東莞“平安城市”建設初具規(guī)模
作為我國“3111”工程22個試點城市以及公安部、科技部第二批“科技強警”示范城市之一，東莞的平安城市建設工作在政府主管部門的大力推進之下，已經(jīng)走出一條以“以運營商為主導”建設的BOT模式。
東莞平安城市建設最早始于2004年初，在東莞32 個鎮(zhèn)區(qū)中，其中有樟木頭、長安鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)先行一步，最早采取由“政府出資”，運營商與系統(tǒng)集成商共同承建的方式。后來，考慮到資金投入、系統(tǒng)互聯(lián)互通以及后期管理與運營問題，2006年，東莞市政府與廣東電信簽約，自此，東莞平安城市的大規(guī)模建設才真正拉開序幕，各鎮(zhèn)區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)交由廣東電信承建。
系統(tǒng)使用時間較長，系統(tǒng)老舊、圖像清晰度不高、系統(tǒng)維護難度和成本大幅增加等問題也逐漸暴漏出來。另外，由于高清技術的快速發(fā)展，系統(tǒng)清晰度更高、成本大幅下降等因素，促使東莞啟動“平安城市”第三期建設。
東莞“平安城市”實際使用過程中存在的問題
根據(jù)東莞的實際情況，“平安東莞”第一/二期設計方案按照人防、技防緊密結(jié)合，縱深防護的設計原則，構建了以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為主、電腦聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)和卡口報警系統(tǒng)為輔的全方位、多層次綜合安全防范系統(tǒng)。
該系統(tǒng)的主要用戶是公安部門，所以對實戰(zhàn)要求較高，不但能夠?qū)崿F(xiàn)“看、查、管、控”等基本功能，還需要通過高清圖像、信息共享、智能分析和快速聯(lián)動實現(xiàn)“事前預防、事中快速處置、事后快速查證”的實戰(zhàn)能力。
但是，在實際使用過程中，由于技術和其他方面的因素，導致建成的系統(tǒng)與最初設計和預想的存在較大差異：
A、看得見、看不清
據(jù)東莞各派出所統(tǒng)計，截止2012年底，南城派出所轄區(qū)有約50起案件是由于攝像機老舊、清晰度不高、監(jiān)控點位覆蓋不全等因素導致無法盡快破案。上個月一名東莞務工人員張先生騎電動車上班時，被一輛違章行駛的私家車從側(cè)撞摔倒，肇事車輛逃逸，導致張先生手臂骨折住院。然而，張先生報案后第三天去交管支隊查看當天自己被撞時的監(jiān)控，卻因無法看清肇事車輛牌照而被告知無法追查肇事司機。據(jù)東莞公安局工作人員介紹：由于目前該路段未安裝高清監(jiān)控攝像機，看不清違章車牌導致很難查詢到肇事車輛。
據(jù)了解，由于攝像機清晰度的限制，導致看得見卻看不清導致無法追查并結(jié)案的案件時有發(fā)生，公安部門的偵破同時需要依靠目擊者或其他方式提供更多信息來完成。
B、無智能分析，導致技防效果大大降低
“平安東莞”第一、二期項目總計建設了4000多路監(jiān)控攝像機，存儲集中部署在東莞市公安局機房中，一天24小時不間斷進行錄像。
首先，由于監(jiān)控點位眾多，而監(jiān)控中心顯示大屏幕數(shù)量有限，很多時候前端攝像機出現(xiàn)視頻丟失、設備損壞、畫面偏色、畫面雪花等圖像質(zhì)量，但是無法及時發(fā)現(xiàn)，導致一旦出現(xiàn)案件需要調(diào)用視頻圖像或者錄像的時候，發(fā)現(xiàn)視頻圖像或錄像文件不可用。
其次，4000多路攝像機存儲了600T以上的海量錄像文件，一旦出現(xiàn)案件需要查找錄像文件的時候，海量的錄像文件浪費大量的警力和時間，效率非常低下。
根據(jù)東莞公安辦案人員反饋，如果能夠有一套智能分析平臺，對前端視頻源的質(zhì)量進行檢測、及時發(fā)現(xiàn)故障并快速維護，將大大提升系統(tǒng)使用效率；另外，如果通過智能分析或者視頻摘要快速發(fā)現(xiàn)和定位報警事件，就能夠極大提升東莞公安的辦案效率。
C、系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性不高
由于前兩期建設均采用模擬監(jiān)控方式，前端采集部分由模擬攝像機、光端機等組成，通過光纜傳輸至監(jiān)控中心，由經(jīng)過視頻分配器分別接入控制矩陣、視頻服務器（DVS），視頻服務器再接入監(jiān)控管理平臺，各個環(huán)節(jié)都是故障節(jié)點，導致系統(tǒng)整體的穩(wěn)定性較差。
另外，由于監(jiān)控管理平臺采用軟硬件分離模式，存儲采用IPsan方式，軟硬件的兼容性、系統(tǒng)的穩(wěn)定性、海量數(shù)據(jù)通過IPsan讀寫，也導致監(jiān)控中心的管理平臺經(jīng)常出現(xiàn)各種故障，導致錄像文件丟失，影響東莞公安用戶的使用。
D、系統(tǒng)擴展和維護難度較大
系統(tǒng)擴展維護難度較大，一旦需要新增監(jiān)控點位，則從前端布線、視頻分配器、視頻矩陣、IPsan存儲、監(jiān)控管理平臺全部需要配置和部署，導致系統(tǒng)擴容難度較大。
另外，由于系統(tǒng)涉及到設備眾多，缺少有效的網(wǎng)絡綜合管理軟件對攝像機、光端機、交換機、視頻服務器和服務器硬件等設備進行有效管理，導致系統(tǒng)維護管理困難，運維成本高。
東莞電信為“平安東莞”專門組建了一個200人的維護團隊，據(jù)維護團隊成員反饋，由于系統(tǒng)使用時間較長，系統(tǒng)設備老舊，系統(tǒng)的維護難度還是挺大的。
華為高清視頻監(jiān)控，助力“平安東莞”第三期建設
A、1080P高清監(jiān)控讓細節(jié)盡收眼底
華為與東莞電信深度合作，已經(jīng)完成東莞松山湖平安城市建設、東莞公交監(jiān)控建設，目前正在積極推動東莞33個鎮(zhèn)的“平安城市”第三期建設。
自2012年以來，華為1600多個高清監(jiān)控點逐漸遍布轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)的主要交通要道、公交站臺、行政廣場等人口流動性大的地方，根據(jù)實際需求部署華為高清槍網(wǎng)絡攝像機eSpace 2601-P和高清球形攝像機eSpace 5811-WD-Z20。
自從東莞松山湖高清監(jiān)控系統(tǒng)和東莞公交高清監(jiān)控系統(tǒng)建成以來，通過高清監(jiān)控系統(tǒng)提升公安機關破案例高達70%，為“平安東莞”的建設提供非常好的樣板。
B、 貼近實戰(zhàn)的華為搜視系統(tǒng)，提升公安破案效率
華為搜視系統(tǒng)是針對媒體證據(jù)進行智能分析及安全管控的系統(tǒng)，能提供摘要壓縮和對象檢索等智能分析工具，有效提升視頻圖像研判效率；同時，通過多媒體水印和加密等技術，確保視頻證據(jù)線索的規(guī)范管理和信息安全。
由于系統(tǒng)基于對海量非結(jié)構化數(shù)據(jù)的存儲管理技術，提供海量可靠的存儲空間，以案事件的維度對視頻信息集中有序管理，實現(xiàn)信息“一人采集、全局共享”，案件關聯(lián)串并，多人協(xié)同作戰(zhàn)。將分散的信息有效整合，對視頻進行時間和空間上的壓縮，過濾靜態(tài)圖像，建立簡短摘要完整展現(xiàn)事件過程，大幅提高查閱監(jiān)控視頻的效率。另外，華為搜視采用獨家專利的視頻還原技術，對由磁盤損壞、循環(huán)覆蓋、人為損壞、網(wǎng)絡丟幀等原因造成的破損視頻文件進行修復還原，大大提升了公安刑偵部門的破案效率。
據(jù)東莞公安已經(jīng)使用搜視刑偵部門反饋，自動使用華為搜視系統(tǒng)以來，他們的破案效率提升了近30%，再也不需要象以前一樣，花費大量人力和時間進行海量視頻比對，如果遇到視頻格式損壞還可以利用系統(tǒng)修復，極大的提升了他們的辦案效率。
C、 一體化集成平臺，安全穩(wěn)定，擴容和維護方便
華為一體化視頻監(jiān)控平臺VCN3000采用高盤位密度設計，出廠已做好預集成，簡化部署方式，節(jié)約部署時間，減少對機房空間的占用，相比于傳統(tǒng)的軟硬件分離的模式，節(jié)約機房空間約30%，部署周期縮短近40% 。
同時，華為提供的e-Sight綜合網(wǎng)管系統(tǒng)，支持IPC、交換機、一體化管理平臺等設備的統(tǒng)一管理，及時獲取設備運行運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障并快速維護處理。
華為助力平安東莞建設，采用全新管理理念、先進的系統(tǒng)架構、依托華為公司的強大技術實力幫助公安客戶實現(xiàn)全方位、多層次綜合安全防范系統(tǒng)，提升東莞平安防衛(wèi)能力，實現(xiàn)“預警、控制、取證、震懾、打擊、疏導”的平安城市建設目標。華為視頻監(jiān)控滿足了客戶對實戰(zhàn)要求較高，實現(xiàn)“看、查、管、控”等基本功能，還通過高清圖像、信息共享、智能分析和快速聯(lián)動實現(xiàn)“事前預防、事中快速處置、事后快速查證”的實戰(zhàn)能力，相信東莞將成為新一代平安城市信息化建設的領跑者。
