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虛擬運(yùn)營(yíng)商處尷尬處境 網(wǎng)絡(luò)電話(huà)還要等3年

2006/08/10

　　運(yùn)營(yíng)商應(yīng)盡快自己推出VoIP，以應(yīng)對(duì)海外網(wǎng)絡(luò)電話(huà)巨頭的入侵。也許這種業(yè)務(wù)賺不到1分錢(qián)，但起碼可以達(dá)到兩個(gè)目的：其一，阻止侵入者；其二，在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)其他數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)，開(kāi)拓盈利點(diǎn)。

　　步入2006年以來(lái)，關(guān)于VoIP的消息層出不窮：首先是傳聞信產(chǎn)部將在今年6月發(fā)放首張牌照，接著是英國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信公司愛(ài)�？怂�4億元冠名中超，以及中國(guó)電信在深圳和江西上饒、中國(guó)網(wǎng)通在吉林長(zhǎng)春和山東泰安的本地網(wǎng)范圍內(nèi)，進(jìn)行基于VoIP的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)試點(diǎn)……對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電話(huà)這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，更是將微軟、雅虎等巨頭吸引入VoIP陣營(yíng)中。

　　2006年4月，據(jù)美聯(lián)社消息透露，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備制造商N(yùn)arus公司表示，上海電信從該公司定購(gòu)了一批設(shè)備，用來(lái)檢測(cè)和阻止VoIP呼叫。據(jù)Narus公司透露，上海電信希望通過(guò)部署該套設(shè)備來(lái)限制未授權(quán)的VoIP呼叫。

　　網(wǎng)絡(luò)電話(huà)在這前有封堵后有追殺的陣勢(shì)中，何時(shí)能使用仍然處于迷霧之中。消費(fèi)者想用網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，就真的那么難嗎？

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商的尷尬處境

　　所謂虛擬電信運(yùn)營(yíng)商是指本身沒(méi)有電信網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)租用電信運(yùn)營(yíng)商的電信基礎(chǔ)設(shè)施，以自己的品牌經(jīng)營(yíng)電信或其增值業(yè)務(wù)的新型電信運(yùn)營(yíng)商。

　　按照信產(chǎn)部2003年2月公布的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》，網(wǎng)絡(luò)電話(huà)屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，除具有基礎(chǔ)電信經(jīng)營(yíng)資格的6大運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵通以及中國(guó)衛(wèi)通）外，任何其他經(jīng)營(yíng)實(shí)體均不得經(jīng)營(yíng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　BDA是一家專(zhuān)注于電信、媒體與科技領(lǐng)域的咨詢(xún)與市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)電信行業(yè)首席分析師方美琴介紹說(shuō)：“信產(chǎn)部將網(wǎng)絡(luò)電話(huà)列入基礎(chǔ)電信服務(wù)進(jìn)行壟斷性市場(chǎng)準(zhǔn)入控制的初衷，主要出于3點(diǎn)原因：一、網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的質(zhì)量無(wú)法保證，存在斷電后無(wú)法使用的風(fēng)險(xiǎn)，目前開(kāi)放市場(chǎng)是對(duì)用戶(hù)不負(fù)責(zé)任；二、為了保護(hù)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的利益。網(wǎng)絡(luò)電話(huà)利用已有互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，成本低，使用方便，對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的沖擊很大，而目前的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商都是國(guó)有資產(chǎn)，他們剛剛投資建設(shè)了大量的傳統(tǒng)電話(huà)網(wǎng)，還沒(méi)有準(zhǔn)備好提供這樣的廉價(jià)業(yè)務(wù)；三、政府無(wú)法監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，對(duì)國(guó)家安全存在潛在威脅�！�

　　據(jù)她透露：“所有提供網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的企業(yè)都需要通過(guò)某種形式和傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商合作，否則難以實(shí)現(xiàn)PC到Phone的通信。他們當(dāng)中有些是通過(guò)某些非官方渠道做的，比如通過(guò)運(yùn)營(yíng)商的地方分支機(jī)構(gòu)；還有些則需要通過(guò)外國(guó)運(yùn)營(yíng)商與國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商的合作協(xié)議來(lái)做，比如 Skype就在尋求以這種途徑進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)�！�

　　在國(guó)外，虛擬運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)提供后付費(fèi)或者包月的收費(fèi)模式以及大規(guī)模的宣傳來(lái)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，然而由于政策因素，這些手段在中國(guó)都不可行，因此發(fā)展很受限制。一些公司投入幾千萬(wàn)美元但仍然失敗。除了政策因素，電信運(yùn)營(yíng)商之間還由于網(wǎng)間費(fèi)用結(jié)算的分歧，在網(wǎng)絡(luò)上互相限制對(duì)方用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)速度，從而導(dǎo)致互聯(lián)互通問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法解決。

　　此外，運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)勢(shì)力范圍僅限于自己的地區(qū)，因此，虛擬運(yùn)營(yíng)商必須在不同的地區(qū)和不同的電信運(yùn)營(yíng)商甚至同一運(yùn)營(yíng)商的不同地方分公司去談合作，進(jìn)展很慢。

　　矛盾的傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商

　　2005年7月，信產(chǎn)部下發(fā)通知規(guī)定：“除中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通能夠在部分地區(qū)進(jìn)行電腦到電話(huà)（PC to Phone）方式網(wǎng)絡(luò)電話(huà)商用試驗(yàn)外，任何單位和個(gè)人都不得從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)�！本唧w測(cè)試城市為中國(guó)電信在深圳和江西上饒，中國(guó)網(wǎng)通在吉林長(zhǎng)春和山東泰安。

　　如果說(shuō)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)因?yàn)橛绊憘鹘y(tǒng)電信業(yè)務(wù)而遭到封殺，那么為何電信、網(wǎng)通自己又要測(cè)試網(wǎng)絡(luò)電話(huà)服務(wù)？為什么虛擬運(yùn)營(yíng)商又會(huì)打著傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的牌子在叫賣(mài)其網(wǎng)絡(luò)電話(huà)服務(wù)呢？

　　據(jù)了解，目前大的運(yùn)營(yíng)商，包括北方的中國(guó)網(wǎng)通、南方的中國(guó)電信以及中國(guó)移動(dòng)，對(duì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)還不太感興趣。只有非主流的運(yùn)營(yíng)商，例如南方網(wǎng)通、北方電信、鐵通和一些地方上的小型電信運(yùn)營(yíng)商才比較愿意通過(guò)與虛擬運(yùn)營(yíng)商合作發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)。由于虛擬運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)都是現(xiàn)成的，一旦開(kāi)始合作，這些非主流的電信運(yùn)營(yíng)商馬上就可以上線(xiàn)收取流量費(fèi)。而且，主流電信運(yùn)營(yíng)商也不愿在自己的地盤(pán)上開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)，因?yàn)榘l(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話(huà)會(huì)把原來(lái)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為大量的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)，然而網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)的價(jià)格又大大低于現(xiàn)有業(yè)務(wù)。

　　中寬網(wǎng)信的負(fù)責(zé)人余輝分析認(rèn)為：“大運(yùn)營(yíng)商要完全轉(zhuǎn)型作網(wǎng)絡(luò)電話(huà)至少需要經(jīng)歷2到3年的痛苦轉(zhuǎn)型，并且會(huì)遭遇腳踩兩只船的尷尬處境，一方面網(wǎng)絡(luò)電話(huà)會(huì)對(duì)其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)有沖突；另一方面又擔(dān)心不發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，未來(lái)會(huì)無(wú)法與別人競(jìng)爭(zhēng)。在轉(zhuǎn)型期間，運(yùn)營(yíng)商會(huì)很需要這樣具有網(wǎng)絡(luò)電話(huà)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的合作伙伴�！�

　　變相的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)

　　2006年1月，國(guó)內(nèi)多家國(guó)內(nèi)媒體曾經(jīng)報(bào)道，騰訊正在國(guó)內(nèi)某城市秘密測(cè)試PC to Phone網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，使其即時(shí)通訊軟件QQ能夠與普通電話(huà)網(wǎng)進(jìn)行互通，以實(shí)現(xiàn)QQ直撥普通電話(huà)的功能。

　　雖然目前政策對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商開(kāi)放PC to Phone網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)的限制還為時(shí)尚早，但是相信沒(méi)有人會(huì)無(wú)視這一力量的存在。以騰訊QQ 、微軟MSN Messenger、雅虎通、新浪UC 、網(wǎng)易泡泡為首的即時(shí)通訊服務(wù)提供商，以及主打網(wǎng)絡(luò)電話(huà)服務(wù)的Skype，已經(jīng)在中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)展了幾億用戶(hù)，其中絕大部分即時(shí)通訊服務(wù)商都在提供PC to PC的語(yǔ)音服務(wù)。根據(jù)騰訊今年一季度的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，其即時(shí)通訊服務(wù)QQ的注冊(cè)用戶(hù)總數(shù)已達(dá)5.315億，其中活躍用戶(hù)數(shù)為2.205億。

　　中文門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和電信增值服務(wù)提供商Tom是Skype在中國(guó)的合作伙伴，在合作中， Tom Online 負(fù)責(zé)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)推廣，Skype負(fù)責(zé)技術(shù)。來(lái)自Tom Online 負(fù)責(zé)與Skype合作部門(mén)的鹿鋒先生說(shuō)：“Skype目前在中國(guó)有1300萬(wàn)注冊(cè)用戶(hù)，其中經(jīng)常使用語(yǔ)音服務(wù)的用戶(hù)在70%以上，活躍用戶(hù)排名全球第2。雖然Skype目前對(duì)中國(guó)用戶(hù)不提供付費(fèi)的PC to Phone服務(wù)Skype Out，也不向市面銷(xiāo)售Skype Out網(wǎng)絡(luò)電話(huà)卡，但是中國(guó)用戶(hù)可以在Skype的國(guó)外網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)此項(xiàng)服務(wù)并且在中國(guó)用Skpe Out打網(wǎng)絡(luò)電話(huà)給國(guó)外的朋友�！�

　　由于目前中國(guó)用戶(hù)使用Skype Out 服務(wù)是使用國(guó)外的服務(wù)器，因此音質(zhì)較差，并且會(huì)遇到在國(guó)外很多地方電話(huà)打不通的問(wèn)題。 至于用Skype Out在國(guó)外打中國(guó)國(guó)內(nèi)的固定或移動(dòng)電話(huà)目前是不可行的，因?yàn)榘凑漳壳爸袊?guó)的法規(guī)，還無(wú)法與中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商達(dá)成電信落地的協(xié)議。

　　那么未來(lái)一旦政策同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商開(kāi)放，哪一方又會(huì)更有優(yōu)勢(shì)成為網(wǎng)絡(luò)電話(huà)市場(chǎng)的主流呢？

　　BDA的方美琴說(shuō)：“我認(rèn)為將來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商肯定還會(huì)是網(wǎng)絡(luò)電話(huà)最強(qiáng)大的提供商，因?yàn)樗麄冇凶畲蟮挠脩?hù)群體，能夠通過(guò)捆綁互聯(lián)網(wǎng)、音頻和視頻的三重業(yè)務(wù)模式吸引用戶(hù)；同時(shí)其所提供的服務(wù)、計(jì)費(fèi)和通話(huà)質(zhì)量都將是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)的。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的優(yōu)勢(shì)則在于提供更多種類(lèi)的增值業(yè)務(wù)，如游戲、搜索、娛樂(lè)內(nèi)容等等，通過(guò)服務(wù)特定的用戶(hù)群體，如小企業(yè)、年輕客戶(hù)等來(lái)賺錢(qián)，并且他們的業(yè)務(wù)也難以脫離運(yùn)營(yíng)商的支持。”

　　3年后才能發(fā)展起來(lái)

　　在各方勢(shì)力的影響下，目前中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)市場(chǎng)規(guī)模還很小。據(jù)BDA透露，2005 年網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的市場(chǎng)規(guī)模大概在5億元人民幣左右，政策對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的開(kāi)放可能還需要兩年以上時(shí)間，中國(guó)本土公司肯定會(huì)優(yōu)先獲得投資準(zhǔn)入的權(quán)利，而對(duì)于外資的開(kāi)放目前還很難說(shuō)。

　　談到未來(lái)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)對(duì)長(zhǎng)途、市話(huà)和移動(dòng)通信的分流情況，方美琴認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)電話(huà)對(duì)長(zhǎng)途通信的主要影響將不在分流，而是迫使運(yùn)營(yíng)商降價(jià)應(yīng)對(duì)；網(wǎng)絡(luò)電話(huà)對(duì)市話(huà)的分流將非常有限，這是因?yàn)槭性?huà)本身已經(jīng)非常便宜；而網(wǎng)絡(luò)電話(huà)對(duì)移動(dòng)電話(huà)的分流在短期內(nèi)會(huì)很微弱，因?yàn)橥ㄟ^(guò) 3G、WiFi或WiMax等的移動(dòng)寬帶實(shí)現(xiàn)手機(jī)上網(wǎng)撥打網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，至少還需要 3~5年才能真正發(fā)展起來(lái)，因此網(wǎng)絡(luò)電話(huà)對(duì)移動(dòng)通信的影響，會(huì)在更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)才出現(xiàn)�！�

　　目前，網(wǎng)絡(luò)電話(huà)只是傳統(tǒng)通信方式的一種補(bǔ)充，并且主要面向?qū)νㄔ?huà)質(zhì)量要求不高卻希望節(jié)省開(kāi)支的低端用戶(hù)。在未來(lái)的10~20年中，網(wǎng)絡(luò)電話(huà)應(yīng)該不會(huì)完全取代傳統(tǒng)的電話(huà)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)電話(huà)有網(wǎng)絡(luò)電話(huà)做不到的包括質(zhì)量保證和安全可靠在內(nèi)的巨大優(yōu)勢(shì)。

　　目前，網(wǎng)絡(luò)電話(huà)主要用戶(hù)是針對(duì)企業(yè)，一方面因?yàn)槠髽I(yè)用戶(hù)的單用戶(hù)平均話(huà)費(fèi)消費(fèi)更高，運(yùn)營(yíng)商會(huì)優(yōu)先發(fā)展這一市場(chǎng)；另一方面目前300~400元的接入設(shè)備購(gòu)買(mǎi)成本，對(duì)于個(gè)人用戶(hù)來(lái)說(shuō)還比較貴。在下一階段，市場(chǎng)才會(huì)主要發(fā)展話(huà)費(fèi)消費(fèi)相對(duì)較低的個(gè)人用戶(hù)。

《IT時(shí)代周刊》


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