《通知》規(guī)定，在由之前的峰段、谷段兩個(gè)電價(jià)時(shí)段細(xì)化為深谷、低谷、高峰和尖峰四個(gè)電價(jià)時(shí)段，每個(gè)時(shí)段實(shí)行不同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
在深谷時(shí)段電價(jià)為每千瓦時(shí) 0.222 元、低谷時(shí)段為 0.385 元、平時(shí)段為 0.555 元、高峰時(shí)段為 0.585 元、尖峰時(shí)段為 0.888 元。
此次政策的實(shí)施范圍包括在居民家庭住宅，以及居民住宅小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)等執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶設(shè)置的，由國(guó)網(wǎng)山東省電力公司直接抄表和收費(fèi)到戶的電動(dòng)汽車充電樁。
根據(jù)通知，自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時(shí)段 23:00~7:00 外，授權(quán)國(guó)網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統(tǒng)用電負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素確定其他峰谷各時(shí)段，并向社會(huì)公布。
此外，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司將以年度為周期提前公布未來(lái) 12 個(gè)月峰谷時(shí)段情況;年內(nèi)可能出現(xiàn)電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時(shí)，將及時(shí)對(duì)尚未執(zhí)行的峰谷時(shí)段進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整結(jié)果將提前 1 個(gè)月向社會(huì)公布。
山東省發(fā)展改革委價(jià)格處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策執(zhí)行后，充電樁個(gè)人用戶如果選擇深谷充電，電費(fèi)將較不執(zhí)行分時(shí)電價(jià)和執(zhí)行原分時(shí)電價(jià)顯著降低，并對(duì)電力供需、新能源消納產(chǎn)生積極影響。據(jù)計(jì)算，午間充電每度可省 0.163 元，純電動(dòng)車用戶一年可節(jié)省 500 元。
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一、實(shí)施范圍
在居民家庭住宅，以及居民住宅小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)等執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶設(shè)置的，由國(guó)網(wǎng)山東省電力公司直接抄表和收費(fèi)到戶的電動(dòng)汽車充電樁。
二、時(shí)段劃分
2023 年居民電動(dòng)汽車充電樁峰谷時(shí)段由省發(fā)展改革委制定，具體詳見(jiàn)附件。
自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時(shí)段 23:00-7:00 外，授權(quán)國(guó)網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統(tǒng)用電負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素確定其他峰谷各時(shí)段，并向社會(huì)公布。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司應(yīng)以年度為周期提前公布未來(lái) 12 個(gè)月峰谷時(shí)段情況;當(dāng)年內(nèi)可能出現(xiàn)電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)尚未執(zhí)行的峰谷時(shí)段進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整結(jié)果應(yīng)提前 1 個(gè)月向社會(huì)公布。
三、電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(每千瓦時(shí) 0.555 元，含稅)基礎(chǔ)上，深谷時(shí)段每千瓦時(shí)降低 0.333 元，低谷時(shí)段降低 0.17 元，高峰時(shí)段提高 0.03 元，尖峰時(shí)段提高 0.333 元。即深谷時(shí)段電價(jià)為每千瓦時(shí) 0.222 元、低谷時(shí)段為 0.385 元、平時(shí)段為 0.555 元、高峰時(shí)段為 0.585 元、尖峰時(shí)段為 0.888 元。
四、其他事項(xiàng)
(一)居民電動(dòng)汽車充電樁分時(shí)電價(jià)政策由居民用戶自愿選擇，電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)更換分時(shí)電能表，調(diào)整后的電價(jià)政策自申請(qǐng)次月起執(zhí)行，以年度為周期，1 年內(nèi)不作調(diào)整。不選擇的，仍按原方式計(jì)價(jià)。
(二)國(guó)網(wǎng)山東省電力公司應(yīng)在本通知印發(fā)后兩個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)計(jì)量設(shè)備的調(diào)整工作，調(diào)整工作完成前相關(guān)用戶分時(shí)時(shí)段、電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按照《山東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于完善居民分時(shí)電價(jià)政策的通知》(魯發(fā)改價(jià)格〔2022〕158 號(hào))規(guī)定執(zhí)行。已選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的用戶，可在新分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行前 5 個(gè)工作日申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行固定電價(jià)(每千瓦時(shí) 0.555 元)，不受 1 年期限限制。
(三)居民住宅小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)由電網(wǎng)企業(yè)直接供電的電動(dòng)自行車充(換)電設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位，可自愿申請(qǐng)分時(shí)電價(jià)政策。具體時(shí)段、電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照本通知規(guī)定執(zhí)行。向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)上述電價(jià)政策自 2023 年 9 月 1 日起執(zhí)行�，F(xiàn)行政策與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。電價(jià)政策執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委(價(jià)格處)。
一、出臺(tái)背景
(一)電動(dòng)汽車充電分時(shí)電價(jià)政策，應(yīng)與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)所呈現(xiàn)的分時(shí)電價(jià)信號(hào)相適應(yīng)�！秶�(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093 號(hào))規(guī)定，“各地要根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)用電負(fù)荷或凈負(fù)荷特性變化，參考電力現(xiàn)貨市場(chǎng)分時(shí)電價(jià)信號(hào)，適時(shí)調(diào)整目錄分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分、浮動(dòng)比例”。截至目前，山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已運(yùn)行 19 個(gè)月，根據(jù)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)呈現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，山東電力系統(tǒng)負(fù)荷特征為：中午(12：00-14:00 左右，6-8 月除外)經(jīng)常性出現(xiàn)季節(jié)性低谷(甚至深谷)、晚上(18:00-20:00 左右)經(jīng)常性出現(xiàn)用電高峰(甚至尖峰)，其余時(shí)段用電負(fù)荷相對(duì)平穩(wěn)�，F(xiàn)行個(gè)人充電樁分時(shí)電價(jià)政策已與當(dāng)前市場(chǎng)反映的價(jià)格信號(hào)不相適應(yīng)。
(二)電動(dòng)汽車消費(fèi)高速增長(zhǎng)，用戶充電時(shí)間與晚高峰時(shí)間重疊帶來(lái)電網(wǎng)保供壓力。2022 年底，山東電動(dòng)汽車保有量已達(dá) 100 萬(wàn)輛，受生活習(xí)慣影響，個(gè)人電動(dòng)汽車車主下班后(18:00-20:00 左右)，一般會(huì)立即進(jìn)行充電(每周充電 1-2 次)，此時(shí)正好與晚高峰重疊，疊加了晚高峰用電緊張狀況。隨著電動(dòng)汽車用戶的快速增長(zhǎng)，其晚高峰充電將對(duì)電網(wǎng)保供帶來(lái)較大壓力。
(三)通過(guò)分時(shí)電價(jià)政策引導(dǎo)用戶有序用電，是低成本促進(jìn)新能源消納的有效手段。2023 年，山東對(duì)工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策進(jìn)行了完善。2023 年 1-5 月，調(diào)整后的分時(shí)電價(jià)政策引導(dǎo)全省可調(diào)節(jié)負(fù)荷實(shí)現(xiàn)中午填谷 350 萬(wàn)千瓦、晚峰削減 200 萬(wàn)千瓦，為午間新能源騰挪的消納空間相當(dāng)于 12 臺(tái) 30 萬(wàn)級(jí)別抽蓄或 35 臺(tái) 10 萬(wàn)千瓦電化學(xué)儲(chǔ)能所具備的調(diào)峰能力，減少約 140 億的社會(huì)成本。市場(chǎng)分時(shí)電價(jià)機(jī)制對(duì)引導(dǎo)用戶合理用電、促進(jìn)新能源消納、保障電力可靠供應(yīng)的作用更加明顯。完善電動(dòng)汽車個(gè)人充電樁分時(shí)價(jià)格政策，將更有利于山東新能源消納和能源保供工作。
二、主要內(nèi)容
(一)時(shí)段劃分
2023 年居民電動(dòng)汽車充電樁峰谷時(shí)段由省發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，具體詳見(jiàn)下表。
2023 年居民電動(dòng)汽車充電樁峰谷時(shí)段劃分表
自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時(shí)段 23:00-7:00 外，授權(quán)國(guó)網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統(tǒng)用電負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素確定其他峰谷各時(shí)段，并向社會(huì)公布。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司將以年度為周期提前公布未來(lái) 12 個(gè)月峰谷時(shí)段情況;年內(nèi)可能出現(xiàn)電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時(shí)，將及時(shí)對(duì)尚未執(zhí)行的峰谷時(shí)段進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整結(jié)果將提前 1 個(gè)月向社會(huì)公布。
(二)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(每千瓦時(shí) 0.555 元，含稅)基礎(chǔ)上，深谷時(shí)段每千瓦時(shí)降低 0.333 元，低谷時(shí)段降低 0.17 元，高峰時(shí)段提高 0.03 元，尖峰時(shí)段提高 0.333 元。即深谷時(shí)段電價(jià)為每千瓦時(shí) 0.222 元、低谷時(shí)段為 0.385 元、平時(shí)段為 0.555 元、高峰時(shí)段為 0.585 元、尖峰時(shí)段為 0.888 元。
(三)其他事項(xiàng)
居民電動(dòng)汽車充電樁分時(shí)電價(jià)政策由居民用戶自愿選擇，電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)更換分時(shí)電能表，調(diào)整后的電價(jià)政策自申請(qǐng)次月起執(zhí)行，以年度為周期，1 年內(nèi)不作調(diào)整。不選擇的，仍按原方式計(jì)價(jià)。向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電價(jià)格政策，繼續(xù)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。完善后的分時(shí)電價(jià)政策自 2023 年 9 月 1 日起執(zhí)行。
三、影響分析
(一)對(duì)充電樁個(gè)人用戶的影響。目前電動(dòng)汽車主要有純電車和插電式混動(dòng)電車兩種。其中，純電動(dòng)車充滿一般需要 80 度電(里程 450 公里左右)，充電需求為 60 度左右(此類用戶一般會(huì)在電池還剩下 1/4 時(shí)選擇充電)，充滿需 8 小時(shí) (個(gè)人充電樁功率一般為 7 千瓦，下同)。插電式混動(dòng)電車充滿一般需要 35 度電(里程 180 公里左右)，充電需求為 28 度電左右(此類一般會(huì)在電池還剩下 1/5 時(shí)選擇充電)，充滿需 4 小時(shí)。具體分析如下：
1. A 用戶(純電車)。平均每周充一次電(8 小時(shí)，60 度)，未選擇分時(shí)電價(jià)時(shí)，每次電費(fèi)為 33.3 元，全年電費(fèi)金額為 1731 元;選擇分時(shí)電價(jià)后(晚間低谷充電)，電費(fèi)金額降至 1201.2 元，降幅為 31%。
2. B 用戶 (插電式混動(dòng)電車)。平均每周充兩次，其中一次選擇為晚間低谷充電(4 小時(shí)，28 度)，電費(fèi)金額為 10.78 元，另外一次選擇周末中午充電(4 小時(shí)，28 度)，電費(fèi)金額為 8.5 元(2 深谷 + 2 低谷)，每周電費(fèi)總額為 19.28 元，全年電費(fèi)金額為 1002.56 元，較不執(zhí)行分時(shí)電價(jià)降低 38%，較執(zhí)行原分時(shí)電價(jià)降低 11%。
(二)對(duì)電力供需、新能源消納影響。分時(shí)電價(jià)政策完善后，用戶出于經(jīng)濟(jì)方面考慮將被引導(dǎo)至“低谷”、“深谷”時(shí)段充電，將有效避開(kāi)“尖峰”、“高峰”時(shí)段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省約有 13 萬(wàn)個(gè)人充電樁，按照 20% 同時(shí)率計(jì)算，每天可以將約 20 萬(wàn)“高峰”負(fù)荷轉(zhuǎn)移至“低谷”(或“深谷”)時(shí)段，相當(dāng)于 2 個(gè) 10 萬(wàn)千瓦的電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目，減少社會(huì)成本 7 億元。隨著個(gè)人充電樁的逐年增多，執(zhí)行分時(shí)電價(jià)對(duì)電力供需、新能源消納的正面影響還將進(jìn)一步擴(kuò)大。
