去年底，工信部宣布將對(duì)民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)。盡管民資的加入可能會(huì)是一劑興奮劑讓寬帶市場(chǎng)活躍起來(lái)，然而其未來(lái)發(fā)展之路還是有許多的不確定性。

　　就在業(yè)內(nèi)擔(dān)憂是否會(huì)形成新的壟斷時(shí)，其發(fā)展的前景不確定性反而更應(yīng)讓人注意。尤其是有一些民資“項(xiàng)莊舞劍意在沛公”，并非只是誓要打破“南電信北聯(lián)通”的格局，而是將視線放在了更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的WiFi上，企圖進(jìn)一步拓寬WiFi入口，增加價(jià)值，扼住市場(chǎng)發(fā)展的咽喉。

　　民資進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)：未來(lái)未知

　　2014年12月25日，工信部發(fā)布通告，鼓勵(lì)民間資本以多種模式進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)，對(duì)民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)，取消電信企業(yè)國(guó)有股權(quán)比例要求，降低民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金限制，并首批16個(gè)城市試點(diǎn)啟動(dòng)。

　　我們知道，“寬帶中國(guó)”成為國(guó)家的意志在推行，但是目前的寬帶建設(shè)依然是電信運(yùn)營(yíng)商的企業(yè)行為，運(yùn)營(yíng)商面對(duì)資金籌措困難顯得非常無(wú)奈。而寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民資開(kāi)放，使得民間資本企業(yè)將補(bǔ)貼寬帶投入，進(jìn)而在增值服務(wù)上獲得收益。

　　另外，飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛也表示：“鼓勵(lì)民資進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商面臨巨大挑戰(zhàn)，將不得不在寬帶業(yè)務(wù)和商業(yè)模式上嘗試自我創(chuàng)新。”

　　理想固然美好，但據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，在全國(guó)2億左右固定寬帶接入用戶中，中國(guó)電信寬帶用戶公開(kāi)數(shù)據(jù)為1.0617億戶，中國(guó)聯(lián)通為6874.2萬(wàn)戶，除去中國(guó)移動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)寬帶接入只占據(jù)不到10%的市場(chǎng)份額。

　　其實(shí)，十年前，長(zhǎng)城寬帶等民營(yíng)資本就獲得了寬帶接入服務(wù)牌照。2010年，有線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商也通過(guò)三網(wǎng)融合試點(diǎn)開(kāi)展了寬帶接入業(yè)務(wù)。但是，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通仍然控制了絕大多數(shù)的寬帶接入市場(chǎng)，“南電信北聯(lián)通”的格局的撼動(dòng)并非一朝一夕。所以，此次民資對(duì)于打入固網(wǎng)市場(chǎng)的理想實(shí)現(xiàn)不僅僅是一步之遙。

　　據(jù)了解，民資進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)有三條路徑可走：自建模式，從基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的骨干網(wǎng)接入到最終用戶的這段網(wǎng)絡(luò)，由民資企業(yè)自建；轉(zhuǎn)售模式，就像現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)展的移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)一樣，民企不自建網(wǎng)絡(luò)，從基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商那里租用接入網(wǎng)絡(luò)資源；資本合作模式，民企以資本合作、業(yè)務(wù)代理等方式與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商展開(kāi)合作、分享收益。在前兩種模式中，民企以自由品牌向用戶提供上網(wǎng)服務(wù)，后一種模式中民企則仍以基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的品牌提供服務(wù)。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為民營(yíng)資本進(jìn)入寬帶的關(guān)鍵要素是明確定價(jià)權(quán)規(guī)定。但是，定價(jià)權(quán)短期內(nèi)仍掌握在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商手中，民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有議價(jià)權(quán)。

　　不僅如此，絕大多數(shù)進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)的民企短期內(nèi)恐怕會(huì)難以建立起品牌服務(wù)能力，尤其是寬帶市場(chǎng)中“假寬帶”的現(xiàn)象層出不窮。

　　而且原本就有壟斷地位的物業(yè)和開(kāi)發(fā)商，進(jìn)入寬帶運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，在局部市場(chǎng)，可能會(huì)形成比現(xiàn)在更為嚴(yán)重的壟斷局面或權(quán)力尋租局面。

　　項(xiàng)莊舞劍 意在沛公：民資盯上WiFi這塊蛋糕

　　就在業(yè)內(nèi)討論為民資進(jìn)入寬帶市場(chǎng)是否帶來(lái)新的壟斷而擔(dān)憂時(shí)，而民資寬帶商們?cè)缇投⑸狭薟iFi這塊蛋糕。

　　有數(shù)據(jù)顯示，用戶產(chǎn)生的流量至少70%來(lái)自WiFi，這是3G/4G用戶流量的2倍多。由于輻射面廣，運(yùn)營(yíng)商們開(kāi)始尋求從移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)分流流量，40%的運(yùn)營(yíng)商表示，WiFi不應(yīng)當(dāng)只是分流和疏通擁擠網(wǎng)絡(luò)的手段，而是成為一種能夠向用戶提供的增值服務(wù)。

　　然而不是只有運(yùn)營(yíng)商看到WiFi的價(jià)值，有很多互聯(lián)網(wǎng)巨頭已經(jīng)未雨綢繆涉足于此，WiFi接點(diǎn)入口的爭(zhēng)奪戰(zhàn)早已打響。而民資進(jìn)入寬帶市場(chǎng)，將進(jìn)一步拓寬WiFi入口。

　　據(jù)悉，中國(guó)已經(jīng)成為WiFi需求量最大的市場(chǎng)，WiFi在中國(guó)的滲透率達(dá)到21.8%。到2016年，預(yù)計(jì)中國(guó)將新增1.1億個(gè)WiFi家庭，占全球WiFi家庭總量的31%。

　　而寬帶運(yùn)營(yíng)商鵬博士早在2013年就確定，以Wi-Fi作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略的切入點(diǎn)，并宣布在北上廣深4個(gè)城市先期展開(kāi)Wi-Fi端口建設(shè)，未來(lái)一年內(nèi)，將在這些城市率先布局百余萬(wàn)個(gè)移動(dòng)熱點(diǎn)。