務(wù)和金卡捆綁，作為“尊貴”的體現(xiàn)，自然也就承認(rèn)了人工幫助的優(yōu)越性和便利性。但是，普通客戶(hù)的人工幫助往往安排在語(yǔ)音提示的最后出現(xiàn)，這讓客戶(hù)繞了很多彎子。
過(guò)關(guān)斬將 客戶(hù)咨詢(xún)沒(méi)“著落”
時(shí)下，許多年輕人習(xí)慣刷卡購(gòu)物、繳費(fèi)，但提起撥打服務(wù)電話(huà)，很多人卻很無(wú)奈。
杭州的年輕白領(lǐng)方小姐說(shuō)：“去年年底，我想取消我的手機(jī)報(bào)，但是連撥5次客服熱線(xiàn)的人工幫助都是占線(xiàn)。終于撥通了以后，客服人員跟我說(shuō)她不能幫助我取消，并告訴我要發(fā)短信到7000自助取消，隨便發(fā)什么都可以。在我發(fā)送了‘00’到‘7000’后，回復(fù)我的是這個(gè)號(hào)碼已經(jīng)不再用了，要發(fā)短信到‘10658000’，結(jié)果我又發(fā)送了短信，但系統(tǒng)回復(fù)我說(shuō)發(fā)送信息有誤。折騰了半天，事情沒(méi)辦好，還花了冤枉錢(qián)。這樣一來(lái)弄得我心情特別不好�！�
據(jù)一項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷顯示，通常人們打電話(huà)可以承受的等待時(shí)間極限是30秒，鈴響5次無(wú)人接聽(tīng)就會(huì)掛斷，重?fù)?次即會(huì)放棄撥打，最多能忍受4層轉(zhuǎn)撥。但記者在撥打銀行、電信等部門(mén)的服務(wù)電話(huà)以及一些便民熱線(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，大量服務(wù)電話(huà)等候時(shí)間、按鍵次數(shù)等都超過(guò)了人們可以忍耐的程度。
眼下，正是春運(yùn)繁忙季節(jié)，許多交通運(yùn)輸部門(mén)都設(shè)置了訂票熱線(xiàn)或咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)。記者試打了一些“民工專(zhuān)列”訂票熱線(xiàn)，卻發(fā)現(xiàn)話(huà)機(jī)永遠(yuǎn)處于占線(xiàn)狀態(tài)。
方小姐說(shuō)：“本來(lái)?yè)艽蚩头䶮峋�(xiàn)，都是有了麻煩事兒想快點(diǎn)解決，可現(xiàn)在這些電話(huà)不僅讓人等得焦急，還不能提供方便，反倒將事情搞得更加復(fù)雜了。這種電話(huà)第一次我可能饒有興致地聽(tīng)一下，但多聽(tīng)?zhēng)状慰隙〞?huì)煩，即便再好的業(yè)務(wù)，我也有了抵觸心理�？头藛T的素質(zhì)也許有待提高，但企業(yè)是否也要考慮一下公眾形象呢�！�
杭州某大型IT企業(yè)呼叫中心經(jīng)理金小姐說(shuō)：“現(xiàn)在企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)之一就是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，客戶(hù)服務(wù)是額外的增值服務(wù)。雖然沒(méi)有法律規(guī)定企業(yè)一定要提供熱線(xiàn)電話(huà)服務(wù)，但在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，消費(fèi)者買(mǎi)的是這個(gè)產(chǎn)品的特性和使用功能，這其中當(dāng)然也包含了售后服務(wù)。而企業(yè)在設(shè)置售后服務(wù)時(shí)，不能不考慮經(jīng)營(yíng)成本，我們不可能安排很多人，也不能老安排人加班，能用機(jī)器接聽(tīng)就盡量用機(jī)器接聽(tīng)；有時(shí)因?yàn)殡娫?huà)多，我們就設(shè)置一段錄音廣告，強(qiáng)迫消費(fèi)者聽(tīng)完，唯此才能繼續(xù)往下走，否則只能掛線(xiàn)�！�
金小姐同時(shí)認(rèn)為，與國(guó)外相比，我國(guó)從事呼叫行業(yè)的服務(wù)人員接受培訓(xùn)不夠，服務(wù)質(zhì)量不高也是導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)服務(wù)熱線(xiàn)抱怨較多的原因之一。
法規(guī)空白 “小事”不小謹(jǐn)防侵權(quán)
目前，我國(guó)客服熱線(xiàn)與咨詢(xún)電話(huà)發(fā)展迅速，已經(jīng)從生命救助擴(kuò)大到理財(cái)、購(gòu)物、衛(wèi)生、出行等各個(gè)方面。與發(fā)展勢(shì)頭相比，其相關(guān)立法卻十分滯后。據(jù)悉，目前我國(guó)還未出臺(tái)對(duì)各類(lèi)咨詢(xún)、客服電話(huà)規(guī)范與管理的辦法及相關(guān)的法律法規(guī)，而一些單位對(duì)熱線(xiàn)、投訴電話(huà)又不夠重視，缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保證，帶有一定的隨意性。于是，撥打客服熱線(xiàn)、咨詢(xún)電話(huà)、便民熱線(xiàn)不僅越來(lái)越復(fù)雜，而且也越來(lái)越低效，有的甚至商業(yè)味越來(lái)越濃了。有關(guān)人士指出，這些客服熱線(xiàn)的客戶(hù)基數(shù)龐大，其損害的不僅是客戶(hù)的寶貴時(shí)間與經(jīng)濟(jì)利益，更是損害了企業(yè)的公眾形象。
浙江萬(wàn)馬律師事務(wù)所徐敏律師認(rèn)為，在客服熱線(xiàn)中捆綁廣告，必須建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上。咨詢(xún)是一種合同行為，有明確的指向性，如果客戶(hù)撥打電話(huà)聽(tīng)到的卻是廣告，這就違背了“自愿原則”，屬于強(qiáng)迫消費(fèi)；尤其是客戶(hù)還要為這部分廣告支付話(huà)費(fèi)，這就更不平等，使得客戶(hù)和企業(yè)的權(quán)利義務(wù)不相一致，是一種侵權(quán)行為。盡管這些時(shí)間只有幾秒到十幾秒鐘，但累計(jì)起來(lái)也很可觀(guān)，長(zhǎng)年累月也是個(gè)天文數(shù)字。因此他認(rèn)為，無(wú)論從維護(hù)消費(fèi)者利益出發(fā)，還是從確保商業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和聲譽(yù)方面來(lái)講，都應(yīng)該加快對(duì)該領(lǐng)域的立法。
杭州市民陳先生也認(rèn)為，企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行推廣本無(wú)可厚非，但最好能采取一種讓消費(fèi)者樂(lè)于接受的方式。相對(duì)插播廣告而言，很多單位采用集團(tuán)彩鈴的方式進(jìn)行自我宣傳，更容易被接受。
杭州某大型IT企業(yè)呼叫中心經(jīng)理金小姐對(duì)此有不同看法，她認(rèn)為，在熱線(xiàn)電話(huà)中插播廣告的設(shè)置在法律上是允許的。既然熱線(xiàn)服務(wù)是企業(yè)提供給消費(fèi)者的額外服務(wù)，在熱線(xiàn)中增加自我宣傳廣告，就屬于企業(yè)的正當(dāng)行為，不觸犯消費(fèi)者的權(quán)益，甚至是一個(gè)很好的營(yíng)銷(xiāo)模式，它同時(shí)也在為客戶(hù)提供有用的信息，有必要向客戶(hù)告知。
浙江省工商行政管理局新聞中心常務(wù)副主任葉建華說(shuō)：“如果客服熱線(xiàn)插播的是與本企業(yè)無(wú)關(guān)的商業(yè)廣告，那是廣告經(jīng)營(yíng)行為，必須重新變更登記或在經(jīng)營(yíng)范圍中增加‘廣告經(jīng)營(yíng)代理’一項(xiàng)，否則就是違法，屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，可以查處。如果客服熱線(xiàn)做自己公司的形象宣傳與業(yè)務(wù)廣告,它就不屬于商業(yè)廣告, 不屬于違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),法律沒(méi)有禁止。只有廣告的內(nèi)容虛假、違法時(shí)，才可查處�！�
“當(dāng)然，如果插播廣告給消費(fèi)者造成不便，那屬于服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，需要由相關(guān)單位自己整改完善”，葉建華說(shuō)，“作為行政執(zhí)法部門(mén)，執(zhí)法必須要有法律依據(jù)，有些不是很合理卻并不違法的事情，只能在實(shí)踐中逐步糾正與完善。這就要求提供客服的單位時(shí)刻注意自身的聲譽(yù)與形象，不要因小失大。設(shè)置客服熱線(xiàn)時(shí)不能不考慮客戶(hù)的感受，客服熱線(xiàn)應(yīng)將客戶(hù)利益放在首位，最起碼應(yīng)該保持熱線(xiàn)的單純、及時(shí)和通暢，使客服電話(huà)語(yǔ)音提示設(shè)置得更簡(jiǎn)潔、更人性化。讓不會(huì)操作的人也能及時(shí)得到幫助，真正為老百姓服務(wù)，這才是設(shè)置服務(wù)熱線(xiàn)的根本。”
新華網(wǎng)浙江頻道
