手機(jī)流量“被偷”，用戶難以“證實(shí)”，而更為重要的是，運(yùn)營(yíng)商的流量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)到底是怎么設(shè)計(jì)和運(yùn)作的，這一計(jì)費(fèi)系統(tǒng)由誰來監(jiān)管、如何監(jiān)管，公眾對(duì)此幾乎是一無所知。
“十一”開始實(shí)行的流量不清零，似乎并沒有很好地討好消費(fèi)者，反倒飽受詬病。有不少消費(fèi)者吐槽，10月以來流量用得速度過快，懷疑運(yùn)營(yíng)商在流量上做了手腳。雖然運(yùn)營(yíng)商表示并無此事，但是，受到運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)勢(shì)壟斷的影響，消費(fèi)者對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的“清白回復(fù)”并不買賬。
手機(jī)流量“被偷”，用戶難以“證實(shí)”，運(yùn)營(yíng)商也無法給出令人滿意的回答。而更為重要的是，運(yùn)營(yíng)商的流量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)到底是怎么設(shè)計(jì)和運(yùn)作的，這一計(jì)費(fèi)系統(tǒng)由誰來監(jiān)管、如何監(jiān)管，公眾對(duì)此幾乎是一無所知。業(yè)內(nèi)人士呼吁，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該趁此機(jī)會(huì)，提高流量資費(fèi)的透明度，另一方面，查明流量消耗過快的原因，“自證清白”。
用戶的控訴
根據(jù)媒體的報(bào)道，從今年10月1日起，三大運(yùn)營(yíng)商將按照工信部的要求實(shí)行“流量不清零”政策。消費(fèi)者套餐內(nèi)的流量如果沒有在當(dāng)月用完，可以自動(dòng)順延到下個(gè)月接著使用。如果這部分流量依舊沒有用完，則會(huì)在下個(gè)月月底被清零。換句話說，套餐內(nèi)流量的有效期從一個(gè)月延長(zhǎng)到了兩個(gè)月。
除了套餐內(nèi)的流量，人們常用的“按月清零”流量包是否也可以順延到下個(gè)月呢？答案是否定的。根據(jù)媒體的報(bào)道，本次三大運(yùn)營(yíng)商所推出的“流量不清零”政策僅僅針對(duì)套餐內(nèi)的流量。如果是套餐外原本“按月清零”的流量包，則并不會(huì)有所變化。
原本是好事的運(yùn)營(yíng)商政策，卻在近期飽受詬病。有不少用戶表示，自從“流量不清零”政策實(shí)行之后，流量消耗就比以前快了。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者在新浪微博搜索“流量不清零”關(guān)鍵字發(fā)現(xiàn)，有不少消費(fèi)者吐槽10月以來流量用得速度過快，以前月底還有流量，現(xiàn)在到月中流量已經(jīng)用完。記者選取了幾個(gè)比較有代表性的三大運(yùn)營(yíng)商的用戶，微博名為菇娘Queen發(fā)微博表示，自從流量實(shí)行月底不清零后，流量就像坐了火箭一般。
從微博中的截圖顯示，11月9日開通的特惠流量包1G到了本月11日僅剩94.99MB。微博名為“二愣子叔叔”的中國(guó)聯(lián)通用戶，抱怨“9天用完了平時(shí)30天的量”；微博名為“穩(wěn)穩(wěn)_”和“客家_無限永生”的中國(guó)移動(dòng)用戶，分稱“亂扣流量，房子都要賠給移動(dòng)公司了”和“流量被10086軟件偷了500多M，扣了50多元錢”。而電信用戶雪莉518用戶表示，自從三大運(yùn)營(yíng)商取消當(dāng)月流量不清零后，以前一個(gè)月的流量用不掉的，現(xiàn)在竟然一個(gè)月超出了近28元的流量。
除了抱怨以外，也有用戶因?yàn)橥蹬芰髁康膯栴}獲得了賠償。據(jù)《重慶晨報(bào)》報(bào)道，一市民馬先生流量偷跑獲賠話費(fèi)80元，但至今未知偷跑流量是為何。
報(bào)道表示，馬先生使用的手機(jī)是iPhone6 plus，平時(shí)喜歡用手機(jī)上網(wǎng)，他辦理了中國(guó)聯(lián)通每月296元的4G全國(guó)套餐，套餐流量有5GB，流量主要用于上網(wǎng)玩小游戲、逛網(wǎng)店和聊微信、刷微博。“看視頻、下載東西一般都是連上了WiFi才用，不會(huì)用手機(jī)流量。”馬先生說，自己也算是個(gè)細(xì)心人，算過自己每天使用流量的情況，如上網(wǎng)玩游戲每天使用約20MB，聊微信、刷微博每天使用約60MB等。馬先生表示，自己平均每天的手機(jī)流量不到200MB，很少出現(xiàn)套餐流量不夠用的情況。
10月21日，馬先生發(fā)現(xiàn)套餐流量快用完了。當(dāng)他逐天查詢了當(dāng)天流量，發(fā)現(xiàn)10月14日上網(wǎng)流量異常：當(dāng)天1116MB，這是平時(shí)流量的5倍。當(dāng)他將情況投訴到運(yùn)營(yíng)商客服時(shí)，客服代表也解釋不清楚原因，最后賠了馬先生80元話費(fèi)了結(jié)此事。
運(yùn)營(yíng)商需自清
針對(duì)近日媒體關(guān)注的“手機(jī)流量跑得快”問題，記者分別采訪了運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)負(fù)責(zé)人，其均向記者表示，根據(jù)公司的排查發(fā)現(xiàn)，流量不清零政策施行后的流量計(jì)量并無改變，此事與運(yùn)營(yíng)商并無關(guān)系。
中國(guó)移動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，針對(duì)有關(guān)報(bào)道，我們本著對(duì)客戶負(fù)責(zé)的態(tài)度，專門組織了流量計(jì)費(fèi)測(cè)試，沒有發(fā)現(xiàn)“手機(jī)流量跑得快”問題。中國(guó)移動(dòng)鄭重承諾，“計(jì)費(fèi)誤差，雙倍返還”，客戶盡可放心使用。
其表示，中國(guó)移動(dòng)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)檢查校驗(yàn)機(jī)制通過了各級(jí)主管部門和獨(dú)立第三方的不斷檢查測(cè)試。流量當(dāng)月不清零改變的是計(jì)費(fèi)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)流量滾存功能，并不影響流量計(jì)量，對(duì)同樣的圖片或者視頻，流量當(dāng)月不清零前后的流量計(jì)量沒有任何改變。
其認(rèn)為，流量消耗大的主要原因是智能終端設(shè)備。其表示，近幾年，更多智能終端推出，更豐富的手機(jī)應(yīng)用，一定程度上刺激和提高了客戶的流量消費(fèi)。此外，智能手機(jī)中很多應(yīng)用軟件在客戶不知情的情況下，“無意中”產(chǎn)生了上網(wǎng)流量。如天氣預(yù)報(bào)程序定期自動(dòng)更新天氣數(shù)據(jù)；手機(jī)殺毒軟件自動(dòng)進(jìn)行病毒庫(kù)的下載；手機(jī)郵件收發(fā)軟件為了保證及時(shí)收到郵件而定期訪問郵件服務(wù)器進(jìn)行查詢；軟件定期檢查版本、升級(jí)或下載補(bǔ)丁軟件；免費(fèi)游戲帶有的廣告條或廣告彈窗內(nèi)容的更新等。還有一部分由于手機(jī)中病毒、木馬等導(dǎo)致流量消耗。
而中國(guó)電信相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，對(duì)于流量消耗過快的問題，需要具體事情具體分析，在4G高網(wǎng)速時(shí)代，為了減少和杜絕此類異常流量的發(fā)生，建議廣大手機(jī)用戶從正規(guī)應(yīng)用商店下載軟件，不安裝來歷不明的軟件，警惕和防范手機(jī)病毒，并做好手機(jī)的安全設(shè)置。
中投顧問IT行業(yè)研究員王寧遠(yuǎn)指出，對(duì)于流量的計(jì)費(fèi)上并不透明的運(yùn)營(yíng)商，的確不能不讓人懷疑。
王寧遠(yuǎn)表示，如果是極個(gè)別現(xiàn)象還有可能是用戶“故意刁難”運(yùn)營(yíng)商，但是眾多用戶反映出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象，就難免不讓人懷疑其中有貓膩。在流量計(jì)費(fèi)方面，用戶處于絕對(duì)的弱勢(shì)，流量計(jì)算方法、如何流失、還剩多少、流量費(fèi)用，個(gè)中詳情用戶一概不知，運(yùn)營(yíng)商也沒有公開，再加上運(yùn)營(yíng)商含糊的處理方法，進(jìn)一步加深了公眾對(duì)運(yùn)營(yíng)商“玩貓膩”的懷疑。
電信分析師付亮透露，雖然運(yùn)營(yíng)商開始推行“流量不清零”政策，但事實(shí)上并沒有修改計(jì)量方面的算法。目前為止，將用戶流量記到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上等流量計(jì)量的方法，目前只有全球幾個(gè)大的設(shè)備商有這個(gè)能力提供，運(yùn)營(yíng)商無權(quán)修改。
王寧遠(yuǎn)認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該力證清白，查明流量消耗過快的真實(shí)原因以及作出相應(yīng)的處理，以提高自己的公信力。
