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美國國家安全局位于馬里蘭州米德堡的總部。

　　據(jù)了解相關(guān)談判的官員透露，美國政府相關(guān)部門已向白宮提交了有關(guān)改革國家安全局（National Security Agency）電話監(jiān)聽項(xiàng)目的四個(gè)方案，選擇包括徹底放棄這個(gè)備受爭議的項(xiàng)目或者通過電話公司來實(shí)施這一項(xiàng)目。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬（Barack Obama）在今年1月份要求美國情報(bào)部門和司法部長在3月28日之前提交改革監(jiān)聽項(xiàng)目的可選方案，不再由國家安全局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目。

　　知情官員稱，美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室（Office of Director of National Intelligence）和美國司法部（Justice Department）提前向白宮提交了方案。

　　重新安置數(shù)據(jù)的三個(gè)可選方案均未獲得普遍支持。但如果不能就其中某個(gè)方案達(dá)成一致，就只剩下放棄監(jiān)聽項(xiàng)目這個(gè)選擇，而這對情報(bào)部門以及其他支持監(jiān)聽項(xiàng)目的人來說將是一個(gè)重大挫折。在重新安置數(shù)據(jù)的三個(gè)方案中，有兩個(gè)在技術(shù)上似乎最為可行，一個(gè)是把數(shù)據(jù)移至電話公司，另一個(gè)是移交給其他政府部門。

　　根據(jù)目前的電話監(jiān)聽項(xiàng)目，美國國家安全局從三家電話公司手中收集數(shù)百萬份美國電話記錄。據(jù)前政府官員稱，這三家電話公司分別是美國電話電報(bào)公司（AT&T Inc.）、Verizon Communications Inc.和斯普林特公司（Sprint Co.）。

　　去年美國國家安全局項(xiàng)目承包商前雇員斯諾登（Edward Snowden）向外界披露了電話監(jiān)聽項(xiàng)目。此后，該項(xiàng)目引發(fā)了巨大爭議。一些議員和政府官員辯解說該項(xiàng)目對于打擊恐怖主義至關(guān)重要，而另一些人則認(rèn)為這是對憲法權(quán)利的嚴(yán)重侵犯。

　　美國政府官員希望以一種引發(fā)較少隱私擔(dān)憂的方式來繼續(xù)收集這些數(shù)據(jù)。

　　官員們稱，其中一個(gè)辦法就是讓電話公司來保管這些數(shù)據(jù)。國家安全局需要就某個(gè)被認(rèn)為與恐怖主義有關(guān)的具體號碼查找通話記錄時(shí)可以通知電話公司，由電話公司向國家安全局提供查詢結(jié)果。

　　在這一模式下，美國國家安全局將只收集從查詢結(jié)果中得到的數(shù)據(jù)，而不會(huì)收集數(shù)百萬份與此無關(guān)的美國電話記錄。

　　幾位議員曾提議國會(huì)立法批準(zhǔn)上述辦法。但電信公司反對這一方案。電話公司可能會(huì)提出權(quán)責(zé)保護(hù)及其他條件，以免外界為離婚訴訟等普通法律案件要求調(diào)取電話記錄。

　　一些刑事案件的被告人已申請調(diào)取NSA記錄，說這些記錄有助于證明他們的清白。

　　眾議院情報(bào)委員會(huì)（House intelligence committee）主席、密歇根州共和黨議員羅杰斯（Mike Rogers）也反對讓電話公司保管這些數(shù)據(jù)。羅杰斯本周對《華爾街日報(bào)》（The Wall Street Journal）表示，這個(gè)方案在情報(bào)委員會(huì)內(nèi)部和眾議院投票中沒有獲得足夠支持。

　　一位電信行業(yè)官員說，這些方案還沒有征求電話公司的意見。

　　據(jù)一位美國官員稱，向白宮提交的第二套方案是由NSA以外的一個(gè)政府機(jī)構(gòu)來保管這些數(shù)據(jù)�？赡軗�(dān)當(dāng)此任的機(jī)構(gòu)包括美國聯(lián)邦調(diào)查局（Federal Bureau of Investigation, 簡稱FBI），這套方案得到了某些現(xiàn)任和前任情報(bào)官員的支持。

　　還有一種可能性就是把電話監(jiān)聽項(xiàng)目交給外國情報(bào)監(jiān)視法庭（Foreign Intelligence Surveillance Court）來監(jiān)管，但法官對擴(kuò)大法庭權(quán)責(zé)的建議持回避態(tài)度。外國情報(bào)監(jiān)視法庭目前監(jiān)管的項(xiàng)目已經(jīng)包含了電話數(shù)據(jù)和NSA的其他一些項(xiàng)目。

　　官員們表示，第三套方案是把保管數(shù)據(jù)的工作交給電話公司和政府以外的第三方。但隱私保護(hù)組織批評說，這樣的第三方將不過是NSA的延伸，對保護(hù)隱私權(quán)沒有更多幫助。

　　一位官員說，最后一套方案是取消電話監(jiān)聽項(xiàng)目，在現(xiàn)有權(quán)限下加強(qiáng)調(diào)查，藉助其他手段獲取與潛在的恐怖主義活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)。奧巴馬在1月份的演講中對這套方案表示認(rèn)可，但指出這個(gè)系統(tǒng)究竟該如何運(yùn)作還需要進(jìn)一步研究。

　　白宮國家安全委員會(huì)（National Security Council）發(fā)言人海登（Caitlin Hayden）沒有就具體建議發(fā)表評論。

　　她表示，自從1月17日總統(tǒng)公布了情報(bào)項(xiàng)目改革措施以來，司法部（Justice Department）與情報(bào)部門就已經(jīng)對相關(guān)方案展開調(diào)研。

　　她說，奧巴馬將征求國會(huì)意見，必要時(shí)將推動(dòng)立法。