黨的十七大報告中指出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務；要培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。面對新的形勢和新的任務，黨員干部現(xiàn)代遠程教育怎樣才能“有為而不缺位”，實現(xiàn)效能最大化？近一年來我們立足市情，以實施省遠程教育知識文庫建設(shè)與應用項目為契機，逐步走出了一條建設(shè)惠農(nóng)短信平臺，服務新型農(nóng)民、發(fā)展一村一品，促進農(nóng)民增收的富民發(fā)展之路。
一、順應需求，科學定位，找準項目實施的切入點
　　我市黨員干部遠程教育培訓中心被列為2007年第八批科技發(fā)展計劃項目實施單位后，我們思想上高度重視。鑒于農(nóng)村電腦普及率低，手機擁有量大的情況，我們認為建設(shè)遠程教育短信平臺，切合基層實際，順應了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。
　　一是順應了發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的需求。近年來，我市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。但與先進地區(qū)相比，我們發(fā)展的速度還不快，農(nóng)民增收后勁不足，產(chǎn)品競爭力不強。建設(shè)遠程教育短信平臺，能夠方便快捷地將新品種、新技術(shù)、新理念傳遞給農(nóng)民，指導農(nóng)民加快推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；�，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高土地產(chǎn)出率。
　　二是順應了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需求。實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的總體要求，歸根到底要靠新型農(nóng)民，要靠科技興農(nóng)，建設(shè)遠程教育短信平臺，開展農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)培訓，其目的就是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變提供智力支持。
　　三是順應了促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需求。我市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力31萬人，農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低。加快農(nóng)村發(fā)展必須堅定不移地走科教興農(nóng)、人才強農(nóng)之路。建設(shè)遠程教育短信平臺，把科技信息送入千家萬戶，將能較好地解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的實際問題，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。
二、建設(shè)平臺，劃分群組，找準項目實施的著力點
　　我們先期多次深入農(nóng)村基層干部群眾中開展調(diào)研，與遠程教育工作領(lǐng)導小組成員座談討論，廣泛征求農(nóng)村推廣部門專家的意見，形成了項目實施方案。按照“圍繞主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一村一品、服務專業(yè)農(nóng)民”的思路，搭建遠程教育短信平臺，利用手機短信的形式，使農(nóng)民快速、便捷、免費地獲得各類農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息。
　　搭建平臺。借助江蘇電信商務領(lǐng)航業(yè)務，申請注冊用戶，搭建遠程教育短信平臺，以農(nóng)村黨員群眾為主要服務對象，吸納種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)技人員等為會員，按產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點將會員分類成服務群組，對全市1200多名會員完善了包括姓名、行業(yè)類別、手機或小靈通號以及電子郵箱號等會員信息檔案資料。
　　采集信息。我們成立了由涉農(nóng)單位農(nóng)技專家組成的遠程教育短信采集編輯小組，負責所有短信的采集和編輯，再統(tǒng)一進行篩選整理，適時發(fā)送給相應的群組用戶。目前，我們采集、編輯信息資源的范圍正逐步拓展，不僅局限于農(nóng)業(yè)科技信息和農(nóng)產(chǎn)品市場行情信息，還輔以一些黨的理論、政策法規(guī)、組工簡訊、農(nóng)村衛(wèi)生知識等短信。
　　試點示范。2007年9月份，我們首先與市農(nóng)業(yè)局蔬菜站、市蔬菜協(xié)會協(xié)作，免費向會員提供了栽培管理、防病治蟲、保溫排濕等技術(shù)信息以及白菜、冬瓜等農(nóng)產(chǎn)品的市場行情。同時，我們吸納了160個養(yǎng)殖大戶，分成養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)兔三個群組，先期試運行，擴大影響，積累經(jīng)驗。試運行成功后，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和廣大黨員群眾加入群組的積極性高漲。
　　短信平臺主要開通兩大類服務：一是面向固定用戶群，按時令季節(jié)發(fā)送相關(guān)農(nóng)村實用技術(shù)信息；二是提供個性化服務，針對部分用戶需求定制農(nóng)產(chǎn)品市場行情即時信息。
　　我們以短信平臺為遠程教育的主要載體之一，大力開展農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能培訓，努力促進高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；�，形成特色產(chǎn)業(yè)。著力在三個方面狠下功夫：
　　一是圍繞發(fā)展一村一品開展服務。隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速推進，一村一品正逐漸形成規(guī)模成為村級經(jīng)濟發(fā)展的主體。結(jié)合這一實際，我們根據(jù)各地主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，針對主導產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，及時給予農(nóng)戶技術(shù)指導。組建遠程教育專家講師團，講師團成員掛鉤幫扶到特色產(chǎn)業(yè)村，提供對口服務，使農(nóng)民群眾能夠熟練應用農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、推廣優(yōu)良品種、掌握創(chuàng)業(yè)基本技能，進而提升區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟活力，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
　　二是依托合作經(jīng)濟組織開展服務。我市現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織近200個，輻射帶動農(nóng)戶20多萬戶。合作經(jīng)濟組織成員大多是村組干部、種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能人，這部分人思想素質(zhì)較好，文化層次相對較高，接收信息的能力相對較強。我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，以合作經(jīng)濟組織成員為重點對象，發(fā)送實用技術(shù)和市場行情短信，開展一些專題科技培訓活動，同時借助他們將技術(shù)和信息轉(zhuǎn)達給周圍農(nóng)戶，以點帶面。
　　三是構(gòu)建綜合服務體系開展服務。去年，我們對“大豐黨建”網(wǎng)站進行了改版，在設(shè)置“一村一品”課件點播平臺、遠程視訊互動平臺的基礎(chǔ)上，為了解決遠程教育短信信息容量小，一些實用技術(shù)、市場信息三言兩語說不透的問題，我們專門開設(shè)了短信頻道，實現(xiàn)點對點信息服務，將品種信息、技術(shù)信息、市場信息、政策信息在網(wǎng)上發(fā)布，及時為農(nóng)民提供信息技術(shù)服務，建立起農(nóng)業(yè)信息咨詢、發(fā)布、交流的“綠色通道”，較好地解決了農(nóng)業(yè)信息服務“最后一公里”的問題，搭建起為農(nóng)服務的綜合服務體系。
三、規(guī)范管理，務求實效，把握項目實施的關(guān)鍵點
　　建設(shè)遠程教育短信平臺，如何把這一嶄新為農(nóng)服務平臺利用好，使這項工作真正成為一項惠民工程。在短信平臺的規(guī)范管理上，我們主要采取了以下幾項措施：
　　成立組織機構(gòu)。我們成立了項目實施組織機構(gòu)，組織部分管部長、市科協(xié)主席分別擔任項目實施領(lǐng)導小組組長、副組長，市遠程教育培訓辦公室牽頭協(xié)調(diào)成員單位，按單位部門業(yè)務職能劃定落實工作任務，項目實施領(lǐng)導小組成員單位協(xié)調(diào)配合。項目實施過程中做到有計劃、有落實、有檢查，初步形成了各司其職、齊抓共管的工作格局，保證項目實施的正常、有序開展。
　　建立健全制度。我們建立健全了工作目標責任制，落實了定期召開工作例會、完善基礎(chǔ)臺帳，進村入戶調(diào)研等工作制度。為確保短信信息的準確性、及時性、指導性和實效性，制定了信息采集與報送制度、信息編輯與審核制度以及信息發(fā)布制度等。我們明確專人管理使用短信平臺帳戶，嚴格操作規(guī)程，避免了虛假信息、錯誤信息、不健康信息通過我們的短信平臺發(fā)送出去。
　　強化督查考核。圍繞組織、實施、績效三個方面的主要內(nèi)容，我們制定了嚴格的考核獎懲細則。市委組織部成立了督查小組，不定期對項目實施成員單位參與工作的情況進行監(jiān)督檢查，對指導不力、服務不到位的單位和個人嚴肅批評，限期整改，并將考核結(jié)果與年度考核評優(yōu)掛鉤。同時，我們注重選樹典型，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，激勵大家爭優(yōu)創(chuàng)先，爭做貢獻。
　　根據(jù)省科技廳文件中對我市新型農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)培訓工作也提出了3000人次的指標要求。因此，我們制定了計劃，由市電教中心、遠程辦牽頭組織，各鎮(zhèn)組織辦、科協(xié)配合協(xié)調(diào)，市遠程教育講師團負責培訓授課。去年已培訓農(nóng)民500人次，今年將培訓2500人次以上。通過培訓，將有不少于3000人次農(nóng)民接受農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品營銷、設(shè)施大棚栽培技術(shù)、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等方面的培訓。
四、發(fā)揮作用，致富群眾，把握項目實施的根本點
　　我市遠程教育短信平臺建立以來，在推動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展致富群眾上發(fā)揮了積極作用。全市建成了農(nóng)技服務人員、農(nóng)資經(jīng)營人員、科技示范戶、蔬菜營銷人員、養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)雞大戶、遠程教育管理員、組工、科協(xié)干部、村組干部等9個服務群組，發(fā)送短信3萬多條，每月向每個群組用戶提供信息16條以上。開展科技創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能培訓，累計培訓2000多人次，輻射帶動黨員群眾1萬多人。
　　推動了農(nóng)村信息化進程。遠程教育短信方便了農(nóng)村黨員群眾隨時隨地掌握技術(shù)信息，也激發(fā)了他們學習計算機的熱情，一些會員針對短信內(nèi)容經(jīng)常到網(wǎng)上學習相關(guān)知識。以往市遠程辦在網(wǎng)上發(fā)個通知，要給鎮(zhèn)村遠程教育管理員一個一個打電話，提醒他們接收�，F(xiàn)在，我們將全市260名管理員編為一個群組，布置工作發(fā)條短信，所有管理員都能收到，大大提高了工作效率。建立遠程教育短信平臺也調(diào)動了電信部門的積極性，我市草廟鎮(zhèn)竹川村緊靠灘涂，短信平臺的會員反映小靈通信號經(jīng)常不穩(wěn)定，我們與電信公司協(xié)調(diào)后，他們一周內(nèi)在該村新建了一個基站。
　　促進了農(nóng)村一村一品發(fā)展。全市培植了一村一品特色鎮(zhèn)8個，一村一品特色村100多個。目前，新豐鎮(zhèn)裕南村的蠶桑、大中鎮(zhèn)恒北村的優(yōu)質(zhì)果品、裕華鎮(zhèn)海防村的大蒜、南陽鎮(zhèn)城鄉(xiāng)村的韭菜等等，已發(fā)展成為全省、乃至全國有名的農(nóng)業(yè)品牌。去年下半年，大中鎮(zhèn)黨委通過我們短信平臺向全市種植大戶發(fā)布招商信息，出臺優(yōu)惠政策發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，該鎮(zhèn)緊臨沿海高速的光明村就吸引了一批能人大戶投資種植大棚西瓜，目前已發(fā)展到1000畝，畝產(chǎn)西瓜8000斤左右。小海鎮(zhèn)小洋村生豬生產(chǎn)合作社在接收遠程教育短信服務的同時，組織會員定期到村遠程教育點參加專題技術(shù)培訓，還安排兩名養(yǎng)殖技術(shù)熟練的會員組成技術(shù)幫扶小分隊，義務為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導。有了技術(shù)保障，全村養(yǎng)殖50頭生豬以上的大戶達20戶，年出欄生豬近萬頭。
　　帶動了農(nóng)民群眾增收致富。許多農(nóng)產(chǎn)品市場行情波動較大，我們通過遠程教育短信在價格高時、價格低時都對農(nóng)戶作科學引導，幫助分析生產(chǎn)周期、波動因素等，樹立了農(nóng)戶信心，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動了農(nóng)民群眾增收致富。今年雪災災情后，我們及時發(fā)送了南京、上海等地大蒜緊缺，價格上揚的信息，僅裕華一個鎮(zhèn)就組織了近10萬噸大蒜銷往這些地區(qū)，使蒜農(nóng)每畝田增收2000多元。今年5月25日上午，三龍鎮(zhèn)斗龍港村黨委負責人韋龍群在縣城開會，他收到了一條短信，提醒龍蝦養(yǎng)殖戶注意控制溫度，否則會造成龍蝦死亡，當天溫度恰恰猛然升高，韋龍群立即將短信轉(zhuǎn)發(fā)給村組干部，組織養(yǎng)殖戶立即對水面進行了水草覆蓋，避免了可能產(chǎn)生的損失。在我市，一些產(chǎn)業(yè)特色村農(nóng)民人均純收入大多達到了省定的人均8000元的小康標準，有的甚至超過了10000元。
　　實施短信平臺建設(shè)示范應用才剛走出第一步，我們將進一步深入研究探索，把這項惠民工程做大、做精、做細，在貼近基層、提升服務、增強實效上下功夫，確保全面完成項目實施任務，為培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進農(nóng)民增收，加快推進新農(nóng)村建設(shè)作出應有的貢獻。

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