近日，全國多地曝出不法分子通過偽基站破壞正常通信秩序、發(fā)送垃圾甚至詐騙短信的新聞�！锻ㄐ女a(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者了解到，作為新型的通信破壞手段，偽基站正受到無線電管理部門和運營商的關(guān)注。

　　偽基站破壞通信安全，危害巨大

　　偽基站，顧名思義，即假基站，這個假是針對其不是運營商的基站而言的。偽基站不是以用戶正常通信為目的進(jìn)行建設(shè)的基站。其實，偽基站被研發(fā)出來起初是用于正途的。國家頻譜管理研究所顧問何廷潤告訴記者，偽基站往往用于專門部門的專門用途。例如，特殊部門用來采集信息，或用于通信對抗。

　　那么，不法分子是如何利用偽基站做案的呢?偽基站能夠發(fā)送大功率無線電信號，使目標(biāo)范圍內(nèi)的手機用戶暫時不能與電信運營商的正規(guī)基站相連，然后獲取手機用戶的合法登記號、手機識別號、位置信息，最后以獲取的手機號碼向目標(biāo)用戶發(fā)送指定的短信內(nèi)容。也就是說，不法分子利用偽基站能夠斷開手機用戶與真基站的連接，將用戶與偽基站相連，并發(fā)送短信。

　　偽基站帶來的危害是巨大的。對于普通用戶而言，偽基站發(fā)送的大量垃圾短信讓人不勝其煩，而一不小心則可能陷入一場騙局；對于公共通信網(wǎng)絡(luò)而言，偽基站使用戶脫離公共通信網(wǎng)絡(luò)，將極大地影響人們的工作和生活；此外，如果不法分子利用偽基站傳播謠言和發(fā)布煽動性的不實言論，將對國家安全造成威脅。

　　目前只針對GSM，未來可破壞LTE

　　人們不禁會問，是什么令偽基站能夠輕易欺騙我們的通信網(wǎng)絡(luò)?如此，用戶的通信安全將如何保障?事實上，不論2G、3G還是4G，移動通信網(wǎng)絡(luò)是擁有自己的一套認(rèn)證機制的，具體體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證密鑰協(xié)議等。中國移動設(shè)計院專家表示，按照3GPP的規(guī)定，這種認(rèn)證機制在網(wǎng)絡(luò)中是默認(rèn)存在的，不需要用戶或運營商特別開啟。

　　那么，偽基站又是如何突破通信網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證防線呢?綜合我國發(fā)生的偽基站詐騙案件不難發(fā)現(xiàn)，所有的案件只針對GSM用戶。中國移動設(shè)計院專家表示，GSM制式發(fā)展較早，在上個世紀(jì)90年代就已經(jīng)普及。部署時間早、認(rèn)證協(xié)議相對簡單，這就給了不法分子可乘之機，他們通過黑客的手段破解了GSM的認(rèn)證協(xié)議，從而使得偽基站也能與用戶的終端連接。當(dāng)用戶的手機選擇基站時，會同時與附近的多個基站有信令交互，根據(jù)基站信號強度選擇從哪個基站接入到GSM網(wǎng)絡(luò)。這時候，距離更近、信號強度更大的偽基站就成了接入的首選。

　　中國移動設(shè)計院專家表示，雖然目前偽基站詐騙只針對GSM網(wǎng)絡(luò)，但已經(jīng)有黑客能夠破解LTE網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證協(xié)議，如果不采取更有力的措施，未來，所有的網(wǎng)絡(luò)制式都有可能受到偽基站的威脅。

　　雖然目前發(fā)現(xiàn)的偽基站只是通過短信渠道來發(fā)送詐騙信息，但正所謂“未雨綢繆”，“居安思危”，我們應(yīng)當(dāng)警惕偽基站的騙術(shù)升級，如果不法分子對偽基站進(jìn)行技術(shù)升級或改進(jìn)，難保今后偽基站不會對手機用戶進(jìn)行監(jiān)聽定位，或是獲取手機用戶的短信內(nèi)容。

　　鏟除偽基站應(yīng)從源頭抓起

　　面對來勢兇猛的偽基站，人們將如何應(yīng)對呢?通過完善通信網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證機制固然是屏蔽偽基站的重要手段，但“魔高一尺，道高一丈”，黑客破解技術(shù)也會不斷發(fā)展，繼續(xù)危害人們的通信安全。應(yīng)對偽基站，技術(shù)之外的人為手段必不可少。

　　首先，需要從源頭上杜絕基站流入市場。特別對網(wǎng)上售賣偽基站設(shè)備，建議管理銷售流通領(lǐng)域的政府職能部門采取措施，禁止銷售。專家表示，目前，我國對于生產(chǎn)偽基站的零件沒有明確的管理，只是針對基站產(chǎn)品有注冊檢測措施。這就使偽基站鉆了空子。珠海市無線電管理辦公室管理科科長馬鎖祥表示：“對于打擊非法私設(shè)偽基站的行為，國家應(yīng)該從源頭抓起，加強對偽基站設(shè)備生產(chǎn)跟制造的管理，不能任由其生產(chǎn)制造，一味靠下面的監(jiān)測管理部門發(fā)現(xiàn)并抓捕。”

　　其次，打擊偽基站需要加強各部門之間的聯(lián)動。目前，我國無線電管理部門并沒有執(zhí)法權(quán)，因此，鏟除偽基站，需要運營商、無線電管理部門、公安部門通力合作。馬鎖祥表示：“從目前看來，無線電管理只能做好本職工作，加大監(jiān)測力度，加重處罰力度，而運營商、無線電監(jiān)管部門、公安部門之間應(yīng)當(dāng)竭誠合作。”作為運營商，應(yīng)當(dāng)積極主動與無線電監(jiān)管部門、公安部門合作，及時盡早地發(fā)現(xiàn)非法架設(shè)的偽基站。公安、工商等部門加大對違法行為的處罰力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。目前，一些省市的質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、電信運營商、無線電管理部門和公安部門等相關(guān)機構(gòu)正在協(xié)商制定一套工作機制，確保能夠?qū)�偽基站進(jìn)行快速、精確打擊。

　　值得一提的是，我國無線電相關(guān)法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善。由于國家無線電管理條例自1993年實施至今未曾進(jìn)行過修改，針對利用“偽基站”的違法行為，無線電管理部門依據(jù)現(xiàn)行的國家、省無線電管理法規(guī)，只能給予當(dāng)事人沒收設(shè)備并處罰款的處罰。馬鎖祥表示：“對已發(fā)現(xiàn)的私設(shè)偽基站行為，只能按照國家相關(guān)管理條例進(jìn)行處罰，而這些條例卻是1993年制定的，不能適應(yīng)這個時代的需求。”

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　　偽基站的主要特征

　　幾秒鐘屏蔽運營商：偽基站打開時，三五秒間手機與運營商的聯(lián)系就會斷掉；如果手機正在通話中，偽基站就無法切斷手機與運營商的聯(lián)系。

　　危害大，隱蔽性強：偽基站可隨意設(shè)置發(fā)送號碼進(jìn)行短信詐騙，且通信運營商沒有任何記錄，電信部門也查找不到設(shè)備的使用痕跡。

　　作案成本小，犯罪風(fēng)險低：偽基站生產(chǎn)成本約2萬，可隨處移動，逃避打擊，且處罰輕。