1、美國：云計算戰(zhàn)略的先行者

　　作為云計算的發(fā)源地，目前在全球范圍來看，美國是云計算市場發(fā)展最快、規(guī)模最大的國家。

　　早在2009年9月，白宮就宣布了自己的云計算政策，聯邦政府發(fā)布關于云計算的戰(zhàn)略報告《聯邦政府云計算戰(zhàn)略》，并啟動了官方背景的Apps.gov云計算網站，通過它展示并提供得到政府認可的云計算應用。目前，云計算已在美國各級政府機構中廣泛應用，有關云計算的內涵，以及如何使用云進行數據整合，制定云計算標準等問題已經提上日程。

　　從美國云計算未來的發(fā)展看，白宮力圖將云計算作為一種面向未來的主流商業(yè)模式進行打造，通過改變政府對IT服務的認識出發(fā)，從IT作為一種生產資源的投資轉向一種可以實施定制的商品及服務，用新思維統(tǒng)合部門之間的管理資源，制定完整的云戰(zhàn)略路線圖，發(fā)揮效率優(yōu)先、靈活應對、鼓勵創(chuàng)新等手段，重點關注安全、服務、市場特征、政府支持度以及IT的生命周期，協助企業(yè)開發(fā)云計算商業(yè)案例庫，同時提出了聯邦數據中心整合決議（FDCCI），整合聯邦政府分散的數據中心環(huán)境，加速云計算商業(yè)及公共應用的步伐。目前，云計算已經在美國諸多領域產生了巨大的投資機會和造就了一批亮眼的公司，諸多云計算公司的一個共同特點是收入增長迅速。

　　在完成商業(yè)及公共云遷移計劃過程中，聯邦政府同步采取了相關降低云計算風險的措施，例如建立云計算加速器，制定NIST云計算標準、加速數據中心整合、鼓勵多元化組織參與政府云計算戰(zhàn)略等，制定云計算《風險管理框架》，確保在控制的廣度、深度與云計算發(fā)展風險之間找到平衡點，讓云產業(yè)鏈條中的各方能夠協調開展工作。

　　2、歐洲：云計算的“謹慎”追隨者

　　與美國大刀闊斧的推進不同，由于數據安全和隱私性要求嚴格，歐洲在云計算方面的態(tài)度推進相對謹慎。不過，謹慎不意味著不重視，在歐盟的一份關于云計算未來報告中表示，將對歐洲各國開展云計算的研究和開發(fā)提供激勵機制，并制定相關管理措施促進云計算應用推廣。歐盟早在2011年就開展了云計算相關的咨詢獲得，重點包括數據保護及其責任、影響歐洲云計算發(fā)展的法律和技術障礙、標準化和寫作方案以及促進云計算研發(fā)的方法等。

　　目前，世界各大知名IT企業(yè)已經紛紛在歐洲設立數據中心、云計算中心，其中也包括中國的企業(yè)，如中國電信。在云計算方面，歐洲更希望先做好基礎研究工作，然后再進行推廣應用，比起美國那種“牛仔式”先干再說的冒險精神，可能會更穩(wěn)妥。正因為如此，歐洲目前云計算產業(yè)的戰(zhàn)略重點，主要在支持企業(yè)建大數據中心上，在云計算產品的普及率方面，歐洲僅占6%，遠低于美國93%的普及率。有專家表示，歐洲人將云計算或大數據視作是可以獲取更多信息的平臺，并能從中產生收益。但由于預算有限，很多人并沒有看到它們的價值所在，尤其是在歐洲企業(yè)中這一現象顯得更為普遍。

　　在標準制定方面，歐盟制定了第七云計算框架計劃，并通過相關支持政策，為若干個云計算項目提供資金支持。值得一提的是，英國率先制定了“G-Cloud”戰(zhàn)略，并在境內設立G-CIoud（私人政府云計算基礎設施），在云計算方面走在了歐洲各國的前列。

　　3、日本：云計算積極的創(chuàng)新者

　　在云計算方面，日本政府認為前景不錯，并從戰(zhàn)略層面推出“有效利用IT、創(chuàng)造云計算新產業(yè)”來積極推進云計算在社會各個領域的實際應用，謀求通過云計算創(chuàng)造出新的服務和產業(yè)。

　　在政策方面，政府的眼光涵蓋了各個層面，主要包括：

　　（1）制定數據中心的節(jié)能環(huán)保指標，確保數據中心的穩(wěn)定性；

　�。�2）放松政策層面對異地數據存儲、服務外包等領域的管制，釋放云計算市場的積極性；

　�。�3）完善個人信息匿名化與信息安全制度，為云應用的普遍化推廣消除后顧之憂；

　�。�4）在教育、出版領域積極推廣，制定基于云端的數字教材、電子出版物的可重復使用方案；

　　（5）支持基于海量數據的實時處理技術開放，挖掘云計算市場的新需求，推動企業(yè)構建云業(yè)務平臺。

　　就行業(yè)應用來看，電信、金融與教育位居日本云計算應用前三名。日本的運營商也對云計算非常積極，紛紛進行各自的云計算布局，三大電信運營商以及軟銀，都面向企業(yè)用戶提供了IaaS與PaaS為主的云服務。就云計算應用來看，目前在各行業(yè)出現不同的典型案例，主要表現在：將汽車變成信息終端，探索云計算與車聯網之間的應用銜接形式；開發(fā)新型急救醫(yī)療系統(tǒng)；在電力云基礎上的“電力銀行”，建設基于云的分布式智能電網和點對點智能城市。

　　4、中國：云計算領域的后來者

　　當前，中國的云計算發(fā)展，主要以地方政府為代表，包括北京、上海、廣州、無錫、貴陽等地都先后建設了一批云計算公共項目，各地也都陸續(xù)提出了未來云計算的發(fā)展規(guī)劃。目前，由于產業(yè)發(fā)展的不平衡，企業(yè)對云計算了解有限，目前這些云計算平臺上的應用仍然很少，“云資源”的利用率不高，應用落地成為當前最為急需解決的問題。

　　中央關于云計算創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是“加強統(tǒng)籌規(guī)劃、突出安全保障、創(chuàng)造良好環(huán)境、推進產業(yè)發(fā)展、著力試點示范、實現重點突破”。不過，從各大企業(yè)的推進情況來看，目前云計算相關的服務，包括BATX等，都主要集中在云存儲、開發(fā)平臺、虛擬化辦公、客戶服務、管理平臺、游戲、云服務器、物聯網、安全云等領域。另外，業(yè)內“一窩蜂”上項目的情況也比較突出，由此引發(fā)了一些“以假充真”的情況。

　　IBM、甲骨文、微軟等跨國企業(yè)，紛紛與國內企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，搶占中國這片云計算藍海。不過，受益于4G網絡的啟動與普及，云計算將真正迎來用武之地。業(yè)內預計，到2015年國內云計算市場規(guī)模將達到136.69億美元，是2011年的5倍，年復合增長率50%。

　　在最新的政府工作報告中，提出“設立新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業(yè)發(fā)展。”未來，中國的云計算產業(yè)，還需要在更高層面進行云計算產業(yè)統(tǒng)籌、打破部門之間、產業(yè)之間的共享壁壘、形成數據聯動機制等方面著力，力爭在國家層面制定云計算發(fā)展戰(zhàn)略，讓云產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略更為明確。