項(xiàng)目背景

　　隨著城市化、工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的不斷推進(jìn)，全球各種災(zāi)害事故、社會(huì)事件、環(huán)境安全以及恐怖襲擊等非傳統(tǒng)公共安全危機(jī)不斷出現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)也處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌的新時(shí)期，各種突發(fā)性事故的發(fā)生頻率有所上升，并且突發(fā)性事件的破壞和處置應(yīng)對(duì)難度也顯著增加。

　　公共安全環(huán)境的變化使消防部隊(duì)的職能任務(wù)不斷拓展和加重，傳統(tǒng)的工作方法和管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下日常工作和消防作戰(zhàn)的需要。全國(guó)消防部隊(duì)亟需建立一個(gè)靈敏高效的指揮、訓(xùn)練、辦公、管理為一體的現(xiàn)代化系統(tǒng)，增強(qiáng)消防部隊(duì)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力，以應(yīng)對(duì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　解決方案

　　2010年，經(jīng)公安部消防局統(tǒng)一部署，全國(guó)消防部隊(duì)和華平股份合作，啟動(dòng)了信息化綜合集成建設(shè)，建設(shè)了覆蓋全國(guó)所有消防部隊(duì)的圖像綜合管理平臺(tái)。

　　項(xiàng)目依托基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)，以省消防部隊(duì)為單位建設(shè)總隊(duì)、支隊(duì)二級(jí)圖像綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)總隊(duì)、支隊(duì)、大（中）隊(duì)三級(jí)部署。即在總隊(duì)、支隊(duì)、大（中）隊(duì)統(tǒng)一部署安裝華平圖像綜合管理平臺(tái)軟硬件，將全省消防部隊(duì)已建成的電視電話會(huì)議圖像、部隊(duì)營(yíng)區(qū)監(jiān)控圖像、部隊(duì)指揮視頻圖像、3G圖像、衛(wèi)星圖像、互聯(lián)網(wǎng)圖像、公安城市道路監(jiān)控圖像等多種圖像資源，通過(guò)指揮調(diào)度網(wǎng)、公安網(wǎng)、省政府專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、3G網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)等多種網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一匯接到圖像綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在多種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、多種系統(tǒng)平臺(tái)、多種設(shè)備之間的圖像資源的匯聚，滿足被各級(jí)授權(quán)用戶快速的調(diào)用和轉(zhuǎn)發(fā)的應(yīng)用需求，同時(shí)使總隊(duì)具備接入部消防局圖像綜合管理平臺(tái)的功能，全面實(shí)現(xiàn)了以省消防部隊(duì)為單位，貫通總局、總隊(duì)、支隊(duì)、大中隊(duì)的分級(jí)、分權(quán)圖像應(yīng)用和一體化業(yè)務(wù)管理。

　　在系統(tǒng)的架設(shè)上，項(xiàng)目主要是在各省消防部隊(duì)總隊(duì)部署華平綜合圖像管理平臺(tái)、MCU服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、視頻網(wǎng)關(guān)服務(wù)器、電視墻終端以及高清指揮視頻終端，在支隊(duì)部署華平圖像管理平臺(tái)、MCU服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、視頻網(wǎng)關(guān)服務(wù)器以及高清指揮視頻終端，通過(guò)接口設(shè)計(jì)和改造，以華平綜合圖像管理平臺(tái)對(duì)消防部隊(duì)的各圖像子系統(tǒng)進(jìn)行匯接和融合，實(shí)現(xiàn)各類圖像的接入以及部消防局、總隊(duì)、支隊(duì)三級(jí)圖像系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

　　實(shí)施效果

　　圖像綜合集成建設(shè)為全國(guó)消防部隊(duì)建立了一個(gè)精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范統(tǒng)一的扁平化指揮體系，大大提高了各級(jí)指揮中心處置重大警情的調(diào)度指揮和協(xié)同掌控能力。同時(shí)，在日常工作中，圖像綜合集成系統(tǒng)還極大提高了消防部隊(duì)管理和訓(xùn)練水平，為滅火救援指揮作戰(zhàn)和部隊(duì)管理提供了綜合通信手段支持。

　　1、提升了各級(jí)指揮中心處置重大警情的調(diào)度指揮和協(xié)調(diào)掌控能力

　　依托圖像綜合集成系統(tǒng)，各省消防部隊(duì)中隊(duì)營(yíng)區(qū)視頻監(jiān)控、車載GPS終端、道路監(jiān)控和3G圖像系統(tǒng)等各類圖像資源與滅火救援指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了資源共享和視頻聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了指揮中心對(duì)中隊(duì)出動(dòng)、車輛行進(jìn)以及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的視頻、語(yǔ)音全程可視化指揮。其次，總隊(duì)、支隊(duì)指揮員在指揮中心通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)圖像迅速了解災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)和戰(zhàn)斗部署狀況，通過(guò)語(yǔ)音綜合管理平臺(tái)匯接的多種通信手段直接調(diào)派增援力量和遠(yuǎn)程下達(dá)指令，簡(jiǎn)化了指揮層次，提高了指揮效能，奠定了“扁平化指揮”技術(shù)基礎(chǔ)。

　　2、實(shí)現(xiàn)了對(duì)各級(jí)部隊(duì)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理，提升了部隊(duì)管理效能

　　圖像綜合集成系統(tǒng)，結(jié)合消防部隊(duì)的營(yíng)區(qū)視頻監(jiān)控、消防車輛GPS定位、視頻點(diǎn)名，極大提高了消防部隊(duì)管理和訓(xùn)練水平，有力促進(jìn)了部隊(duì)“四個(gè)秩序”的規(guī)范化。

　　3、在國(guó)家級(jí)重大活動(dòng)安保、重大災(zāi)害事故救援中發(fā)揮重要作用

　　消防部隊(duì)圖像綜合集成系統(tǒng)在“清剿火患”戰(zhàn)役、圣誕“零點(diǎn)”夜查行動(dòng)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)等多項(xiàng)重大活動(dòng)的安保工作中，以及東莞紙廠大火、大亞灣核電站火災(zāi)、臺(tái)州太空實(shí)業(yè)公司火災(zāi)、杭州下沙高架橋坍塌等多個(gè)重大災(zāi)害事故的救援中，均發(fā)揮了積極的作用，為消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域指揮調(diào)度、實(shí)現(xiàn)扁平化作戰(zhàn)指揮、遠(yuǎn)程科學(xué)決策打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。