隨著構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會被確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)，國家對環(huán)境保護(hù)的重視程度日益提高，重點項目和國撥資金逐年增大，全國環(huán)保信息化建設(shè)取得了飛躍式的發(fā)展。

　　項目背景

　　重慶市繁＞紙岷鮮姓 府開展的安全應(yīng)急管理“基層基礎(chǔ)突破年”活動，以提高環(huán)境應(yīng)急工作實效為核心，全面推動全市環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，并取得切實的成效。

　　通過持續(xù)投入，重慶市12369中心由單一的環(huán)保舉報熱線升級成為集“環(huán)境受理維權(quán)、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急處置”三大平臺，與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的“四位一體”綜合指揮系統(tǒng)，并基本實現(xiàn)了與7個區(qū)域分中心和事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮車遠(yuǎn)程互動指揮、實時圖傳，形成全市統(tǒng)一高效的環(huán)境應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。

　　截止到目前，重慶市應(yīng)急管理已形成日常預(yù)警和戰(zhàn)時響應(yīng)兩套較為完整的體系。在日常管理中，重慶市環(huán)保局已將全市40個區(qū)縣（自治縣）空氣環(huán)境質(zhì)量、246個地表水監(jiān)測斷面、202家重點污染源的實時在線監(jiān)控系統(tǒng)納入應(yīng)急指揮平臺，隨時對環(huán)境質(zhì)量及企業(yè)污染物排放數(shù)據(jù)變化趨勢進(jìn)行分析，對可能出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行預(yù)警；在戰(zhàn)時響應(yīng)時，全市43輛應(yīng)急監(jiān)測車、18艘應(yīng)急監(jiān)測艇、3000余套應(yīng)急監(jiān)測裝備可隨時投入到應(yīng)急第一線；12項水華、29項水質(zhì)、42項空氣和廢氣、10項土壤重金屬因子可實現(xiàn)現(xiàn)場快速監(jiān)測，同時，還可以通過無線網(wǎng)絡(luò)將現(xiàn)場數(shù)據(jù)傳輸?shù)街笓]中心，并運用數(shù)據(jù)模型，模擬現(xiàn)場污染的發(fā)展趨勢，為應(yīng)急處置研判決策提供支撐。

　　用戶需求

　　為了貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題和關(guān)于創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的決定，重慶市環(huán)保局計劃以現(xiàn)有應(yīng)急能力資源為基礎(chǔ)，拓展市環(huán)保局和主城九區(qū)（渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、渝北和巴南）的環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，通過本次環(huán)境應(yīng)急能力的建設(shè)，引領(lǐng)環(huán)境應(yīng)急指揮調(diào)度模式的發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急 “一案”（預(yù)案）和“三制”（體制、機(jī)制、法制）完善的進(jìn)程。主要滿足以下需求：

　　1、應(yīng)急通信網(wǎng)建設(shè)需求：利用重慶市環(huán)保已建成或正在建設(shè)的應(yīng)急通信主干網(wǎng)段（從市環(huán)保到各區(qū)縣間的應(yīng)急通信網(wǎng)段），擴(kuò)展建設(shè)與主干網(wǎng)段相連的應(yīng)急通信中繼網(wǎng)段、聯(lián)通3G VPN網(wǎng)和應(yīng)急通信現(xiàn)場網(wǎng)段，建成覆蓋單兵、指揮車、指揮分中心（各區(qū)縣）和指揮中心（市環(huán)保局）的應(yīng)急通信網(wǎng)。

　　2、音視頻融合平臺建設(shè)需求：利用重慶市環(huán)�，F(xiàn)有辦公及環(huán)境信息能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)支撐環(huán)境，結(jié)合環(huán)�，F(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急信息能力建設(shè)的應(yīng)用功能，建設(shè)音頻視頻融合平臺，包括業(yè)務(wù)應(yīng)用、監(jiān)控、音視頻通信等系統(tǒng)融合需求；日常應(yīng)急可視化調(diào)度管理需求；系統(tǒng)集成需求。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急單兵系統(tǒng)建設(shè)需求：/span>在環(huán)境應(yīng)急事件中，要求為應(yīng)急處置員（現(xiàn)場應(yīng)急單兵）配備移動終端，實現(xiàn)快速實時的信息采集與傳輸。市級指揮中心、區(qū)級指揮分中心和現(xiàn)場指揮部（應(yīng)急指揮車）應(yīng)急人員可通過可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)實時全方位了解第一線現(xiàn)場情況，并指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置人員的處置工作，猶如親臨。

　　4、應(yīng)急指揮車建設(shè)需求：作為構(gòu)建應(yīng)急指揮系統(tǒng)的重要組成部分，應(yīng)急指揮車要求涵蓋現(xiàn)場視音頻采集和通信兩部分，裝備有無線通信、有線通信、計算機(jī)通信、廣播擴(kuò)音、音視頻采集、圖像實時傳輸、綜合調(diào)度、GPS車輛定位等技術(shù)系統(tǒng)及設(shè)備，車輛除了具備信息采集、處理、傳輸?shù)裙δ芡�，還需具備遠(yuǎn)程指揮功能，可隨時隨地開赴現(xiàn)場，實現(xiàn)現(xiàn)場辦公與指揮。

　　同時，車上還需配備綜合調(diào)度系統(tǒng)和GPS定位管理系統(tǒng)，可實現(xiàn)車輛的任何時間、任何地點的快速部署與調(diào)度，實現(xiàn)快速反應(yīng)、資源共享與統(tǒng)一調(diào)配，同時與各級指揮中心之間進(jìn)行語音、數(shù)據(jù)和圖像的多媒體通信互動，實現(xiàn)控制、交換、決策、查詢、記錄等多功能調(diào)度指揮。

　　5、應(yīng)急取證設(shè)備配置需求：環(huán)境應(yīng)急事件中，應(yīng)急取證設(shè)備是必不可少的裝備，項目要求參照全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合重慶環(huán)保環(huán)境應(yīng)急業(yè)務(wù)的實際情況，配備應(yīng)取證設(shè)備。

　　項目方案

　　華平在重慶市環(huán)境信息應(yīng)急系統(tǒng)硬件支撐平臺上部署可視化指揮調(diào)度平臺，進(jìn)行重慶市應(yīng)急通信能力建設(shè)，平臺包括應(yīng)急通信網(wǎng)設(shè)計、音頻融合平臺設(shè)計、現(xiàn)場應(yīng)急單兵系統(tǒng)設(shè)計、應(yīng)急指揮車設(shè)計、應(yīng)急取證設(shè)備配備等多個方面。

　　1、應(yīng)急通信網(wǎng)設(shè)計：

　　整個環(huán)保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)由市環(huán)保局局域網(wǎng)、運營商網(wǎng)、指揮分中心區(qū)縣局域網(wǎng)和現(xiàn)場通信網(wǎng)構(gòu)成，各部分通過光纖、3G和Wi-Fi等混合組網(wǎng)的技術(shù)將整個環(huán)保應(yīng)急通信網(wǎng)互聯(lián)而成。

　　應(yīng)急通信主干網(wǎng)段：跨區(qū)連接市環(huán)保局指揮中心與指揮分中心（區(qū)縣）或環(huán)境突發(fā)事件臨近網(wǎng)絡(luò)接入點的網(wǎng)段。本次建設(shè)擴(kuò)展從聯(lián)通到市環(huán)保的光纖鏈路，用于聯(lián)通3G VPN網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)保應(yīng)急專網(wǎng)。

　　應(yīng)急通信中繼傳輸網(wǎng)段：連接現(xiàn)場指揮部與指揮分中心的網(wǎng)段，形成環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場與就近網(wǎng)絡(luò)主干接入點之間幾公里至幾十公里范圍網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　應(yīng)急通信現(xiàn)場通信網(wǎng)段：連接單兵與現(xiàn)場指揮部的“應(yīng)急現(xiàn)場通訊網(wǎng)段”，形成環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場幾公里范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D

　　2、音頻融合平臺設(shè)計：

　　整個音頻融合平臺部署在重慶市環(huán)保局指揮中心機(jī)房辦公內(nèi)網(wǎng)，并與環(huán)保應(yīng)急通信網(wǎng)互聯(lián)，融合重慶市環(huán)保局已部署的視頻會議系統(tǒng)、重點污染源監(jiān)控系統(tǒng)和12369電話（呼叫）等系統(tǒng)，實現(xiàn)整個應(yīng)急指揮支撐平臺系統(tǒng)的全面融合。