今年是以國家廣電總局名義舉辦的最后一屆CCBN,也許下一年CCBN也不會稱之為CCBN。稱謂的改變是否意味著三網(wǎng)融合政策的改變?新版廣電領(lǐng)導之下是否有不同的三網(wǎng)融合的味道出來?今年的CCBN因為有著眾多的改變讓業(yè)界更加關(guān)注。2013年三網(wǎng)融合發(fā)展將進入一個新的階段,據(jù)了解,2013年-2015年三網(wǎng)融合規(guī)劃近期將會公布,而國網(wǎng)公司的任務(wù)也已經(jīng)明確。
據(jù)廣電總局廣播科學院院長鄒峰透露,國家新聞出版廣電總局正在制定2013年-2015年三網(wǎng)融合的規(guī)劃,不久將會得到公布。鄒峰認為2013年應(yīng)該確定三網(wǎng)融合雙向準入的地區(qū)和雙向進入的業(yè)務(wù)。“應(yīng)該推動寬帶接入技術(shù),在2015年實現(xiàn)每家固定的接入帶寬30兆的數(shù)據(jù),同時在有條件的地方,能夠達到100兆。”鄒峰表示,“另外,2013年-2015年應(yīng)該建立好關(guān)于三網(wǎng)融合的相關(guān)的技術(shù)標準體系,這是需要大力開展的工作。”
按照國務(wù)院的規(guī)定,2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點,探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。2013年-2015年需要總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。
“2012年三網(wǎng)融合應(yīng)該說是再次掀起了高潮。”鄒峰表示。似乎是為了趕上國務(wù)院制定的三網(wǎng)融合進度,2012年10月,國務(wù)院終于批準了國家廣電總局組建中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司的提案,由財政部出資,廣電總局負責組建和代管,注冊資本45億元,趕在了2012年年底之前組建完成。網(wǎng)上一度盛傳新組建的國網(wǎng)公司可以成為與三大電信運營商相抗衡的第四大電信運營商。
然而,今年兩會的一個決定讓國網(wǎng)的成立受到了波及。兩會期間,國務(wù)院大部制改革方案出臺,將國家新聞出版總署和國家廣電總局合并,名為“國家新聞出版廣電總局”,下掛國家版權(quán)局。因此,業(yè)界認為政策上的變動讓“國家網(wǎng)絡(luò)公司”的成立更加搖擺不定,領(lǐng)導層的不確定性有可能使其無限期延長。
不過,從近期舉辦的一系列關(guān)于三網(wǎng)融合的會議來看,國家網(wǎng)絡(luò)公司的版圖正在逐步清晰起來,三網(wǎng)融合的進程也在向前推進。
據(jù)悉,國家網(wǎng)絡(luò)公司成立以后的一個重要任務(wù)就是建立全國內(nèi)容分發(fā)的網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)各地網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。在CCBN2013主題報告會上,廣電總局科技司司長王效杰也是表示,以中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司為龍頭,建設(shè)全國有線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺,實現(xiàn)各地網(wǎng)路、技術(shù)、業(yè)務(wù)、運營及管理的互聯(lián)互通。同時,全面提高網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模內(nèi)容匯集能力,開發(fā)各種跨越新興業(yè)務(wù),加快高清交互、視頻點播、信息服務(wù)等新業(yè)務(wù)研發(fā)。