近年來,國內(nèi)自然災(zāi)害、暴恐事件、重特大事故等不斷發(fā)生,這些不僅給國家、企業(yè)、居民帶來了巨大的損失,也為我國現(xiàn)有的應(yīng)急指揮體系敲響了變革的警鐘。
傳統(tǒng)的應(yīng)急指揮體系,組織機構(gòu)分散,單位成員眾多,突發(fā)事件無法統(tǒng)一調(diào)度,即使整合在一起仍是需要多套系統(tǒng)協(xié)同,操作極為復(fù)雜。而最為重要的是在現(xiàn)場,電話調(diào)度指揮只能說不能看,視頻監(jiān)控只能看不能說,視頻會議說能看但局限在會能議室里。這些正成為提升應(yīng)急指揮效率的絆腳石,其需要全新的技術(shù)手段來改變,讓應(yīng)急指揮滿足用戶能說,能看,能互動的需求。
同時,應(yīng)急指揮涉及到我國公共安全、社會穩(wěn)定,應(yīng)急指揮的重要性和時效性尤為重要,我國需要安全可控的標(biāo)準、系統(tǒng)、設(shè)備、解決方案來滿足日益嚴峻的國內(nèi)安全需求。
萬億市場藍海已現(xiàn)
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和公眾安全意識提高,社會各方對應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長。根據(jù)測算,2014年消防、安防、安全應(yīng)急、信息安全、應(yīng)急通信裝備、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急產(chǎn)品、應(yīng)急指揮平臺、防災(zāi)減災(zāi)裝備、防汛抗旱器材、反恐裝備、食品安全監(jiān)測設(shè)備等領(lǐng)域?qū)S卯a(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)值已達萬億元規(guī)模。
但我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總體上還處于起步階段,存在一些亟待解決的問題,如應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系不全,適應(yīng)我國公共安全需要的應(yīng)急產(chǎn)品體系還未形成;關(guān)鍵技術(shù)裝備發(fā)展緩慢,一些應(yīng)急產(chǎn)品技術(shù)含量還不高,部分關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品依賴進口,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性核心技術(shù)亟待突破等。
為了壯大我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè),2014年年底,國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《意見》”),《意見》提出發(fā)展目標(biāo)是到2020年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成,為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力!兑庖姟愤要求完善標(biāo)準體系;加大財政稅收政策支持力度;探索建立政府引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機制;建立健全應(yīng)急救援補償制度等。
《意見》的發(fā)布將進一步推動我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也為應(yīng)急通信創(chuàng)新提供了更為有力的政策保障。這些都將有效提升我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)萬億級市場藍海,為相關(guān)企業(yè)提供無限發(fā)展可能。
應(yīng)急指揮平臺需統(tǒng)一
目前,在已經(jīng)應(yīng)用的應(yīng)急指揮系統(tǒng)中,由于使用的部門不同,所使用的平臺、后臺均不相同。這就造成處理突發(fā)事件過程時,不同部門聯(lián)動能力差,信息共享弱。即使是將相關(guān)部門集中在同一指揮中心里,仍然需要工作人員通過不同的系統(tǒng)處理信息,嚴重影響了處理應(yīng)急事件的響應(yīng)速度。
但如果直接更換統(tǒng)一的系統(tǒng),不僅改造成本高,還造成了原有系統(tǒng)資源的浪費。此外,新的系統(tǒng)還需要重新培訓(xùn)人員,費時費力。
一套能夠?qū)⒃邢到y(tǒng)互聯(lián)互通還能添加新功能的系統(tǒng)無疑是用戶最為需要的。據(jù)了解,業(yè)界基于這一點已有相應(yīng)的解決方案,可在不對現(xiàn)有系統(tǒng)做重構(gòu)的情況下,僅作為現(xiàn)有平臺與應(yīng)用服務(wù)的中間層,是對現(xiàn)有安全監(jiān)督監(jiān)察平臺和子系統(tǒng)做接入,并通過管理層面的業(yè)務(wù)流程設(shè)計對現(xiàn)有各分散的平臺進行智能串聯(lián),達到提升客戶整體安監(jiān)能力的目標(biāo)。
該系統(tǒng)將已有應(yīng)急相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)通過協(xié)議、接口、鏈接等方式整合到智慧應(yīng)急平臺,支持單點登錄,便于用戶進行有效管控、高效整合?蓪崿F(xiàn)與現(xiàn)場、上下級進行雙向視音頻互動,支持數(shù)據(jù)雙向傳輸,與既有視頻會議系統(tǒng)兼容,支持便攜式采集終端及各類移動智能設(shè)備,便于進行及時、有效的應(yīng)急指揮、救援與事件處置。在應(yīng)急情況下,可通過各類移動智能設(shè)備,采用拍照、文字備注等方式,對現(xiàn)場進行記錄。