在移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開(kāi)閘一年后，寬帶接入市場(chǎng)向民間資本開(kāi)放也終于走出了實(shí)質(zhì)性一步。日前，蘇寧云商、鵬博士4家民企率先獲得了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文，預(yù)計(jì)7月將是寬帶接入網(wǎng)發(fā)牌的高峰期。業(yè)界指出，寬帶對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放的正式落地將打破市場(chǎng)壟斷。此前寬帶市場(chǎng)一直是中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的天下，中國(guó)移動(dòng)以及虛擬運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)份額不到10%，未來(lái)增長(zhǎng)空間較大。

　　首批民營(yíng)寬帶商落地

　　日前，江蘇省通信管理局向蘇寧云商、鵬博士、網(wǎng)宿科技3家民企發(fā)放了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文；隨后，山東省通信管理局向達(dá)通網(wǎng)絡(luò)也發(fā)放了試點(diǎn)批文，這4家民企成為首批民營(yíng)寬帶商。

　　寬帶智庫(kù)秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇告訴北京商報(bào)記者，寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文，由民營(yíng)企業(yè)向每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的通信管理局提交申請(qǐng)，申請(qǐng)地區(qū)的通信管理局會(huì)對(duì)其資格進(jìn)行審核并發(fā)放批文。

　　需要指出的是，在此之前，像鵬博士等企業(yè)也提供寬帶業(yè)務(wù)，不過(guò)他們持有的只是電信增值業(yè)務(wù)中的“駐地網(wǎng)”牌照，做寬帶接入業(yè)務(wù)有些“擦邊球”的意味，但獲得寬帶接入批文后，提供寬帶接入業(yè)務(wù)將“名正言順”。

　　“牌照的正式發(fā)放，說(shuō)明國(guó)家已承認(rèn)民營(yíng)企業(yè)可以從事寬帶行業(yè)。寬帶市場(chǎng)的開(kāi)放，提到了一個(gè)新高度。”鄒學(xué)勇說(shuō)。

　　據(jù)北京商報(bào)記者了解，自今年3月以來(lái)，已有幾百家民企提交了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)，其中囊括了房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、地方民營(yíng)寬帶、虛擬運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容應(yīng)用開(kāi)發(fā)商等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。

　　寬帶盈利模式待創(chuàng)新

　　觀察人士指出，短期內(nèi)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)仍是單純以寬帶業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)為主，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，市場(chǎng)價(jià)值的比拼將是寬帶接入與既有業(yè)務(wù)的融合與創(chuàng)新服務(wù)方面，寬帶接入作為網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)入口，不僅將推動(dòng)寬帶資費(fèi)的進(jìn)一步下調(diào)，打破壟斷，而且還將推動(dòng)寬帶商業(yè)模式的變革。

　　旗下?lián)碛虚L(zhǎng)城寬帶和寬帶通兩大品牌的鵬博士副總裁張光劍向北京商報(bào)記者透露，鵬博士早已著手準(zhǔn)備申請(qǐng)寬帶接入牌照，加上此前獲得的移動(dòng)轉(zhuǎn)售許可，未來(lái)將打通移動(dòng)轉(zhuǎn)售、寬帶服務(wù)，以及現(xiàn)有的大麥電視、大麥盒子、路由器等家庭物聯(lián)網(wǎng)各環(huán)節(jié)。

　　一位接近網(wǎng)宿科技的人士告訴北京商報(bào)記者，作為國(guó)內(nèi)排名前列的CDN（內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)）公司，網(wǎng)宿科技將從內(nèi)容+應(yīng)用服務(wù)提供商發(fā)展為正式的智能寬帶管道運(yùn)營(yíng)商。

　　而蘇寧云商此前則陸續(xù)收購(gòu)了視頻服務(wù)商PPTV、母嬰電商紅孩子等，未來(lái)最大的想象空間或在于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)與寬帶接入，以及主營(yíng)的3C產(chǎn)品等相融合，通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新開(kāi)拓新的盈利點(diǎn)。

　　打破聯(lián)通電信壟斷

　　寬帶接入網(wǎng)引入民資力量，有利于進(jìn)一步提升通信市場(chǎng)活力，刺激基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商加快轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)內(nèi)通信市場(chǎng)的變革。長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)寬帶市場(chǎng)形成了“南電信、北聯(lián)通”的雙寡頭格局，民營(yíng)企業(yè)的攪局短期內(nèi)恐怕很難凸顯成效。

　　一方面，發(fā)展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)需要鋪設(shè)光纖及管道，即花費(fèi)一定的建設(shè)成本；另一方面，更為重要的是，民營(yíng)寬帶商被詬病“假寬帶”，雖然價(jià)格較低，但常常出現(xiàn)網(wǎng)速不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，致使用戶(hù)體驗(yàn)不盡如人意。民營(yíng)企業(yè)獲得寬帶接入網(wǎng)牌照后，還需在提升用戶(hù)體驗(yàn)、保證寬帶服務(wù)質(zhì)量方面下一番功夫。除此之外，我國(guó)的寬帶市場(chǎng)還普遍存在小區(qū)物業(yè)或開(kāi)發(fā)商阻撓的困難。

　　不過(guò)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，“提速降費(fèi)”是今年電信行業(yè)最大的熱詞，但要想真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)提升、費(fèi)用下降，打破壟斷引入充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是必不可少的。

　　目前，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通分別控制了南方21省、北方10省寬帶市場(chǎng)。鄒學(xué)勇指出，國(guó)家開(kāi)放民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入寬帶市場(chǎng)，這對(duì)降低網(wǎng)費(fèi)、提升網(wǎng)速有積極促進(jìn)作用。“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入之后，通過(guò)內(nèi)容和應(yīng)用的創(chuàng)新，可以貼補(bǔ)到寬帶費(fèi)上，倒逼降低資費(fèi)的改革。”鄒學(xué)勇說(shuō)。