上海市政府期望通過政務(wù)云建設(shè)，整合不同政府部門業(yè)務(wù)應(yīng)用、軟硬件資源。充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等先進理念和技術(shù)，按照“集約高效、共享開放、安全可靠、按需服務(wù)”的原則，以“云網(wǎng)合一、云數(shù)聯(lián)動”為構(gòu)架，建成市、區(qū)兩級電子政務(wù)云平臺，實現(xiàn)市政府各部門基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、信息系統(tǒng)整體部署、數(shù)據(jù)資源匯聚共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用有效協(xié)同，開展政務(wù)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，為政府管理和公共服務(wù)提供有力支持，提高為民服務(wù)水平，提升政府現(xiàn)代治理能力。
業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)
信息孤島，難協(xié)同
市政府各委辦局內(nèi)部或委辦局之間應(yīng)用系統(tǒng)獨立封閉，流程不能拉通，缺乏數(shù)據(jù)共享，信息難以協(xié)同。另外業(yè)務(wù)擴展困難，新應(yīng)用上線周期長，應(yīng)用故障恢復(fù)時間長，可用性較差，極大影響政府辦公效率和科學(xué)決策。
重復(fù)建設(shè)，效率低
各個委辦局機房、硬件設(shè)備、軟件重復(fù)建設(shè)，豎井式架構(gòu)，缺乏共享和彈性，資源利用率低，忙閑不均勻，但運行成本很高，繼續(xù)投資效益差。
信息安全，難保障
信息安全難以保障，一些關(guān)系國家經(jīng)濟命脈的重要信息系統(tǒng)，國產(chǎn)軟硬件比例較低，自助知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品競爭力不足，信息安全架構(gòu)不完善，等保安全級別不達標，風(fēng)險不斷累積和滲透。
維護管理，成本高
維護管理成本高，維護工作量大，維護崗位和人員不足，缺乏集中維護能力，運維流程不規(guī)范，容易出現(xiàn)人為或非人為的故障，從而造成業(yè)務(wù)停滯。
解決方案
全球首個DC 6.0組網(wǎng) 建成“1+16”市、區(qū)兩級云體系
以“集中+分布”為建設(shè)原則，以政府購買服務(wù)的方式，依托政務(wù)外網(wǎng)，統(tǒng)一為各部門提供服務(wù)。為充分利用現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)模、機房環(huán)境、技術(shù)力量和條線要求等情況，建設(shè)改造5個左右云分中心；隨后逐步實現(xiàn)云分中心向市級云中心整合。16個區(qū)政府自主建設(shè)區(qū)級云，與市級云在邏輯上實現(xiàn)一體化。全市最終形成“1+16”市、區(qū)兩級云體系。由中國電信和中國移動作為市政務(wù)云的云服務(wù)商，分別建設(shè)兩個云DC平臺，提供云服務(wù)。市云部分客戶規(guī)劃至2020年遷移所有政府業(yè)務(wù)應(yīng)用，預(yù)計應(yīng)用規(guī)模達到500+以上；2017年完成遷移150~200個業(yè)務(wù)應(yīng)用。
上海市、區(qū)兩級云體系采用華為數(shù)據(jù)中心全新架構(gòu)——全球首個DC 6.0 +AC（Agile Controller）3.0組網(wǎng)，基于OpenStack開放式架構(gòu)，兼容多服務(wù)器、存儲廠商設(shè)備。針對各個委辦局機房不同廠家硬件設(shè)備，華為協(xié)調(diào)第三方廠商提供設(shè)備到華為進行鏡像環(huán)境驗證，集成18個廠家設(shè)備，基于DC 6.0輸出適配解決方案。
為滿足不同委辦局業(yè)務(wù)需求，有效支撐整體解決方案，華為云使能服務(wù)組基于政務(wù)業(yè)務(wù)架構(gòu)進行深入的業(yè)務(wù)分析，提煉業(yè)務(wù)共性及差異化訴求，建立分層分級的服務(wù)目錄，提供端到端云使能服務(wù)解決方案。
- 云化評估 華為利用建模工具進行詳細分析，生成評估報告，指導(dǎo)業(yè)務(wù)平滑、安全地上云，為客戶提供全面的評估服務(wù)。
- 云規(guī)劃設(shè)計與實施 通過對基礎(chǔ)架構(gòu)層，資源層和應(yīng)用層的分析，為上海市政府設(shè)計云網(wǎng)融合、云數(shù)聯(lián)動的云平臺方案，快速，高質(zhì)量地完成云平臺建設(shè)。
- 云遷移 通過運用標準化的遷移流程，包括調(diào)研、分析、評估、設(shè)計、驗證和遷移實施等步驟，幫助客戶實現(xiàn)遷云需求。
- 云災(zāi)備 華為提供從災(zāi)備咨詢、災(zāi)備體系建設(shè)與容災(zāi)演練等一站式的云災(zāi)備服務(wù)方案，保障業(yè)務(wù)的連續(xù)運行。
- 云安全 華為提供云安全服務(wù)，打造立體的安全防護體系，幫助客戶應(yīng)對日漸嚴峻的安全挑戰(zhàn)與威脅，保障云上業(yè)務(wù)安全可靠運行。
- 云運維 華為提供監(jiān)、管、控一體化云運維服務(wù)方案，包括基于ITIL的服務(wù)流程管理及服務(wù)報告，幫助客戶簡化云的使用和管理。
客戶價值
資源利用率提升到60%
上海政務(wù)云平臺集成多個部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，打破原有信息孤島，實現(xiàn)深度共享和信息協(xié)同，IT系統(tǒng)形成統(tǒng)一資源池。
投入約節(jié)省30%
為政務(wù)應(yīng)用提供高可用的框架和支撐，有效降低建設(shè)和運行成本，云服務(wù)按實際業(yè)務(wù)需求付費，降低冗余建設(shè)開銷。
政務(wù)服務(wù)滿意度提升50%
促進政府信息資源開放共享，實現(xiàn)政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾更加便捷地獲得信息服務(wù)，運維管理服務(wù)交給第三方，政府部門聚焦自身業(yè)務(wù)。
