漫長的城市SNS之路:企業(yè),產(chǎn)業(yè),國家重構(gòu)
人們更多地注意到讓世界連接起來的樣本——Facebook,它僅用了幾年時間使用戶數(shù)超過了9億,成為事實上的“第三國”。Facebook今年以來高調(diào)宣布公司正在重朔,它的掌門人扎克伯格宣稱Facebook正在“完全擁抱移動互聯(lián)網(wǎng)”,因為顯爾易見的是,僅5年之后,移動互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)流量就從3.89EB增長到39.75EB(10倍);收入從3258億美元增至6275億;視頻數(shù)據(jù)消費2016年將是2011年的6.5倍;音樂和社交媒體應(yīng)用將增長到8倍,游戲應(yīng)用將增長到10倍;網(wǎng)頁瀏覽將是2011年6倍;應(yīng)用程序下載數(shù)據(jù)量將是2011年14倍——這等于說,這個世界很多消費形態(tài)正在發(fā)生遷徙,從現(xiàn)實世界義無返顧地遷徙到虛擬世界中,從PC端遷徙到手持智能終端。
像Facebook、微信等打造的無線SNS,已經(jīng)在向我們局部地描繪了 一個未來城市SNS的功能,它首先重構(gòu)了人與人、人與物、人與社會的關(guān)系,但是它遠遠不是城市SNS的全部,因為社會除了個體,還有企業(yè)和政府的存在,并且,后兩者的重構(gòu),比起人的關(guān)系重構(gòu)更能讓社會總體效率快速提高。但是顯然,企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的重構(gòu),以及城市和國家的重構(gòu),比人與人、人與物的關(guān)系重構(gòu),要艱難和復(fù)雜得多。
僅有人、企業(yè)、行業(yè)的重構(gòu),是遠遠不夠。社會綜合效率的提高,依然有賴于政府效率、城市效率,乃至國家機器效率的提升——這不完全,或者說遠遠不只是技術(shù)進步所能解決的問題。因為政府與企業(yè)不同,它天然地缺乏競爭,即便是政府效率較高的美國,四年一屆的競選也不能完全解決政府作為社會管理的主體,如何在類市場化機制缺失下,自發(fā)地追求成本控制和效率提升?
IBM在不久前為世界描述了一個“無線地球”的未來圖景,在這個大的圖景之下,通過通信網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)的連接,社會發(fā)展的大瓶頸都將得以突破,比如智能交通對全球車流、物流的疏導(dǎo);城市SNS加速社會醫(yī)療、社保、教育等民生工程的改進;電子政務(wù)加快政府政務(wù)的效率提升,政府和民眾關(guān)系的改良優(yōu)化;等等。
關(guān)于未來城市、國家SNS,有幾個樣本值得研究和觀望:
2010年3月22日,英國首相戈登·布朗宣布了一項“激進”的改革:政府將為每名公民開設(shè)個人專屬網(wǎng)頁,在未來4年內(nèi)建成無紙化社會,屆時公民可以足不出戶,通過自己的專屬網(wǎng)頁,辦理子女入學(xué)、申請護照、注冊車牌、預(yù)約醫(yī)生和找工作等業(yè)務(wù)。按照計劃,無紙化社會將分兩步建成:一、在1年時間內(nèi),建立每名公民的個人專屬網(wǎng)頁,相當于個人在網(wǎng)絡(luò)世界的ID;二、公民可通過網(wǎng)絡(luò)為子女申請入學(xué)、預(yù)約醫(yī)生、申領(lǐng)福利、繳納稅款、申請護照和辦理車牌等;三、接下來3年,成為類似Facebook的社交網(wǎng)站互動,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育、問診等。按照布朗的設(shè)想,這項“國家SNS”計劃,將使政府節(jié)省下高達40億英鎊的辦公費用,同時也讓公民省下各種辦手續(xù)耗費的時間和交通成本。
還有新加坡、東京、紐約、臺北,都已經(jīng)在探索建設(shè)城市SNS的模式。其中只有紐約采取了完全政府投資建網(wǎng)并運營模式,其它城市政府更多地還只是將其當成一種試探,在投資上也相對保守。比如東京引入了運營商,對其城市SNS進行投資建網(wǎng)并運營模式;新加坡則是政府投資委托運營商運營模式;臺北是政府牽頭,運營商BOT方式——它們正在形成中的形態(tài),后繼將成為世界城市SNS未來形態(tài)的雛形。
中國的城市SNS之路可能要更漫長,中國公務(wù)員與事業(yè)部門人員人數(shù)高達4000萬,政務(wù)、教育、醫(yī)療、社保體系管理體系和鏈條復(fù)雜而冗長,效率提升空間雖然很大,但是阻力亦同樣巨大。