新聞出版廣電總局對互聯(lián)網(wǎng)盒子“史上最嚴”的管控禁令在業(yè)界發(fā)酵，從6月份到7月份，連續(xù)出臺多個限制政策，讓互聯(lián)網(wǎng)機頂盒企業(yè)噤若寒蟬。

　　而對于電信運營商的IPTV業(yè)務來說，新聞出版廣電總局掀起這場整治風暴讓他們有“意外之喜”。近兩年來，互聯(lián)網(wǎng)盒子在市場上發(fā)展迅猛，體量不斷擴大，電信運營商的IPTV業(yè)務不可避免會受到?jīng)_擊。從這點來說，這場整治行動對IPTV來說是利好。不過廣電的舉措也使運營商推進全面擁抱互聯(lián)網(wǎng)的策略受到影響。中國電信日前發(fā)布其智慧家庭全新產(chǎn)品“悅me”，其中悅me盒子尤受關注，實際上悅me盒子同最初的設想相比已經(jīng)發(fā)生了變化，從互聯(lián)網(wǎng)化的盒子“退后一步”，變成OTT化的IPTV機頂盒。

　　互聯(lián)網(wǎng)盒子受限

　　IPTV和數(shù)字電視盒子受益

　　“去年開始，冒出了很多互聯(lián)網(wǎng)機頂盒，這對我們的業(yè)務發(fā)展造成了比較大的沖擊，”一位省級電信運營商負責IPTV業(yè)務的人士對記者說道。

　　這些互聯(lián)網(wǎng)盒子不僅提供點播功能，而且通過軟件、App等方式向用戶提供電視直播功能，實際上與IPTV提供的服務幾乎完全相同。更讓IPTV感受到壓力的是，互聯(lián)網(wǎng)盒子將海量的互聯(lián)網(wǎng)視頻資源搬了進來，“但其中有些資源是沒有版權的，而且是不合規(guī)的。”

　　2011年，廣電總局下發(fā)181號文件，明確盒子必須與牌照持有者合作，不能有其他訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不能與網(wǎng)絡運營企業(yè)的數(shù)據(jù)庫進行連接。但事實上，此文件的規(guī)定并沒有得到真正執(zhí)行，大量由視頻網(wǎng)站自制甚至網(wǎng)友上傳的節(jié)目，以及各商業(yè)機構私自從海外購得的互聯(lián)網(wǎng)節(jié)目都通過盒子源源不斷地進入了用戶的電視機。

　　最近廣電總局出手：叫�；ヂ�(lián)網(wǎng)盒子的時移、回看功能；下線未取得國內播映資質的境外影視劇、微電影、網(wǎng)絡劇；清理任何預裝、下載安裝非互聯(lián)網(wǎng)電視內容服務牌照方視聽應用App等等，都將使互聯(lián)網(wǎng)盒子的競爭優(yōu)勢大大縮減。如果互聯(lián)網(wǎng)盒子的內容將僅限于互聯(lián)網(wǎng)電視牌照企業(yè)的內容，那么它對用戶的吸引力毫無疑問將大打折扣。

　　“市面上主流的互聯(lián)網(wǎng)盒子，我都裝了。從最近的情況看，這些盒子的內容資源大大縮減，回看、直播功能都基本取消了。”上述運營商人士稱。

　　流媒體網(wǎng)CEO張彥翔對此表示，短期來看，廣電總局的整治對合規(guī)發(fā)展的業(yè)務是有利的，對IPTV、數(shù)字電視來說，會有更多的時間窗口期。“長期來說，互聯(lián)網(wǎng)電視并不會一蹶不振，因為廣電總局的出發(fā)點，不是為了打擊互聯(lián)網(wǎng)電視而去扶持某一個產(chǎn)業(yè)。”張彥翔表示。

　　三網(wǎng)融合專家吳純勇也持類似觀點，在他看來，IPTV和雙向互動電視機頂盒是最直接受益者，“長遠來看，這一輪整治若起到效果的話，未來對于互聯(lián)網(wǎng)電視盒子、OTT、智能電視都是利好情況。”

　　廣電收緊控制權

　　運營商平臺策略調整

　　對通信運營商來說，他們想進一步提升自己在用戶家中的地位，希望打造智慧家庭開放平臺，提供家庭信息化解決方案。

　　日前，中國電信聯(lián)合“愛上電視”（CNTV和百視通合資公司，運營全國唯一的IPTV中央播控總平臺）以及終端廠商、芯片廠商和渠道商等成立了智慧家庭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并將推出智慧家庭全新產(chǎn)品“悅me”，其中包括悅me盒、悅me網(wǎng)關和悅me電視。

　　“悅me”是什么？按照中國電信的表示，它是高清直播、是海量視頻、是智能家居、是健康醫(yī)療、是民生應用、是穿戴設備、是在線教育、是電視購物、是無縫高速上網(wǎng)，也是智能多屏互動。由此可以看出，電信運營商全面擁抱互聯(lián)網(wǎng)的決心，并想占領用戶的客廳。

　　在這其中，盒子承擔了重要的責任，“運營商是想構建一個比較開放的服務平臺，為合作伙伴提供開放接口，上游和牌照方合作，下游和終端廠商合作，還有同增值服務提供商合作，在盒子終端中嵌入內容、應用、游戲等等資源，滿足用戶家庭信息化的需求。”上述運營商人士說道。

　　這次廣電總局嚴厲整治互聯(lián)網(wǎng)盒子，也在一定程度上影響了悅me盒子。“實際上，悅me盒子同最初的設想相比，已經(jīng)發(fā)生了變化。”一位內部人士對記者稱。據(jù)悉，中國電信原本想將悅me打造成OTT機頂盒，“中國電信想在家庭中搭建這樣一個平臺，里面集成了視頻、應用，而這些盒子可以自主向終端廠商采購。”

　　而現(xiàn)在，中國電信推出的悅me盒子只能稱是OTT化的IPTV盒子，“實際上是回歸于IPTV本性。‘愛上電視’會提供點播節(jié)目源以及部分直播，如果悅me要落地，還要電信省公司同當?shù)氐膹V電機構商談。”

　　還有一點影響，電信運營商本來在采購機頂盒終端占有完全的自主權，但現(xiàn)在來看并不是這樣，“起碼盒子產(chǎn)品要得到廣電方面的認可。”

　　“現(xiàn)在廣電對控制權收得很緊，就拿EPG（電子節(jié)目菜單）來說，發(fā)布或者變更都要牌照方來主導，還有互聯(lián)網(wǎng)電視的首頁面，也是嚴格控制。”這位人士說道。