10月7日，長假最后一天，記者走進位于西寧市城北區(qū)朝陽二巷的全省首家社會服務(wù)管理信息化指揮中心，只見室內(nèi)全彩24寸LED大屏幕上顯示著轄區(qū)內(nèi)主要干道和街面上的實時情況，視頻監(jiān)控、遠程操作、語音服務(wù)、對信息動態(tài)的綜合管理和分析……一切皆在繁忙而又井然有序地進行著。
 
“5112345”公眾服務(wù)“呼”群眾滿意
 
　　“喂！您好，請問有什么需要幫助的……”只要電話鈴聲一響起，工作人員便耐心細致地為對方答疑解惑。昨日12時40分，全天候、全方位、全程式跟蹤監(jiān)督服務(wù)的5112345呼叫熱線電話鈴聲響起，是市民林女士咨詢有線電視客服相關(guān)事宜的。坐席接線員告訴記者：5112345是純公益性的市民綜合服務(wù)平臺。涵蓋政策咨詢、公共服務(wù)、意見投訴等，涉及到市民日常生活的方方面面，每當接到市民的求助或咨詢電話時，坐席人員會根據(jù)用戶需求，轉(zhuǎn)辦相關(guān)政府職能部門或匹配相應的服務(wù)商，實現(xiàn)需求與服務(wù)的對接。并在最短的時間內(nèi)爭取在回訪的電話中聽到群眾“滿意”的答復。
 
　　在公共服務(wù)呼叫中心的信息平臺上，幾點幾分、來電號碼、相關(guān)事宜、辦理結(jié)果、回訪情況等均歷歷在目，除了電子信息管理之外，公共服務(wù)呼叫中心的熱線來電紙質(zhì)處理單更是表格化地一頁頁詳細記載了來電內(nèi)容及辦理情況。
 
　　記者在通話內(nèi)容記錄顯示中看到：10月4日7時40分，一位來自新疆的游客車輛行駛在柴達木路199號時出現(xiàn)車輪爆胎的情況，打電話到呼叫中心尋找最近的汽車修理廠；回訪情況中是“非常滿意”的字樣。工作人員現(xiàn)場在操作頁面上點開了轄區(qū)入駐企業(yè)的信息名錄，公共服務(wù)中心將轄區(qū)所有企業(yè)的地址、電話號碼、服務(wù)項目等信息情況全部收錄在冊，每當遇到電話求助時，中心會在幾分鐘內(nèi)就能提供到最有效的信息。
 
　　據(jù)統(tǒng)計，長假八天里呼叫中心平均每天要處理4.6個熱線電話。自8月上旬市民公共服務(wù)呼叫中心成立以來，共接到政政策咨詢、公共服務(wù)、意見投訴的電話共一百多個，其中：公共服務(wù)類占到六成以上。
 
　　座席接線員告訴記者：平日里中心電話最多時每天可達30余個，多為與老百姓工作生活息息相關(guān)的具體瑣事，正是這些瑣事才使政府、企業(yè)、群眾三方互通、互惠、互利，可謂是用真情換民心。
 
網(wǎng)格狀人口信息精細化管理
 
　　從大的轄區(qū)到社區(qū)再到具體樓宇和每戶人家的每個人，在鼠標的一次次點擊中，屏幕上的三維地形圖變換成社區(qū)網(wǎng)格以及樓宇單元和居住人員詳細情況，轄區(qū)內(nèi)外來人口分布特點，人口流動軌跡，特殊人群等人口信息可在網(wǎng)絡(luò)平臺上“一目了然”。記者在這里見識了什么叫：網(wǎng)格狀人口信息精細化管理。
 
　　按照六大類108項的信息采集要求，社會人口信心管理中心對轄區(qū)內(nèi)的人口信息資源進行統(tǒng)一采集、錄入，按照“以房管人、以業(yè)管人、以網(wǎng)管人”的管理方式，真正實現(xiàn)了對人口、房屋、單位的無縫化管理，現(xiàn)場工作人員以新海橋社區(qū)為例，大屏幕上的新海橋社區(qū)三維區(qū)域圖清晰明了，大社區(qū)縮小到每一棟樓體，每棟樓體內(nèi)住戶的詳細信息即可獲取。藍、綠、紅三種基色調(diào)分別代表著暫住人口、常住人口和寄住人口，通過對信息技術(shù)的充分運用，“人口信息”這個廣而雜的概念清晰地躍然屏幕中。
 
　　目前，中心利用GIS地理信息技術(shù)將社會人口基礎(chǔ)信息、法人單位信息及區(qū)域地理信息直觀地搬上管理平臺，形成一個完全真實的三維實景立體街區(qū)，由社區(qū)網(wǎng)格管理員將網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、單位、特殊人群、治安、矛盾糾紛、計生等基礎(chǔ)信息逐級傳送到鎮(zhèn)辦、區(qū)及管理中心平臺，實現(xiàn)三級平臺信息共享、統(tǒng)一管理、聯(lián)合處置。
 
主城區(qū)無縫隙實時監(jiān)控
 
　　“看，小橋大街交通流暢，目前還沒有堵車現(xiàn)象”，“再看，柴達木路車流秩序井然……”昨日15時，在城北區(qū)社會管理信息化指揮中心視頻監(jiān)控中心的顯示屏上，從大圖到截圖，隨時隨地的無縫隙實時監(jiān)控，使得轄區(qū)內(nèi)主城區(qū)主要街道、區(qū)域上的各種情況清晰可見。
 
　　記者了解到，采用“集中監(jiān)控、統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、行業(yè)拓展、全區(qū)域管理”的模式，通過實施數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)城市化管理由被動管理型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉(zhuǎn)變，逐步形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機制。
 
　　據(jù)中心負責人周繼苗介紹，充分利用信息技術(shù)，整合區(qū)級政府各部門的優(yōu)勢資源，逐步改變傳統(tǒng)社會服務(wù)管理模式，于今年8月建成的城北區(qū)社會服務(wù)管理信息指揮中心即“城北3+2工程”，是集市民公共服務(wù)呼叫中心、城市管理指揮中心、社會人口信息管理中心及突發(fā)事件應急指揮中心、視頻監(jiān)控中心為一體的區(qū)級政府服務(wù)管理信息化指揮平臺。此平臺是城北區(qū)財政撥款600萬元“花小錢辦大事”在全市乃至全省率先建成的“最先進的信息技術(shù)、最流暢的運行模式、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)程序”的一流全模式社會服務(wù)管理信息化指揮中心。也在社會服務(wù)管理的路上贏得了民心，搭起了一座心貼心的服務(wù)橋。