9月12日上午,全國法院審執(zhí)分離體制改革試點工作經(jīng)驗交流會在河北省唐山市召開,最高人民法院院長周強出席會議并講話,總結(jié)推廣唐山等地法院審執(zhí)分離體制改革試點成功經(jīng)驗。唐山中院作為全國審執(zhí)分離體制改革試點單位,在解決執(zhí)行難的問題上取得明顯成效,從去年7月至今,唐山中院執(zhí)行案件結(jié)案率和到位率同比分別上升27.6%和25.8%,執(zhí)行信訪總量同比下降了24.7%,周強表示,“唐山經(jīng)驗”值得向全國各級人民法院推廣。
什么是審執(zhí)分離?
即審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離的體制。在我國,生效民事和行政裁判的執(zhí)行由人民法院負責。經(jīng)過多年改革,該執(zhí)行體制從最初的"審執(zhí)合一",改為"審執(zhí)分立"(執(zhí)行庭模式),再到現(xiàn)行的法院內(nèi)部分離(執(zhí)行局模式),分權(quán)制衡,保證司法公正,但在執(zhí)行中仍存在痼疾。
審執(zhí)分離體制改革,讓每個公民感受到公平正義,不僅需要從制度上細化權(quán)力范疇,還需要解決執(zhí)行難的問題。為了提升案件實際執(zhí)行率、執(zhí)行標的到位率,信息化手段不可或缺。
在本次會議上,最高人民法院院長周強強調(diào):“要大力推進執(zhí)行信息化建設(shè),通過信息化手段提高執(zhí)行效能、規(guī)范執(zhí)行行為。”更明確指出現(xiàn)場強制執(zhí)行,要一律佩戴執(zhí)法記錄儀等設(shè)備。由此可見,利用信息化手段保障法院執(zhí)行任務(wù)順利進行,保障司法公正,已經(jīng)成為全國各級人民法院的建設(shè)重點。
現(xiàn)場演示執(zhí)行機制
早在2013年,科達就為河北全省各級人民法院建設(shè)了信息化執(zhí)行指揮中心,近年來仍在不斷根據(jù)客戶需求進行升級改造。
此次交流會上,唐山中院使用科達設(shè)備對唐山法院執(zhí)行二分局和四分局,給最高院院長周強進行遠程指揮調(diào)度演示。前端執(zhí)行人員攜帶無線單兵攝錄機,執(zhí)行車輛配備有高清無線車載紅外云臺網(wǎng)絡(luò)攝像機,后端指揮中心使用扁平化指揮系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng),通過4G無線信號實時接收執(zhí)行現(xiàn)場視音頻,對現(xiàn)場執(zhí)行人員行動進行遠程指揮調(diào)度和監(jiān)督。
科達三大執(zhí)行利器
多資源一鍵集合
科達信息化執(zhí)行指揮中心的建設(shè),創(chuàng)造性融合會議與監(jiān)控,開發(fā)出專業(yè)視頻指揮系統(tǒng),可兼容各主流廠商的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時,在簡單直觀的界面上,提供一鍵調(diào)度,可調(diào)取聯(lián)網(wǎng)的任何視頻資源,包括指揮室、會議室、車載視頻、無線單兵視頻,還可與語音電話系統(tǒng)互通,任意呼叫座機、手機、無線集群通信系統(tǒng)等。
利用科達執(zhí)行指揮解決方案,法院執(zhí)行工作可實現(xiàn)全程記錄、全程指揮、全程再現(xiàn)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)情況能及時與指揮中心溝通,指揮中心決策調(diào)度命令下達也更加迅速及時。執(zhí)行過程中的影像實時錄存,建立執(zhí)行數(shù)據(jù)庫,可全程再現(xiàn),有據(jù)可循,從而能規(guī)范執(zhí)行過程。
不僅是唐山中院,科達在河北全省各級人民法院還建設(shè)有180套左右執(zhí)行指揮、遠程接訪系統(tǒng),33個法院的數(shù)字法庭,涉及了省內(nèi)各級法院視頻會議系統(tǒng)全部MCU建設(shè)以及半數(shù)終端。在全國各級法院的信息化建設(shè)中,也總能發(fā)現(xiàn)科達的足跡。在今年5月,周強與16國大法官參觀科達建設(shè)的蘇州工業(yè)園區(qū)法院執(zhí)行指揮中心,智慧化的法務(wù)工作收獲了一片稱贊。