工信部前日宣布,北京納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)城市。這意味著北京市場(chǎng)開(kāi)始將“寬帶提速降費(fèi)”的風(fēng)越刮越猛。
所謂寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放,說(shuō)到底就是解除進(jìn)入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)的限制。過(guò)去,在政策庇護(hù)下,三大通信運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期“霸占”寬帶業(yè)務(wù),一統(tǒng)寬帶江湖,如此壟斷格局之下,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)一直是“速度慢、網(wǎng)費(fèi)高”,老百姓花了大價(jià)錢(qián),卻買(mǎi)不來(lái)快捷的網(wǎng)絡(luò),更享受不到高效的服務(wù)。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院一再敦促“提速降費(fèi)”,李克強(qiáng)總理直言“我們的網(wǎng)絡(luò)在世界范圍內(nèi)排名在80位以后,有些發(fā)展中國(guó)家的網(wǎng)速都比北京快”,他連續(xù)三次督促寬帶“提速降費(fèi)”。
盡管本月三大運(yùn)營(yíng)商均公布了“提速降費(fèi)”相關(guān)舉措,表達(dá)了改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的決心,但競(jìng)爭(zhēng)才是提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,打破寬帶市場(chǎng)的壟斷格局,將寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民資開(kāi)放,才能真正給寬帶這個(gè)固化的池子注入活水。今年3月,我國(guó)寬帶接入市場(chǎng)大門(mén)正式向民間資本開(kāi)放,首批試點(diǎn)的16個(gè)城市,民間資本可以通過(guò)多種模式進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng),為方便企業(yè)報(bào)送寬帶接入申請(qǐng)材料,工信部還特意搭建了“寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)管理信息系統(tǒng)”。
民間資本進(jìn)入寬帶市場(chǎng),三大傳統(tǒng)通信運(yùn)營(yíng)商定會(huì)從中感受到壓力,倒逼自己進(jìn)行業(yè)務(wù)改良和服務(wù)提升,在“市場(chǎng)說(shuō)了算”的格局中,再提供“蝸牛一般”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),肯定是不行的。因此,應(yīng)該為寬帶市場(chǎng)允許民間資本進(jìn)入、打破壟斷格局鼓掌,但同時(shí),在巨大的市場(chǎng)需求面前,寬帶市場(chǎng)開(kāi)放的幅度完全可以再大一點(diǎn),民資進(jìn)入的步子也可邁得更大些。
為何這么說(shuō)呢?一方面,科技進(jìn)步日漸加快,百姓對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的需求越來(lái)越高,當(dāng)前寬帶的市場(chǎng)化程度難以滿足日益增長(zhǎng)的百姓需求;另一方面,各類(lèi)資本進(jìn)入寬帶市場(chǎng),靠市場(chǎng)之手調(diào)配寬帶服務(wù),這是未來(lái)寬帶服務(wù)的大方向,既然選對(duì)了路子,就應(yīng)該大步流星向前。反觀當(dāng)前的寬帶市場(chǎng),向民間資本開(kāi)放的城市從16個(gè)擴(kuò)大到30個(gè),寬帶試點(diǎn)企業(yè)不到100家,民間資本投資也不到100億元,顯然,在各地網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)提速的巨大渴求,以及數(shù)百家企業(yè)想擠上寬帶市場(chǎng)這趟列車(chē)的背景下,當(dāng)前寬帶市場(chǎng)開(kāi)放幅度顯然還太小,無(wú)法滿足一大波蠢蠢欲動(dòng)的民間資本。
只有實(shí)現(xiàn)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),寬帶行業(yè)才能有真正的改變,老百姓也才能換來(lái)實(shí)質(zhì)性的“提速降費(fèi)”。因此,寬帶接入市場(chǎng)的大門(mén),完全可以再打開(kāi)一點(diǎn);民資進(jìn)入寬帶市場(chǎng),步子還可邁大點(diǎn)。