工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)辦公廳發(fā)布了2014年三季度通信建設工程質量監(jiān)督和安全生產(chǎn)情況的通報。通報中顯示,2014年三季度,電信企業(yè)共申報工程質監(jiān)項目22085項,辦理竣工驗收備案項目4099項,通信工程質量監(jiān)督機構開展實體抽查項目696項,抽查發(fā)現(xiàn)問題40項。抽查中發(fā)現(xiàn)的問題項目中,中國聯(lián)通最多,有16個項目存在問題。中國移動存在問題項目13個,中國電信存在11個。
通報中顯示,問題項目存在以下三個方面問題:第一,工程質量和安全生產(chǎn)存在的問題;第二,參建企業(yè)存在的問題;第三,設計單位存在問題。
通報中還發(fā)布了2014年第二季度通報問題的整改情況。其中中國電信集團公司要求存在問題的6個省級公司進行逐項整改,17個工程項目已全部整改完成。同時,要求各單位進一步強化安全生產(chǎn)管理,督促施工、監(jiān)理企業(yè)加強施工現(xiàn)場管理,確保通信工程質量和安全,杜絕安全責任事故的發(fā)生。
三大運營商做了回應。中國移動通信集團公司對存在問題的6個省級公司明確了整改要求,20個問題項目已全部整改完成。結合通報提出的問題,相關省級公司將質監(jiān)申報納入項目管理關鍵點予以監(jiān)控,嚴格履行設計審查、審批制度,建立設計質量問題記錄、反饋、溝通及追責機制,強化施工現(xiàn)場管理,加強對監(jiān)理企業(yè)的考核。
中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司要求存在問題的7個省級公司進行逐項、逐環(huán)節(jié)整改,23個工程項目已全部整改完成。同時,要求各相關單位積極開展通信工程建設相關政策、制度、流程的宣貫培訓,嚴格執(zhí)行基本建設程序和強制性標準,不斷完善規(guī)章制度,建立健全長效機制。
通報中還強調,各通信管理局要進一步加大對工程項目及參建企業(yè)的抽查力度,督促企業(yè)落實工程建設強制性標準、質量監(jiān)督申報和竣工驗收備案工作,重點加大對光纖到戶、4G建設項目的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題和責任企業(yè)要依法查處,并按時報送本地區(qū)通信工程質量監(jiān)督、安全生產(chǎn)情況及抽查項目情況。
各企業(yè)要加大對通報問題的整改力度,要舉一反三,采取有效措施保障工程質量和安全生產(chǎn),設計單位要認真貫徹執(zhí)行《通信工程設計文件編制規(guī)定》(YD/T 5211-2014),對設計文件質量要嚴格把關。12月30日前,請各集團公司總部將《2014年三季度抽查工程項目存在問題匯總表》所列項目的整改情況匯總報部(通信發(fā)展司),請3家設計單位將整改及采取的處罰措施報部(通信發(fā)展司),部將在下季度通報整改情況。