今年以來，廣州市交通執(zhí)法部門多次對(duì)網(wǎng)約車違章進(jìn)行查處。（資料圖片）記者康健攝

　　網(wǎng)約車安全問題備受關(guān)注，昨日，滴滴發(fā)布消息稱將持續(xù)優(yōu)化乘客和司機(jī)兩端的一鍵報(bào)警功能。有乘客向記者表示，一鍵報(bào)警功能并非“一鍵可報(bào)警”，記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，在點(diǎn)擊“一鍵報(bào)警”按鈕后，還需通過110電話與警方取得聯(lián)系，這與直接撥打110似乎并無差別。有市民擔(dān)心，一鍵報(bào)警“名不副實(shí)”，求助途徑不夠有效。記者從廣州警方了解到，目前滴滴公司一鍵報(bào)警并未和警方實(shí)現(xiàn)直接對(duì)接。

　　在此前滴滴多次公布的整治措施中，一鍵報(bào)警備受關(guān)注。有乘客向記者表示，一鍵報(bào)警功能并非“一鍵可報(bào)警”，在點(diǎn)擊一鍵報(bào)警按鈕之后，還需要通過110電話與警方取得聯(lián)系，這與直接撥打110似乎并無差別。

　　乘客王女士告訴記者：“我試了后發(fā)現(xiàn)，只是把我的行程信息發(fā)給緊急聯(lián)系人了，但需要自己打110.在危急情況下，如果不能暗中求助，還需要自己打電話，可能會(huì)激怒司機(jī)。”記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，在滴滴客戶端點(diǎn)擊界面左下角一鍵報(bào)警紅色按鈕后，界面即刻跳轉(zhuǎn)為一鍵報(bào)警相關(guān)設(shè)置頁(yè)面，“乘車信息”包括車牌號(hào)、車型與司機(jī)姓氏與“當(dāng)前位置（僅供參考）”。在頁(yè)面下方，則有一行小字——“登錄后點(diǎn)擊報(bào)警，您的行程信息將發(fā)給緊急聯(lián)系人。在您報(bào)警后，滴滴也將根據(jù)警方要求提供相應(yīng)信息。”同時(shí)，跳出紅色“呼叫110”按鈕，繼續(xù)點(diǎn)擊將通過手機(jī)撥打110電話。

　　幾秒之后，記者手機(jī)接收到“滴滴出行”相關(guān)短信。短信內(nèi)容與一鍵報(bào)警頁(yè)面信息一致，主要包括車牌號(hào)、車輛型號(hào)及當(dāng)前所在位置等信息。隨后，記者添加的“緊急聯(lián)系人”亦收到滴滴發(fā)送的短信。該短信并無乘客相關(guān)信息，而是一條鏈接，點(diǎn)開后顯示乘客的實(shí)時(shí)路徑。同時(shí)短信提醒緊急聯(lián)系人，“您的朋友正在使用一鍵報(bào)警功能，TA已將您設(shè)為TA的緊急聯(lián)系人，請(qǐng)盡快與TA聯(lián)系確認(rèn)安全”。

　　9月8日18時(shí)30分，記者點(diǎn)擊一鍵報(bào)警后，一分鐘左右收到短信提醒，在21時(shí)21分，記者接到滴滴客服電話回訪，詢問記者是否遇到危險(xiǎn)，并提醒110電話屬于公共資源，滴滴保留對(duì)占用報(bào)警資源的追究權(quán)利。記者詢問為何在近3個(gè)小時(shí)后才回訪，滴滴客服表示：“遇到危險(xiǎn)向警方求助是第一時(shí)間確保安全，警方會(huì)給詳細(xì)方案幫助您，我們這邊的一個(gè)回訪，確保您的安全是雙重保障。”在9月19日，記者再次嘗試，并未收到客服回訪。

　　此前，廣州交委曾透露，廣州一名女性乘客在滴滴平臺(tái)拼車的過程中，使用一鍵報(bào)警聯(lián)系警方，卻需要在電話中提供車輛信息和位置。迫于不想激怒司機(jī)，該女性乘客只好掛掉電話，并以跳車相威脅，司機(jī)才打開車門。事后交委表示，滴滴一鍵報(bào)警的功能形同虛設(shè)。

　　不少乘客也同樣表示質(zhì)疑。市民陳先生說：“這實(shí)質(zhì)上并不是一鍵報(bào)警，跟你自己打110也是一樣的。使用一鍵報(bào)警聯(lián)系警方，如果是在車?yán)铮瑓s需要在電話中提供車輛信息和位置，萬一激怒司機(jī)，話沒說完就可能遇到危險(xiǎn)了。”

　　此前，滴滴方面針對(duì)一鍵報(bào)警說明表示，因客觀條件限制，暫時(shí)無法將信息自動(dòng)同步給警方，正積極與各地公安部門探討解決方案。昨日，滴滴稱將持續(xù)優(yōu)化乘客和司機(jī)兩端的一鍵報(bào)警功能，9月27日起司機(jī)端APP上線緊急聯(lián)系人功能。同時(shí)，滴滴客服已成立警方調(diào)證專項(xiàng)工作對(duì)接組。9月30日起，警方調(diào)證流程將在符合法律法規(guī)的前提下進(jìn)一步加速。至于如何加速？昨日，記者就此詢問滴滴公司，暫未得到回復(fù)。而據(jù)此前滴滴客服向記者的解釋，如果撥打110電話后，乘客需向警方描述情況、地址等信息，如果需要警方調(diào)取信息，可向警方反饋后由警方與滴滴取得聯(lián)系，滴滴會(huì)有相關(guān)工作人員協(xié)助調(diào)取信息。即先找警察、警察找乘客了解情況后開展調(diào)查�？头�進(jìn)一步說明：“用戶信息屬于機(jī)密，需要警方提供一定證明我們才可以調(diào)取相關(guān)信息。”滴滴的最新通報(bào)也提到，如假冒警察身份套取用戶信息，將承擔(dān)法律責(zé)任。

　　記者昨日從廣州警方了解到，目前滴滴公司一鍵報(bào)警并未和警方實(shí)現(xiàn)直接對(duì)接，警方嚴(yán)格按照法律程序開展接處警工作，并無特殊處理，達(dá)到法定立案條件后可立案處理。而收到求助信息的緊急聯(lián)系人，也可持該信息從法定途徑求助警方。

　　在昨日滴滴出行公布的最新整治進(jìn)展中，接下來滴滴方面將加強(qiáng)安全運(yùn)營(yíng)保障，具體措施包括：要求平臺(tái)司機(jī)無犯罪記錄，每日出車前對(duì)司機(jī)進(jìn)行人臉識(shí)別，27日起將在司機(jī)接單間隙隨機(jī)抽查人臉識(shí)別。此外，新的安全舉措還包括在乘客端APP上線“安全”頻道、未成年人乘坐滴滴需監(jiān)護(hù)人陪同等等。

　　廣州交通部門提醒，“廣州交通執(zhí)法”微信公眾號(hào)上線“市內(nèi)網(wǎng)約車”查詢功能。市民可通過“廣州交通執(zhí)法”微信公眾號(hào)中的“信息查詢功能”對(duì)所乘市內(nèi)網(wǎng)約車信息進(jìn)行查詢。輸入所乘車輛車牌號(hào)碼后，即能查詢到車牌號(hào)碼、車輛品牌、證件狀態(tài)等信息，并可將查詢到的信息與所乘坐車輛具體情況進(jìn)行比對(duì)。查詢的條件無數(shù)據(jù)，則所乘車輛存在可疑。乘客可撥打12345政府服務(wù)熱線投訴，或通過“廣州交通執(zhí)法”在線報(bào)料板塊向執(zhí)法部門提供相關(guān)線索。乘車過程中如遇有涉及人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí)，建議直接撥打110電話報(bào)警。

　　既然滴滴能將相關(guān)短信發(fā)送給乘客與緊急聯(lián)系人，為何不能將報(bào)警短信發(fā)送給警方？中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、北京志霖律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)表示：“對(duì)于乘客，通過一鍵報(bào)警功能，如果能將車輛信息、行程信息等發(fā)送給警方，會(huì)有一個(gè)快速反應(yīng)求助的作用。但滴滴平臺(tái)與警方聯(lián)網(wǎng)操作，存在困難是實(shí)際情況，目前實(shí)施效果也確實(shí)有限。這并不是存在說聯(lián)網(wǎng)后侵占公共報(bào)警資源的情況，而是因?yàn)楣�安部門是內(nèi)網(wǎng)，不同地方也有不同的報(bào)警平臺(tái)，不可能把所有的平臺(tái)全部接入滴滴。”

　　趙占領(lǐng)同時(shí)認(rèn)為：“在警方接到求助后，滴滴能協(xié)助即時(shí)反饋，調(diào)取關(guān)鍵信息，快速反應(yīng)，能對(duì)乘客求助起到關(guān)鍵作用。也就是說，在難以建立直接的聯(lián)系情況下，滴滴可通過簡(jiǎn)化流程，提高反應(yīng)速度，與警方聯(lián)動(dòng)，盡快提供有效信息給警方，也是一種有效途徑。”

　　暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛建議，“滴滴公司作為信息平臺(tái)，掌握乘客的出行信息和司機(jī)的關(guān)鍵信息，應(yīng)建立暢通的渠道，用戶遇到危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)先反饋給滴滴公司，由滴滴平臺(tái)應(yīng)急反饋后，將事件和關(guān)鍵信息轉(zhuǎn)給警方求助。這樣既不擠占公共資源，也能有效傳遞求助信息，提高應(yīng)急處理的效率。”

　　他同時(shí)認(rèn)為：“用戶反饋給滴滴的求助信息和報(bào)警需求應(yīng)該與客服熱線區(qū)分開來，這樣緊急信息不會(huì)淹沒在日常服務(wù)處理中，才能真正起到求助報(bào)警的作用。公司有義務(wù)對(duì)乘客安全負(fù)責(zé)，建立暢通渠道。”

　　交通運(yùn)輸部首席專家、交通專家徐康明表示，對(duì)于網(wǎng)約車安全問題，除卻一鍵報(bào)警等應(yīng)急措施外，還應(yīng)重視事前監(jiān)管措施，“一鍵報(bào)警僅僅是應(yīng)急措施，滴滴主要應(yīng)該做的是合法合規(guī)，其安全前置機(jī)制缺失，非法網(wǎng)約車車輛、人員準(zhǔn)入存在漏洞，當(dāng)務(wù)之急是盡快清退不合格人員和車輛，使得在前置監(jiān)管中，提升網(wǎng)約車的公信力。”

　　同時(shí)，徐康明認(rèn)為，“在網(wǎng)約車管理?xiàng)l例的制定中，對(duì)于網(wǎng)約車這樣的公共服務(wù)，不存在‘自主審核’這樣的概念。合格準(zhǔn)入資質(zhì)、人員無犯罪記錄這些，滴滴的自我管理無法替代政府部門的審核。政府部門應(yīng)加強(qiáng)審核，滴滴也應(yīng)該盡快清退不合格人員。”