當全球多家運營商準備關閉GSM網(wǎng)絡時，有分析認為，中國的2G網(wǎng)絡至少還有十年生命期，退網(wǎng)取決于兩個因素：維護與收入嚴重背離；為4G網(wǎng)絡讓路。

　　以中國移動為例，全網(wǎng)用戶8.16億戶， 其中3G用戶2.29億，4G用戶1.53億，可見2G用戶的比例是非常高的，4G用戶處于快速增長階段，但語音通話目前完全依靠2G或3G，只有VoLTE商用，才是這家運營商真正考慮和規(guī)劃2G何時關閉的開始，所以普及性VoLTE手機才是首當其沖需要解決的問題。

　　其次，筆者認為，TD-SCDMA的退網(wǎng)將會早于2G。

　　由于4G的高速發(fā)展，3G用戶增速不在明顯，2G用戶加速轉網(wǎng)4G呈現(xiàn)明顯萎縮。但缺失的700MHz將使得中國移動在4G發(fā)展的同時，保全2G語音業(yè)務使2G網(wǎng)絡長期并存。一定程度上，700MHz是加速3G消亡的導火索。

　　從2013年年底4G商用到2015年的前5個月，TD-SCDMA用戶數(shù)最高點出現(xiàn)在2014年的12月，為2.45億，從2014年10月開始的數(shù)個月內，TD-SCDMA用戶在2.29億到2.45億區(qū)間波動，TDS用戶數(shù)近期再次呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降的發(fā)展勢頭。

　　盡管，中國移動去年年底樂觀預計2015年2G/3G終端可能會銷售5000萬部，但筆者認為在提速降資費有利行業(yè)發(fā)展的大趨勢下，以及互聯(lián)網(wǎng)手機如小米、大神等采取相恨相殺的營銷方式，通過低價4G手機將吸收部分用戶需求。

　　同時，一種不合理的假設——如果中國移動按每個月平均500萬3G用戶轉化為4G，中國移動需要46個月時間，也就是將近4年的時間將3G用戶轉換為4G。當用戶使用數(shù)據(jù)的大流量需求一旦激發(fā)，3G用戶轉換4G會加速，但可以肯定的是，5G到來之時便是TD-SCDMA退網(wǎng)之日。

　　即使TD-SCDMA關閉，對于中國移動的網(wǎng)絡和用戶體驗并沒有實質提升，低頻率依舊會制約中國移動未來五年的發(fā)展，甚至影響至5G的發(fā)展。而實質上，一旦4G語音資費趨于免費，2G用戶相對3G轉網(wǎng)4G的需求更明確。

　　效率低下的模轉數(shù)一拖再拖到2020年才能完成，700MHz不能適時用于移動寬帶的建設，這意味著從4G商用開始，致使未來5年內三大運營商網(wǎng)絡建設面臨著投資浪費。

　　當前，4G網(wǎng)絡部署在1.8GHz、2.1GHz、2.3GHz和2.6GHz中高頻段。在網(wǎng)絡建設方面，一方面是物業(yè)設置障礙提升進場費，一方面是小區(qū)用戶投訴基站輻射要求拆站，在基站被拆的同時還要求小區(qū)必須有網(wǎng)絡覆蓋。

　　在某通信行業(yè)網(wǎng)站的社區(qū)近期爆料，當施工單位被迫去鎮(zhèn)上拆除基站，結果還被村民扣了人，相關部門跟運營商說你們有錢給錢買平安，運營商員工則盼著鐵塔公司快點接手這燙手的山芋……文章因為如此奇葩的收尾而被業(yè)界流傳。

　　如果有700MHz用于4G廣覆蓋，還會存在上述問題嗎？

　　專家指出，現(xiàn)在廣電在700MHz的利用率極其低下，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益并不明顯，退網(wǎng)給移動通信使用，可以帶來十倍收益。如果劃分給電信運營商使用，電信運營商可以將收益分成補償給廣電系統(tǒng)，這不是兩全其美的事情嗎？

　　筆者認為，相比考慮2G何時退網(wǎng)，700MHz的引入才是關鍵所在。當4G網(wǎng)絡覆蓋趨于完善，VoLTE的普及才存在實際意義，用戶的體驗因為4G而得到提升，網(wǎng)絡運維成本也將大幅下降。

　　但目前看來，700MHz不能及時投入4G商用違背了提速降費的初衷，4G投資資金居高不下，也阻礙了用戶套餐資費進一步下調的空間，同時這也降低了國外用戶進入中國市場的LTE FDD國際漫游體驗，不利于中國電信和中國聯(lián)通的4G發(fā)展。