以美國(guó)為主的西方國(guó)家及媒體，近期頻頻指責(zé)中國(guó)黑客組織威脅其國(guó)家安全。國(guó)家信息安全問(wèn)題受到了前所未有的關(guān)注。
然而，值得注意的是，目前在中國(guó)的政府、金融、化工等核心領(lǐng)域內(nèi)，有大量設(shè)備來(lái)自IBM、思科、Google、英特爾、微軟等美國(guó)企業(yè)，他們占據(jù)著國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)份額，控制著我國(guó)大部分網(wǎng)絡(luò)命脈。過(guò)去，思科在國(guó)內(nèi)的設(shè)備出現(xiàn)漏洞，網(wǎng)絡(luò)大面積癱瘓以及高昂價(jià)位壟斷市場(chǎng)等報(bào)道層出不窮。但另一方面，中國(guó)知名通訊設(shè)備廠商華為、中興卻因?yàn)?ldquo;安全威脅”在美國(guó)遭遇國(guó)會(huì)調(diào)查。
可以看出，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全正面臨著巨大威脅和挑戰(zhàn)，在這種嚴(yán)峻的形式下，中國(guó)政府和企業(yè)到了打響全方位信息安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”的關(guān)鍵時(shí)期。
事件
華為中興在美受阻 思科被指幕后黑手
隨著中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)逐步鞏固自身地位。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)外受到的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、特保等貿(mào)易壁壘越來(lái)越多。
最近一兩年，以“安全問(wèn)題”為由，美國(guó)曾多次發(fā)難在美開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)。
2012年，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日，在對(duì)中興、華為兩家企業(yè)長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月的調(diào)查后，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)表報(bào)告稱(chēng)，美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)和中國(guó)華為、中興兩家公司進(jìn)行合作，因?yàn)楹笳?ldquo;可能對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)”。
事實(shí)上，在過(guò)去的十年里，中興、華為在美拓展屢招懷疑。華為對(duì)3Com、3Leaf公司的收購(gòu)先后被美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)否決，與中興一起競(jìng)標(biāo)Sprint項(xiàng)目，也被美國(guó)商務(wù)部干預(yù)導(dǎo)致失敗。
為了改變這種現(xiàn)狀，2011年2月，華為向美國(guó)政府發(fā)出主動(dòng)請(qǐng)求調(diào)查的公開(kāi)信。該年11月，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)正式啟動(dòng)調(diào)查，指向在美國(guó)有業(yè)務(wù)的中國(guó)電信企業(yè)的反間諜和安全威脅，調(diào)查將華為和中興納入其中。
盡管華為和中興都明確表示，不會(huì)對(duì)美國(guó)造成任何安全威脅，但在一紙令下，“中華”兩家公司在美拓展勢(shì)必會(huì)受到嚴(yán)重影響，未來(lái)將很難在美國(guó)并購(gòu)?fù)?lèi)企業(yè)，并獲得互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備，尤其是路由器等相關(guān)合同。
對(duì)于這樣的“殘酷判決”，就連美國(guó)的《華爾街日?qǐng)?bào)》也表示，這類(lèi)直接把一國(guó)企業(yè)指名道姓列入“黑名單”，直截了當(dāng)建議本國(guó)政府禁止這些企業(yè)在本國(guó)進(jìn)行收購(gòu)交易，參與政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)，甚至呼吁本國(guó)企業(yè)不要和上述公司進(jìn)行商業(yè)往來(lái)的行為，是十分罕見(jiàn)，也是十分嚴(yán)厲的。
事件引起不小的震蕩。包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)媒體紛紛猜測(cè)，思科是讓美國(guó)國(guó)會(huì)調(diào)查中興和華為的幕后黑手。
“思科游說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)議員，我認(rèn)為是存在的，這種做法也是合法的。”德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家楊佩昌對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，有些人說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)有70多名議員持有思科的股份，所以才替思科說(shuō)話，但從另一方面看，美國(guó)的企業(yè)在用合法的手段去找?guī)退l(fā)聲的人。華為在中國(guó)和其他國(guó)家和地區(qū)的成功，已讓思科有了憂患意識(shí)，如何阻擋華為的發(fā)展，讓華為在美國(guó)盡量受到阻礙，是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。
競(jìng)爭(zhēng)
“中華”專(zhuān)利數(shù)超思科在美國(guó)仍舉步維艱
諾西CEO蘇立(RajeevSuri)在今年的移動(dòng)世界通信大會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，“我仍堅(jiān)信全球只有三家長(zhǎng)期盈利的電信設(shè)備商可以在接下來(lái)的幾年里生存下來(lái)。愛(ài)立信和中國(guó)的華為占據(jù)了前兩個(gè)席位，第三名的爭(zhēng)奪則在諾西和阿爾卡特朗訊之間展開(kāi)。
對(duì)于第三名，思科、中興都沒(méi)有在諾西公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手名單中。中國(guó)科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院教授呂本富對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“在這樣的情況下，思科先要把美國(guó)本土市場(chǎng)保護(hù)起來(lái)，樹(shù)立了這樣的案例，其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就會(huì)把美國(guó)案例拿過(guò)來(lái)，反過(guò)來(lái)在歐洲市場(chǎng)再阻擊華為，這個(gè)示范作用很大。比如說(shuō)華為要進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，歐洲就可以說(shuō)，‘美國(guó)人不讓你進(jìn)，我也可以不讓你進(jìn)’。思科想樹(shù)立示范效應(yīng)，一是為了保護(hù)美國(guó)本土市場(chǎng)利益，二是在全球市場(chǎng)上樹(shù)立示范作用，想把華為市場(chǎng)壓在中低端的范圍內(nèi)。”
眾所周知，華為和中興近年來(lái)在全球謀劃藍(lán)圖。
資料顯示，近幾年兩家公司的海外市場(chǎng)營(yíng)收大幅高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，均占到總營(yíng)收的2/3左右。2011年華為的全年財(cái)報(bào)顯示，華為實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2039億元人民幣，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)收655億元人民幣，海外市場(chǎng)營(yíng)收1383億元人民幣，海外市場(chǎng)營(yíng)收占總營(yíng)收的68%。
華為海外市場(chǎng)的增速也高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的增速。2011年，華為總營(yíng)收同比增長(zhǎng)11.7%，其中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)收同比增長(zhǎng)5.5%，國(guó)外市場(chǎng)營(yíng)收卻同比增長(zhǎng)14.9%。
美國(guó)市場(chǎng)是華為最想攻下的一塊陣地。“(華為的全球)戰(zhàn)略布局，我們唯一覺(jué)得困難的是美國(guó)。”這是華為總裁任正非在半公開(kāi)場(chǎng)合的表態(tài)。
這一次再遇美國(guó)方面封殺，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為，雖然現(xiàn)在“中華”暫不足以在美國(guó)市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但美國(guó)看重的是動(dòng)態(tài)發(fā)展，以華為和中興的發(fā)展速度，與其等這兩家通訊設(shè)備制造商“做強(qiáng)”后再封殺，不如現(xiàn)在就以安全為由進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，將兩者阻擋在美國(guó)市場(chǎng)之外，
北京盛峰律師事務(wù)所主任律師于國(guó)富從法律的角度向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》闡述了中國(guó)企業(yè)在國(guó)外可能面臨的最大障礙。“加入世貿(mào)組織之前，企業(yè)面臨最大的障礙是關(guān)稅，只要思科等企業(yè)游說(shuō)美國(guó)政府收取相關(guān)關(guān)稅，企業(yè)就很難進(jìn)去。其次是傾銷(xiāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，后者是中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)面臨的難題。經(jīng)常有企業(yè)在美國(guó)產(chǎn)品被扣押了，或者被美國(guó)起訴索賠，可能就是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。”
于國(guó)富表示，值得欣慰的是，上述這幾大障礙華為、中興都解決了，因此游說(shuō)國(guó)會(huì)是思科打出的最后一張牌。華為、中興在通訊設(shè)備行業(yè)的創(chuàng)新是位列前茅的，以前思科有創(chuàng)新的東西，我們要去學(xué)，現(xiàn)在PCT(國(guó)際專(zhuān)利合作條約)有國(guó)內(nèi)專(zhuān)利，有國(guó)際專(zhuān)利，華為和中興申請(qǐng)PCT的數(shù)量一直占到全球前三名�？梢钥闯觯袊�(guó)企業(yè)在創(chuàng)新方面一點(diǎn)都不遜色于思科這種海外老牌企業(yè)。從PCT專(zhuān)利數(shù)量對(duì)比來(lái)看，思科的創(chuàng)新力度已經(jīng)不如華為、中興了。
