從被炮轟網(wǎng)速太慢、流量費(fèi)太高、行業(yè)壟斷、漫游費(fèi)暴利，到“偷”用戶流量謀暴利、來(lái)電顯示不保真助推電話詐騙等等，輿論圈里的電信運(yùn)營(yíng)商這一年焦頭爛額。

　　面對(duì)這些質(zhì)疑，電信運(yùn)營(yíng)商該如何應(yīng)對(duì)？如何與外部建立起良好的互動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)造出更佳的外部發(fā)展環(huán)境？是需要慎重面對(duì)的問(wèn)題。

　　正解：影響因素眾多。

　　“網(wǎng)費(fèi)貴網(wǎng)速慢”是今年上半年國(guó)內(nèi)網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)，電信運(yùn)營(yíng)商被認(rèn)為是造成這種狀況的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。

　　通信業(yè)專家項(xiàng)立剛前些天碰到這樣的狀況，家里30M寬帶實(shí)測(cè)下來(lái)只有5M左右。后來(lái)經(jīng)過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商技術(shù)人員上門(mén)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)是路由器的問(wèn)題，更換路由器后，網(wǎng)速馬上達(dá)到了要求，看4K都很流暢。“網(wǎng)速慢，先別急著怪電信運(yùn)營(yíng)商。”項(xiàng)立剛說(shuō)道。

　　電信運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)上投資不菲，今年前三季度電信基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資超過(guò)2500億元，提速效果明顯。

　　寬帶發(fā)展聯(lián)盟的報(bào)告顯示，今年第三季度全國(guó)平均可用下載速率比第二季度提高39.3%。

　　寬帶發(fā)展聯(lián)盟報(bào)告的另一項(xiàng)指標(biāo)值得關(guān)注——固定寬帶接入速率符合度，也就是用戶家中寬帶的實(shí)際值與簽約寬帶接入速率的百分比。

　　按照我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)規(guī)范》 要求，這項(xiàng)數(shù)值只要達(dá)到95%就符合要求，不算“假寬帶”、“注水寬帶”。根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟的報(bào)告，2015年第三季度三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的這個(gè)數(shù)據(jù)為113%，三家電信運(yùn)營(yíng)商提供的不僅沒(méi)有“缺斤少兩”，還給了“添頭”。

　　其實(shí)，影響網(wǎng)速的因素很多，比如網(wǎng)站本身、電腦設(shè)備、網(wǎng)線質(zhì)量、網(wǎng)關(guān)設(shè)備、用戶上網(wǎng)習(xí)慣等等。一些網(wǎng)站自身采取了限速措施，防止對(duì)自己的服務(wù)器帶來(lái)太大負(fù)擔(dān)，所以用戶下載速率也不會(huì)快。

　　影響網(wǎng)速的因素很多，電信運(yùn)營(yíng)商提供的是“大水管”，但是用戶上網(wǎng)快慢還受“水龍頭”等環(huán)節(jié)的影響，“大水管”沒(méi)有“漏水”。

　　正解：國(guó)外運(yùn)營(yíng)商說(shuō)了算。

　　國(guó)際漫游“天價(jià)賬單”的報(bào)道不時(shí)見(jiàn)之于報(bào)端，引發(fā)用戶對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的不滿。今年五一，安徽胡女士去塞班島旅游，用微信發(fā)了幾張圖片，流量費(fèi)卻高達(dá)1.6萬(wàn)元。

　　這件事經(jīng)過(guò)央視報(bào)道后，迅速成為社會(huì)熱點(diǎn)，電信運(yùn)營(yíng)商被批得體無(wú)完膚。“天價(jià)賬單”的事件以前發(fā)生過(guò)，以后或許還會(huì)發(fā)生。但是板子全部打在國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商身上顯然是偏頗的。

　　為什么會(huì)產(chǎn)生國(guó)際漫游費(fèi)？用戶出國(guó)后，所使用的網(wǎng)絡(luò)不再是國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，而是海外電信運(yùn)營(yíng)商提供的網(wǎng)絡(luò)，使用它的網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)然是要交錢(qián)的。

　　從全球來(lái)看，國(guó)際漫游費(fèi)一般由兩部分組成，一是漫游地電信運(yùn)營(yíng)商收取的國(guó)際漫游網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)，二是漫出地電信運(yùn)營(yíng)商收取的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。在這其中，第一部分占據(jù)絕大比例。

　　據(jù)了解，在國(guó)際漫游語(yǔ)音資費(fèi)中，上述兩者的比例一般是85∶15；而國(guó)際漫游流量資費(fèi)的這一比例更高，基本由漫游地電信運(yùn)營(yíng)商收入囊中。

　　國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商只是“收費(fèi)員”，收取的國(guó)際漫游費(fèi)幾乎都交給了漫游地的電信運(yùn)營(yíng)商。

　　歸根結(jié)底，降低國(guó)際漫游費(fèi)還是要通過(guò)與海外電信運(yùn)營(yíng)商的談判來(lái)解決，因?yàn)槎▋r(jià)權(quán)掌握在對(duì)方手里，但談判過(guò)程中的艱難超乎很多人的想象。

　　在這種情況下，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商依然積極與國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商談判，來(lái)降低國(guó)際漫游資費(fèi)。

　　漫游費(fèi)絕大部分被國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商收走，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商“代人受過(guò)”。

　　正解：門(mén)檻全球最低2015年。

　　三家電信運(yùn)營(yíng)商從10月份開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)手機(jī)上網(wǎng)按流量計(jì)費(fèi)的月套餐客戶推出了流量當(dāng)月不清零服務(wù)。

　　但是這項(xiàng)服務(wù)推出后遭到質(zhì)疑，認(rèn)為電信運(yùn)營(yíng)商只是將流量的有效期從30天變?yōu)?0天而已，而且一些“專家”宣稱國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商做到了流量不清零服務(wù)。但事實(shí)真是這樣嗎？

　　實(shí)際上，目前國(guó)際上只有少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的三四家電信運(yùn)營(yíng)商向用戶提供流量不清零服務(wù)，比如美國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商AT&T、T-Mobile，日本的NTTDoCoMo等，而且設(shè)置了比較高的門(mén)檻。

　　AT&T作為美國(guó)第一大電信運(yùn)營(yíng)商，在2015年初推出了Rollover Data業(yè)務(wù)，采用的也是“流量當(dāng)月不清零”的做法，用戶未使用的流量將會(huì)自動(dòng)滾入下個(gè)月進(jìn)行使用，但是第三個(gè)月就不可以了。而且，AT&T的Rollover Data服務(wù)只限于其數(shù)據(jù)流量共享套餐的用戶使用，這些用戶數(shù)量?jī)H占總量一半左右。

　　日本最大的移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商N(yùn)TT DoCoMo當(dāng)月流量用不完可以順延兩個(gè)月，但這項(xiàng)服務(wù)僅針對(duì)5GB以上大流量包的客戶，且剩余流量不足1GB時(shí)不可滾存，并且在下個(gè)月時(shí)優(yōu)先扣除本月套餐內(nèi)的流量，然后再扣除上個(gè)月滾存下來(lái)的流量。

　　反觀國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商推出的“流量當(dāng)月不清零”服務(wù)，并沒(méi)有設(shè)置門(mén)檻，只要是手機(jī)上網(wǎng)按流量計(jì)費(fèi)的月套餐客戶都可以享受。正解：國(guó)際上只有少數(shù)幾家電信運(yùn)營(yíng)商推“流量不清零”服務(wù)，且門(mén)檻較高，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商“流量當(dāng)月不清零”服務(wù)實(shí)屬領(lǐng)先。

　　正解：病毒誤操作是“真兇”

　　“在國(guó)外拔掉手機(jī)卡，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商還在偷流量”、“佛山一女用戶3小時(shí)用掉23GB流量”，“武漢一女子，一夜間用掉流量50GB”，“一覺(jué)醒來(lái)，南京男子Wlan流量跑了1700GB”……今年下半年，電信運(yùn)營(yíng)商“偷流量”的事件不時(shí)傳出，但經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查，這些新聞被證明是“烏龍”事件，電信運(yùn)營(yíng)商成了“背鍋俠”：3小時(shí)跑掉23GB流量是因?yàn)橛脩羰謾C(jī)中安裝的一款高清兒童視聽(tīng)App在重復(fù)大量下載文件；一夜用掉50GB流量是由于手機(jī)開(kāi)通了“個(gè)人熱點(diǎn)”功能，并進(jìn)行了大量下載。

　　在這些事件中，電信運(yùn)營(yíng)商的確是有責(zé)任的，比如在用戶手機(jī)產(chǎn)生異常大流量時(shí)“ 頂”措施沒(méi)有起到作用，但說(shuō)電信運(yùn)營(yíng)商偷流量并無(wú)道理。電信運(yùn)營(yíng)商的通信計(jì)費(fèi)和測(cè)量是龐大且嚴(yán)密的系統(tǒng)，不可能為了“偷”用戶一點(diǎn)流量耗費(fèi)大量的經(jīng)濟(jì)成本去更改整個(gè)系統(tǒng)和設(shè)備，更不可能冒著如此大的信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　那用戶為何屢屢碰到異常流量情況的出現(xiàn)呢？首先，相比2G/3G網(wǎng)絡(luò)，4G網(wǎng)速快了數(shù)十倍，同樣長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)，4G網(wǎng)絡(luò)下消耗的流量自然更多； 其次，現(xiàn)在有很多惡意軟件、手機(jī)病毒、應(yīng)用程序Bug，它們會(huì)偷取用戶的手機(jī)流量，通過(guò)應(yīng)用分發(fā)、廣告點(diǎn)擊等途徑牟利。正解：屢屢發(fā)生的“烏龍”事件證明，用戶不當(dāng)使用習(xí)慣、手機(jī)病毒、App Bug是大量流量被“偷”的罪魁禍?zhǔn)住?/div>