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利潤機(jī)器or公益企業(yè):運(yùn)營商應(yīng)靠哪邊

2015-06-05 09:38:29   作者:馬秋月   來源:飛象網(wǎng)   評論:0  點(diǎn)擊:


  就在總理提出“提速降費(fèi)”后,三大運(yùn)營商也響應(yīng)并做出了具體的優(yōu)惠政策。然而,資費(fèi)降價(jià)后,運(yùn)營商依舊遭到一致的罵,認(rèn)為降得不夠徹底。

  可是,作為國資委下屬的重點(diǎn)央企,三大運(yùn)營商背負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值和利潤的目標(biāo),完不成任務(wù)則意味著業(yè)績考核不過關(guān)。

  一邊是國資委考核指標(biāo)火焰般重壓,一邊是龐大網(wǎng)民消費(fèi)者的潮水般期待,夾縫中的日子,運(yùn)營商過得相當(dāng)委屈。

  更甚者,日前國資委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求中央企業(yè)深入做好開源節(jié)流、增收節(jié)支各項(xiàng)工作,努力完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。通知強(qiáng)調(diào),效益下降的中央企業(yè)工資總額必須下降。

  “大災(zāi)大難面前,運(yùn)營商沖在前面的公益行為從來被忽略。國家不讓運(yùn)營商惡性競爭,卻規(guī)定三家市場份額都要增長。成本壓降、實(shí)名制,日子一天天難過,年中又要降本增效。運(yùn)營商工資十年不漲,國資委剛剛說效益下降的企業(yè)工資總額必須下降。”某運(yùn)營商員工如是抱怨。

  從2011年到2014年,固網(wǎng)資費(fèi)全網(wǎng)平均下降30%,移動(dòng)流量資費(fèi)下降60%。近年來,我國電信業(yè)務(wù)資費(fèi)一直都在下降,壓低CPI增幅的重要貢獻(xiàn)就是來自電信業(yè)。

  然而,三大運(yùn)營商作為國資委下屬的重點(diǎn)央企,不但承擔(dān)著國有資產(chǎn)增值保值的法律責(zé)任,還都是按照中國公司法注冊設(shè)立的公司。公司作為企業(yè)法人,其存在的基本價(jià)值在于對利潤的追求。逐利性決定了運(yùn)營商熱衷于投資賺錢的地方,對于不賺錢或者虧損的地域,運(yùn)營商一般不愿或者會(huì)放棄投資。

  中國電信科技委主任韋樂平一句“電信業(yè)定性混亂”一語中的。“從國家層面看,將電信業(yè)作為為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和公益性公用事業(yè)服務(wù)行業(yè)看待。但國資委又對電信運(yùn)營商進(jìn)行考核,每年都對運(yùn)營商的收入、利潤和利潤率、提出明確嚴(yán)格的考核指標(biāo),而基本忽視了其作為公共事業(yè)的公益性屬性。”他在日前接受某媒體采訪時(shí)說,“這不僅引發(fā)了無謂的惡性市場競爭,也導(dǎo)致了電信業(yè)的不均衡態(tài)勢持續(xù)擴(kuò)大,一家獨(dú)大局面越來越嚴(yán)重。為完成考核指標(biāo),運(yùn)營商不得不聚焦于利潤較高的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地域,而對于西部偏遠(yuǎn)地區(qū)很難兼顧。”

  一邊是利潤考核指標(biāo)的壓力,一邊是消費(fèi)者的期待,半是海水半是火焰,運(yùn)營商該如何選擇?

  北京郵電大學(xué)教授呂廷杰的表示:“三大運(yùn)營商作為國資委下屬的重點(diǎn)央企,背負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值和利潤的目標(biāo),完不成任務(wù)則意味著業(yè)績考核不過關(guān)。如果不改變這種考核模式,談一切都是個(gè)偽命題,更不要說提速降費(fèi)了。”

  中國工程院院士、寬帶發(fā)展聯(lián)盟理事長鄔賀銓認(rèn)為電信運(yùn)營商今后應(yīng)把自己定位為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),在做好“提速降費(fèi)”的同時(shí),大膽切入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。

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