近年來，隨著云計(jì)算技術(shù)的快速發(fā)展，為滿足城市規(guī)劃與城市管理，政府行業(yè)對(duì)電子政務(wù)云的需求也逐漸增多。電子政務(wù)云的建設(shè)不僅可以提高公眾對(duì)政府事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的參與程度，增強(qiáng)公眾自主意識(shí)，還可實(shí)現(xiàn)政府各職能的核心業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部辦公自動(dòng)化、跨部門跨機(jī)構(gòu)的協(xié)同業(yè)務(wù)流程和協(xié)同辦公，使得政府信息資源社會(huì)共享，社會(huì)信息政府有效收集、合理管理，從而為民眾提供更加便捷、高效的公共服務(wù)。

　　在汲取其他省級(jí)地市電子政務(wù)相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)后，柳州市政府一直在醞釀自己的電子政務(wù)平臺(tái)。2012年初，柳州市政府開始積極籌備利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將現(xiàn)有分散且獨(dú)立政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，旨在對(duì)公眾服務(wù)、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作等各活動(dòng)需求作出快速智能響應(yīng)，打造具有柳州特色的智慧城市。

　　柳州市政府經(jīng)過與多家設(shè)備廠商的技術(shù)研討，分析了現(xiàn)有各運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)資源，并組織了對(duì)全市各黨政機(jī)關(guān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的摸底，經(jīng)過緊張的擬標(biāo)、競標(biāo)、評(píng)標(biāo)，2014年4月，確認(rèn)由中興通訊和柳州電信聯(lián)手承建該市的電子政務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目。柳州電子政務(wù)云平臺(tái)從5月起開始施工，截至11月，政府網(wǎng)各部委單位的光纖線路及應(yīng)用已經(jīng)全部接入電子政務(wù)云平臺(tái)。這標(biāo)志著廣西省首個(gè)電子政務(wù)云平臺(tái)的落地，作為柳州智慧城市建設(shè)的亮點(diǎn)工程，該項(xiàng)目的實(shí)施也標(biāo)志著柳州信息化建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。

　　成熟的云平臺(tái)架構(gòu)

　　電子政務(wù)云建設(shè)的基礎(chǔ)是云平臺(tái)，云平臺(tái)為政務(wù)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)平臺(tái)。云平臺(tái)運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，統(tǒng)籌利用已有的計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)用支撐等資源和條件，統(tǒng)一建設(shè)并為政府行業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用功能、信息資源、運(yùn)行保障和信息安全等服務(wù)。

　　中興通訊云平臺(tái)提供包括接入終端層、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層、云基礎(chǔ)設(shè)施層IaaS、云服務(wù)支撐層PaaS、云應(yīng)用層SaaS、服務(wù)安全架構(gòu)服務(wù)保障架構(gòu)（見圖1）。云平臺(tái)的運(yùn)行通過監(jiān)控系統(tǒng)、安全管理、資源管理、災(zāi)備支持、運(yùn)維管理等予以保障，并使用服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確保云服務(wù)平臺(tái)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

　　iECS實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)云平臺(tái)虛擬化

　　為滿足電子政務(wù)云平臺(tái)對(duì)計(jì)算虛擬化、網(wǎng)絡(luò)虛擬化、存儲(chǔ)虛擬化的要求，達(dá)到兼容性、可靠性、可擴(kuò)展性等高性能指標(biāo)，采用中興通訊虛擬化平臺(tái)iECS作為核心平臺(tái)。該平臺(tái)以業(yè)界成熟的開源XEN作為虛擬化引擎，集成電信級(jí)服務(wù)器操作系統(tǒng)NewStart CGSL、虛擬化管理套件（VManager）、工具套件，為云計(jì)算解決方案提供全面的虛擬化能力支持。iECS支持全虛擬化和半虛擬化兩種模式；支持主流操作系統(tǒng)Linux、Windows、BSD、Solaris等；支持x86、ARM、PowerPC等多種架構(gòu)的CPU；支持intel VT和AMD-V等硬件虛擬化技術(shù)。平臺(tái)提供高可用集群、在線遷移、動(dòng)態(tài)負(fù)載均衡、動(dòng)態(tài)資源調(diào)整及節(jié)能管理等功能。

　　iECS系統(tǒng)包含： Hypervisor、宿主機(jī)操作系統(tǒng)、虛擬化管理中心、日志告警組件、Web 服務(wù)組件、Messaging Bus組件、虛擬網(wǎng)絡(luò)組件、存儲(chǔ)管理組件、高可用組件、資源調(diào)度組件、虛擬桌面組件以及能耗管理組件等。平臺(tái)將硬件資源虛擬化成一個(gè)邏輯資源池，并提供系統(tǒng)安全、資源監(jiān)控、虛擬機(jī)調(diào)度、高可用、負(fù)載均衡、能耗管理、資源使用情況統(tǒng)計(jì)等功能。虛擬資源用戶從資源池中申請(qǐng)所需的資源作為自己獨(dú)立的虛擬化運(yùn)行環(huán)境（虛擬機(jī)），可以像原來使用物理機(jī)器一樣使用自己的虛擬化運(yùn)行環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)利用，達(dá)到節(jié)能減排的目的。

　　iROS保障電子政務(wù)云平臺(tái)運(yùn)營管理

　　為對(duì)電子政務(wù)云平臺(tái)資源池中所有的資源、設(shè)備進(jìn)行有效管理，系統(tǒng)采用中興通訊iROS運(yùn)營管理平臺(tái)。該平臺(tái)通過與資源池各資源管理模塊的接口，對(duì)資源池中的各類資源進(jìn)行管理，包括虛擬化后的計(jì)算資源、分布式存儲(chǔ)資源以及傳統(tǒng)的物理機(jī)資源、磁陣資源、網(wǎng)絡(luò)資源以及他們之下的物理設(shè)備，也包括對(duì)第三方軟件的運(yùn)營管理，此外，對(duì)用戶的私有應(yīng)用軟件也可進(jìn)行管理。

　　中興通訊iROS提供運(yùn)營管理門戶和用戶門戶兩種門戶。其中用戶門戶供應(yīng)用管理者申請(qǐng)資源，批準(zhǔn)后可以在分配給自己的資源上部署應(yīng)用，以及后續(xù)對(duì)所分配資源進(jìn)行監(jiān)控、變更、撤銷等操作。資源管理者可以通過運(yùn)營管理門戶完成資源運(yùn)營管理，對(duì)應(yīng)用管理者資源申請(qǐng)、變更、撤銷等流程的處理工作，以及計(jì)費(fèi)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、日志告警等功能。

　　建成后的電子政務(wù)云平臺(tái)已成為柳州市黨政、事業(yè)各單位的信息資源保管池，一方面推進(jìn)政務(wù)信息資源整合與開發(fā)利用，節(jié)省財(cái)政資金投入；另一方面，承載著市民服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳等便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)升級(jí)、城市管理、公共服務(wù)、中小企業(yè)、文化教育等各方面的優(yōu)化和完善，提升政府形象的同時(shí)也改善著區(qū)域投資環(huán)境。有業(yè)內(nèi)專家稱贊，“柳州模式”已經(jīng)成為“中小城市電子政務(wù)建設(shè)的典范”。