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重拳治理騷擾電話!工信部就加強(qiáng)呼叫中心管理征求意見

2019-12-16 10:00:49   作者:   來源:新京報(bào)   評(píng)論:0  點(diǎn)擊:


  12月13日,工信部官網(wǎng)公開征求對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)呼叫中心業(yè)務(wù)管理的通知(征求意見稿)》的意見。征求意見稿從加強(qiáng)準(zhǔn)入管理、加強(qiáng)碼號(hào)管理、加強(qiáng)介入管理、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)行為管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,以加強(qiáng)騷擾電話治理,保護(hù)用戶合法權(quán)益。
  在碼號(hào)準(zhǔn)入方面,征求意見稿規(guī)定,經(jīng)營(yíng)呼叫中心業(yè)務(wù),須按規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。電信管理機(jī)構(gòu)在許可受理審批過程中,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人辦公場(chǎng)所、人員情況等進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),申請(qǐng)人須予以配合。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與申請(qǐng)材料不符的,視為提供虛假材料,電信管理機(jī)構(gòu)依法不予受理或者不予行政許可,并給予警告,一年內(nèi)不受理其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
  此外,經(jīng)營(yíng)呼叫中心業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合《電信業(yè)務(wù)分類目錄(2015年版)》界定的業(yè)務(wù)形態(tài),即組建呼叫中心系統(tǒng),并按規(guī)定獲得電信業(yè)務(wù)接入碼號(hào)和語音中繼線路資源,提供以接受用戶主動(dòng)呼入為主的信息咨詢服務(wù)。確有需要的,通過合同、協(xié)議約定等方式經(jīng)用戶同意后,方可提供即時(shí)回訪和信息咨詢等電話呼出服務(wù),但不允許提供商業(yè)營(yíng)銷類電話呼出服務(wù)。
  征求意見稿要求,電信管理機(jī)構(gòu)在許可受理審批過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)地檢查情況仔細(xì)甄別申請(qǐng)者擬提供的業(yè)務(wù)形態(tài)。對(duì)于尚未具備開展業(yè)務(wù)條件的或擬提供商業(yè)營(yíng)銷類電話呼出服務(wù)的,電信管理機(jī)構(gòu)依法不予受理或者不予行政許可。對(duì)于確屬呼叫中心業(yè)務(wù)的,企業(yè)須提交騷擾電話禁呼承諾書。
  對(duì)于因騷擾電話問題被有關(guān)政府部門通報(bào)、約談、行政處罰的呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,電信管理機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不予批準(zhǔn)其呼叫中心業(yè)務(wù)的新增許可申請(qǐng)、延期申請(qǐng)、擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍申請(qǐng),期滿并改正后方可恢復(fù)申請(qǐng)受理。
  征求意見稿還要求,呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部管控機(jī)制,建立技術(shù)手段,嚴(yán)格控制呼出,禁止撥打騷擾電話或?yàn)閾艽蝌}擾電話提供便利。呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者確因用戶同意的即時(shí)回訪或信息咨詢等實(shí)施呼出的,應(yīng)當(dāng)留存不少于30日內(nèi)的通話錄音、相應(yīng)的主被叫號(hào)碼和撥打時(shí)間、用戶同意的相關(guān)憑證等信息,并盡量避開用戶休息時(shí)間,建立合理的呼出管理制度。發(fā)現(xiàn)客戶存在未經(jīng)用戶同意擅自呼出的,須及時(shí)采取必要措施限制其使用呼叫中心系統(tǒng)功能。
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