最近幾天，由于工信部官方微博確認(rèn)，已經(jīng)收到中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”）上月提交的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料。很多專家于是預(yù)計(jì)，如果相關(guān)牌照頒發(fā)，這將是廣電拿到的第一張基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，而中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司也將成為國(guó)內(nèi)第四大電信運(yùn)營(yíng)商。

　　確實(shí)，此前，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司已經(jīng)拿到了包括因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)等7張跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，具備了在全國(guó)范圍內(nèi)開展電信業(yè)務(wù)的條件，幾個(gè)月后，再拿到了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，國(guó)網(wǎng)就可以名正言順的開展業(yè)務(wù)，也許真的會(huì)向電信運(yùn)營(yíng)商開炮？

　　更有專家認(rèn)為，廣電系手里還握有電信企業(yè)艷羨不已的700兆頻段，而這個(gè)低頻段是無線信號(hào)的傳輸?shù)狞S金頻段，如果未來國(guó)網(wǎng)拿到了移動(dòng)電信業(yè)務(wù)的許可，也許國(guó)網(wǎng)就可以后來居上的搶奪中國(guó)移動(dòng)們的移動(dòng)通信大蛋糕。

　　以上這些設(shè)想也不無道理，但短期內(nèi)都不可能實(shí)現(xiàn)，國(guó)網(wǎng)拿到了這些牌照，也并不等于其具有了電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的能力，更不等于可以挑戰(zhàn)現(xiàn)有的電信運(yùn)營(yíng)格局，甚至其對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的意義還步入虛擬運(yùn)營(yíng)商群體與民營(yíng)寬帶商們更大。

　　國(guó)網(wǎng)公司的成立就是一波三折，多年糾結(jié)之后終于掛牌，而注冊(cè)資本卻只有可憐的45億元，成立之后這段時(shí)間也依然沒有解決困擾其發(fā)展的內(nèi)部整合問題，復(fù)雜的管理組織結(jié)構(gòu)和無法想象的執(zhí)行力缺陷讓國(guó)網(wǎng)根本不能發(fā)揮出自身的能力。我們已經(jīng)看到，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司成立前后，市場(chǎng)上沒有任何的變化，其旗下業(yè)務(wù)更沒有任何進(jìn)展，只是多了一塊招牌而已。

　　國(guó)網(wǎng)拿到了這些牌照，但實(shí)際上廣電網(wǎng)絡(luò)從事寬帶建設(shè)和運(yùn)營(yíng)已經(jīng)多年，有沒有這個(gè)牌照都在做，拿到了牌照也不會(huì)對(duì)其市場(chǎng)能力有實(shí)質(zhì)性的提升，當(dāng)然，如果這塊牌照可以帶來尋租價(jià)值那倒是可能。廣電的寬帶在很多城市發(fā)展的還不錯(cuò)，對(duì)三家電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)有一定的沖擊，但也只是駐地網(wǎng)級(jí)別的，因?yàn)閲?guó)際出口、骨干網(wǎng)和IDC等的問題，廣電的寬帶網(wǎng)速往往達(dá)不到自己的標(biāo)稱，甚至被戲稱為“假寬帶”，而且，廣電寬帶的售后服務(wù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上三家電信運(yùn)營(yíng)商，客戶的不滿意度和流失率都很高，這些問題不解決，牌照也是浪費(fèi)。

　　至于很多人認(rèn)為國(guó)家可能將700兆頻段由廣電網(wǎng)絡(luò)獨(dú)享，更是不可能。從短期來看，國(guó)家還有其他考慮，不會(huì)將這一頻段用于LTE或者未來不久的移動(dòng)通信，即便真將此頻段拿出來給老百姓打電話上網(wǎng)，也不會(huì)讓現(xiàn)在占有這個(gè)頻段的廣電自己獨(dú)占，而是會(huì)給相應(yīng)的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商共享分配。對(duì)于國(guó)家來講，手心手背都是肉，為何會(huì)厚此薄彼呢？

　　國(guó)網(wǎng)拿到基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，也不會(huì)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的價(jià)格有任何的影響。一些人對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的壟斷頗多微詞，多年被媒體洗腦之后想當(dāng)然的認(rèn)為中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商高價(jià)網(wǎng)差，可真正出國(guó)的人都知道，世界最掙錢的運(yùn)營(yíng)商并不在中國(guó)，以中國(guó)移動(dòng)8億的用戶規(guī)模其收入也只有美國(guó)AT&T及VERIZON的一半而已，而美國(guó)這兩家運(yùn)營(yíng)商的用戶數(shù)都不及中國(guó)移動(dòng)的四分之一，而美國(guó)人的平均收入并不是中國(guó)人的八倍。在國(guó)內(nèi)，現(xiàn)在三家電信運(yùn)營(yíng)商的寬帶幾乎是賠本賺吆喝，個(gè)別地方甚至在免費(fèi)贈(zèng)送，其投入十幾年或者二十年也收不回來，早已經(jīng)大大低于廣電網(wǎng)絡(luò)的寬帶價(jià)格，國(guó)網(wǎng)既比不過三家電信運(yùn)營(yíng)商的低價(jià)，也已經(jīng)沒有更多的降價(jià)空間。

　　可能有人認(rèn)為，廣電有內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，但是此廣電并非彼廣電，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司并非電視臺(tái)，雖然有淵源，可與利益相比，廣電的內(nèi)容并不一定甚至肯定不會(huì)對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司有所偏愛，更何況其他的電信運(yùn)營(yíng)商掌握了更多的客戶資源。

　　客觀看，國(guó)網(wǎng)拿到這些牌照肯定對(duì)其有好處，但也不能估計(jì)過高，中國(guó)鐵通的前車之鑒也明擺在那里。即便有中國(guó)移動(dòng)的資源和資本背書，中國(guó)鐵通也依然沒有對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的寬帶優(yōu)勢(shì)構(gòu)成任何威脅，最后還是在中國(guó)移動(dòng)親自操刀之后利用移動(dòng)業(yè)務(wù)的交叉影響和KPI的強(qiáng)力推進(jìn)才取得了突破性進(jìn)展。

　　很多人盼著多一些基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，引入所謂的競(jìng)爭(zhēng)，就可以讓老百姓花更少的錢，或者不花錢，享受到更好的通信服務(wù)，這種想法很有創(chuàng)見，但很難實(shí)現(xiàn)。通信網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)設(shè)施，是需要真金白銀的去建設(shè)維護(hù)，而且是動(dòng)輒數(shù)以千億的投入，三家電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)以十萬計(jì)的員工日夜守護(hù)在網(wǎng)絡(luò)、基站第一線，才有電話上網(wǎng)的暢通無阻。說到底，電信運(yùn)營(yíng)不是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的邊際成本為零的游戲，短期內(nèi)都必須保證這些企業(yè)的基本收入和利潤(rùn)，否則，網(wǎng)絡(luò)沒有能力去升級(jí)，基站沒有人去維護(hù)，通話和上網(wǎng)都將是扯蛋。

　　國(guó)網(wǎng)要想真正成為第四大運(yùn)營(yíng)商，還有很長(zhǎng)的路要走，內(nèi)部要進(jìn)行有機(jī)整合，服務(wù)要追上時(shí)代，基礎(chǔ)設(shè)施要大規(guī)模投入建設(shè)，更重要的是思維的轉(zhuǎn)變，否則，牌照也只能是握在手里的缽盂，只能用于化緣。