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電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)須全面開放存量基站資源

2015-03-25 09:57:08   作者:蔣水林   來源:人民郵電報(bào)   評(píng)論:0  點(diǎn)擊:


  工信部組織中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與中國(guó)鐵塔召開共建共享推進(jìn)會(huì)。工信部副部長(zhǎng)尚冰、總工程師張峰,中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華、中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵、中國(guó)鐵塔總經(jīng)理佟吉祿等出席會(huì)議并講話,對(duì)深入推進(jìn)共建共享進(jìn)行部署。會(huì)議通過視頻方式一直開到四家電信企業(yè)省級(jí)分公司和地市級(jí)分公司。張峰主持了會(huì)議,中國(guó)電信副總經(jīng)理?xiàng)钚、中?guó)移動(dòng)副總經(jīng)理薛濤海、中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理邵廣祿出席了會(huì)議。

  尚冰充分肯定了三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和鐵塔公司過去一年推進(jìn)共建共享付出的努力及取得的成效。針對(duì)目前存在的存量基站資源開放的數(shù)量、進(jìn)度與預(yù)期相比有較大差距等一些問題,尚冰提了四點(diǎn)意見和希望:一是各級(jí)企業(yè)和行業(yè)管理部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),資源環(huán)境約束的壓力越來越大,要求我們行業(yè)發(fā)展,尤其是4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深化共建共享機(jī)制改革,運(yùn)營(yíng)好鐵塔公司,降低建設(shè)成本,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)更優(yōu)的發(fā)展。從行業(yè)發(fā)展角度,做好共建共享可以大量節(jié)約投資,減少資源浪費(fèi)。從企業(yè)發(fā)展角度說,三家基礎(chǔ)電信企業(yè)今年新建需求有一半左右可以通過共享現(xiàn)有存量資源解決,如果存量資源全面開放,可以大大提高各企業(yè)的4G建設(shè)速度并降低建網(wǎng)成本,對(duì)新形勢(shì)下基礎(chǔ)電信企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展非常重要。二是三家基礎(chǔ)電信企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)鐵塔公司的支持,積極合作,保障共建共享要求的落地執(zhí)行。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)要在4月15日前全面開放存量資源,能滿足需求的原則上不得自建。各集團(tuán)公司要及時(shí)掌握各地執(zhí)行進(jìn)展情況,各級(jí)公司要加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)公司的指導(dǎo)協(xié)調(diào),對(duì)于違反《實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定的,集團(tuán)內(nèi)要有明確的懲戒措施。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)要進(jìn)一步理順管理流程,加強(qiáng)與鐵塔公司的溝通、協(xié)調(diào)、合作。三是鐵塔公司要勇挑重?fù)?dān),加強(qiáng)對(duì)各基礎(chǔ)電信企業(yè)的服務(wù),確保4G建設(shè)高峰期企業(yè)需求有效滿足。鐵塔公司在管理機(jī)制上要盡快完善總部、省、地市層層對(duì)接的工作機(jī)制,將資源信息接口向三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和各地通信管理局開放;在合作模式上要開拓思路,通過聯(lián)合建設(shè)、存量反租等方式,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿,發(fā)揮各方力量,加快滿足建設(shè)需要;在工程技術(shù)上要通過采用新技術(shù)、新工藝、新材料,減輕鐵塔負(fù)荷,降低網(wǎng)絡(luò)干擾,解決建設(shè)難題;在招投標(biāo)和建設(shè)管理上要公開透明,嚴(yán)格杜絕暗箱操作。四是各地通信管理局要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督,營(yíng)造令行禁止、和諧共處的共建共享環(huán)境。

  張峰表示,當(dāng)前國(guó)內(nèi)4G建設(shè)正值高峰期,也是充分發(fā)揮鐵塔公司統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢(shì),確保改革成效的關(guān)鍵時(shí)間窗口。四家企業(yè)能否擰成一股繩,齊心協(xié)力推動(dòng)存量共享,加強(qiáng)統(tǒng)籌建設(shè),成為4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在,這不僅關(guān)系各企業(yè)的切身利益,還關(guān)系到4G技術(shù)能否盡快惠及民眾,更關(guān)系到改革的成敗。在目前鐵塔公司已經(jīng)收到的20多萬個(gè)建設(shè)需求中,如果通過存量資源共享可以少建近10萬座塔,初步測(cè)算,僅節(jié)約建設(shè)成本就超過200億。因此,四家企業(yè)只有精誠(chéng)合作,才能共贏互利發(fā)展。

  三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均表示要認(rèn)真落實(shí)工信部相關(guān)工作部署,積極溝通促進(jìn)存量資源的共建共享,全面推進(jìn)存量資源清查工作,力爭(zhēng)4月15日前將存量站址信息梳理完成并交給鐵塔公司;向鐵塔公司無條件開放全部存量基站資源,并與鐵塔公司做好建設(shè)需求對(duì)接整合,優(yōu)先利用存量資源共享來滿足新建需求。

  佟吉祿要求各級(jí)鐵塔公司無條件全量承接電信企業(yè)建設(shè)需求,沒有特殊情況,客戶需求轉(zhuǎn)化訂單率、訂單交付及時(shí)率要力爭(zhēng)達(dá)到100%,新建站址共享率要達(dá)到50%。

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