廣電的交互業(yè)務(wù)
日前，國家廣電總局科技司司長王效杰在“中國廣電行業(yè)發(fā)展趨勢年會(huì)暨投融資論壇”上表示，廣電總局明年在有線電視數(shù)字化方面的工作重點(diǎn)有兩個(gè)：一是有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的過程中，加快網(wǎng)絡(luò)雙向化改造。另一個(gè)則是在不具備雙向化改造的城市中，通過一定的技術(shù)，改進(jìn)目前的單向廣電網(wǎng)絡(luò)，從而為用戶提供交互業(yè)務(wù)。
王效杰同時(shí)表示，廣電總局明年將在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)上就交互業(yè)務(wù)展開試點(diǎn)，一個(gè)是有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行推送點(diǎn)播的試點(diǎn)，另外一個(gè)是在直播衛(wèi)星平臺(tái)上，將免費(fèi)的內(nèi)容推送給農(nóng)村用戶。
實(shí)際上，這只是廣電在未來的三網(wǎng)融合遠(yuǎn)景中，對自身定位的一小部分而已�！爸袊乱淮鷱V播電視網(wǎng)（NGB）骨干網(wǎng)速率達(dá)到每秒1000千兆，接入網(wǎng)用戶端速率達(dá)到每秒100兆，比現(xiàn)有用戶上網(wǎng)速度快100倍，可以為廣大人民群眾提供高清晰度電視、數(shù)字音頻節(jié)目、高速數(shù)據(jù)接入和話音等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)�！睆V電總局發(fā)言人朱虹在近日解釋廣電總局與科技部的《國家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書》時(shí)，這樣描述在廣電的眼中未來三網(wǎng)融合的美好愿景。
一方面是電信主導(dǎo)的IPTV等融合業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢，另一方面，廣電已經(jīng)吹響了挺進(jìn)電信領(lǐng)域、推進(jìn)三網(wǎng)融合的號(hào)角。
廣電的電信業(yè)務(wù)
雖然三網(wǎng)融合已經(jīng)是一個(gè)非常老的話題，但具體進(jìn)展仍然不那么理想。
中國工程院院士李幼平引用來自工信部的觀點(diǎn)稱，“三網(wǎng)融合提出近十年，成效甚微�！辈贿^，對于廣電系統(tǒng)來說，“以廣電的方式”推進(jìn)三網(wǎng)融合已經(jīng)箭在弦上。
今年1月18日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（也就是通常所稱的國務(wù)院“1號(hào)文”）。進(jìn)一步明確了三網(wǎng)融合的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)步驟。
該文件規(guī)定，從今年2月1日起，鼓勵(lì)廣播電視機(jī)構(gòu)利用國家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字電視服務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。
廣電總局科技委副主任杜百川在“中國廣電行業(yè)發(fā)展趨勢年會(huì)暨投融資論壇”的演講中認(rèn)為，從文件中可以解讀出的內(nèi)容為“以有線電視數(shù)字化為切入點(diǎn)，在發(fā)展廣播電視的同時(shí)推進(jìn)三網(wǎng)融合”。
按照上述文件，廣電可以涉足的電信增值業(yè)務(wù)共有九種：電子郵件、語音信箱、在線信息庫存儲(chǔ)和檢索、電子數(shù)據(jù)交換、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理、增值傳真、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和可視電話會(huì)議。
杜百川認(rèn)為，其中最重要的三項(xiàng)業(yè)務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和可視電話會(huì)議，不過目前由于法律和管理的問題，廣電尚且需要相關(guān)部門頒發(fā)牌照�！皳�(jù)說《電信法》里面，經(jīng)營增值業(yè)務(wù)采用登記制度，但能不能實(shí)現(xiàn)還不知道，需要《電信法》真正公布�！彼f。
三網(wǎng)融合在于經(jīng)濟(jì)效益
在廣電看來，目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)較高入戶率的有線廣電網(wǎng)可以以較低的成本實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。
杜百川引用2008年3月份中國互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告指出，目前74.9%的網(wǎng)民居住在城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)居民互聯(lián)網(wǎng)的普及率為27.3%，農(nóng)村僅7.1%，農(nóng)村非網(wǎng)民中有53.3%的人不上網(wǎng)的原因是不懂電腦或者網(wǎng)絡(luò)，23.1%的人不上網(wǎng)的原因是沒有上網(wǎng)資本。
以廣電在遼寧農(nóng)村的試點(diǎn)為例，“后來改成有線電視，是因?yàn)殡娔X在農(nóng)村仍然沒有很多人會(huì)用，所以最后采用有線電視加裝機(jī)頂盒的辦法。” 杜百川說。
杜百川認(rèn)為，三網(wǎng)融合在技術(shù)層面的融合早已經(jīng)開始，比如無論是互聯(lián)網(wǎng)還是電信網(wǎng)，其實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)都是IP，實(shí)現(xiàn)方式為寬帶接入，電話加上調(diào)試器可以實(shí)現(xiàn)寬帶接入，有線電視網(wǎng)加上調(diào)節(jié)器也可以實(shí)現(xiàn)寬帶接入，因此，有線電視數(shù)字化是廣電推廣三網(wǎng)融合的技術(shù)。
中廣衛(wèi)星移動(dòng)廣播有限公司總經(jīng)理孫朝暉表示，推動(dòng)三網(wǎng)融合的根本在于經(jīng)濟(jì)效益，而不是技術(shù)本身�！叭绻压饫w鋪到十家，但最終只有兩家買單，相當(dāng)于兩家用戶承擔(dān)了八家的成本，這樣的三網(wǎng)融合不能算成功，因此三網(wǎng)融合要跟著市場走，跟著資金回報(bào)率走，否則就算實(shí)現(xiàn)了三網(wǎng)融合，也不是當(dāng)初所想的樣子。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，三網(wǎng)融合的本質(zhì)在于業(yè)務(wù)和終端的融合，而非網(wǎng)絡(luò)層面的融合，特別是希望以一種網(wǎng)絡(luò)取代另一種網(wǎng)絡(luò)的想法是完全不現(xiàn)實(shí)的。
中國科學(xué)院聲學(xué)研究所高級研究員侯自強(qiáng)(侯自強(qiáng)博客,侯自強(qiáng)新聞,侯自強(qiáng)說吧)指出，未來的三網(wǎng)融合是內(nèi)容和業(yè)務(wù)的融合以及終端的融合，但各種網(wǎng)絡(luò)有不同的優(yōu)勢，有技術(shù)的優(yōu)勢，也有歸屬的優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)的多樣性會(huì)長期存在。
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