HXD09在江西贛州十二縣市三警合一系統(tǒng)的應(yīng)用
2010/11/03
Hxd09可編程智能語音交換機(jī)是基于電信級應(yīng)用的通信平臺，具有先進(jìn)的技術(shù)特點(diǎn)、極高的性價(jià)比、良好的穩(wěn)定性，完全可滿足公安110應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)及構(gòu)建呼叫中心的需求。HXD09是基于交換機(jī)、CTI和TCP/IP技術(shù)，實(shí)現(xiàn)語音、會議、傳真、座席、IP電話多種服務(wù)方式一體化的可編程智能語音交換機(jī)，能夠與其他系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)的無縫集成，能實(shí)時迅速的整合語音/數(shù)據(jù)資源以及各種信息。
HXD09可編智能語音交換機(jī)平臺的110應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)遵循"集中接警、統(tǒng)一指揮、信息共享、快速反應(yīng)"的原則，構(gòu)成統(tǒng)一的多功能綜合公安指揮中心系統(tǒng)平臺，完全滿足公安部"金盾工程"總體規(guī)劃，符合公安部提出的"集中，統(tǒng)一，高效"的要求。廣東恒訊達(dá)通訊技術(shù)有限公司與廣州商時電子科技并肩作戰(zhàn)，在江西贛州地區(qū)共同構(gòu)建了12個縣市的三臺合一警務(wù)系統(tǒng)。
系統(tǒng)拓?fù)浼軜?gòu)如下：
警務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)：
110、119、122指揮中心系統(tǒng)應(yīng)由以下各部分組成：
- Hxd09可編程智能語音交換機(jī)系統(tǒng)
- 接處警系統(tǒng)（含各分局、派出所WEB接處警系統(tǒng)）
- 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
- 有、無線指揮調(diào)度系統(tǒng)
- 錄音管理系統(tǒng)
- GIS電子地圖信息系統(tǒng)
- 首長指揮調(diào)度系統(tǒng)——首長指揮室綜合調(diào)度控制系統(tǒng)（可選）
- 大屏幕顯示系統(tǒng)（二期工程）
- LED顯示屏系統(tǒng)
- 技防及電視監(jiān)控系統(tǒng)（二期工程）
- 預(yù)留350M無線集群系統(tǒng)接口（二期工程）
系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下：
接處警模式：
本方案所確立的110、119、122接處警模式是“集中接警、自動分流處警”。
110、119、122報(bào)警電話的傳送與集中接聽模式：所有轄區(qū)以內(nèi)的110、119、122報(bào)警電話都經(jīng)市電信局統(tǒng)一匯接，通過一條PCM2MBPS數(shù)字中繼送往市局指揮中心hxd09可編程智能語音交換機(jī)（簡稱交換機(jī)，下同）。再由交換機(jī)經(jīng)過數(shù)模轉(zhuǎn)換、排隊(duì)分配等處理后送往指揮中心各受理臺。此外，系統(tǒng)還備用了4條專用的模擬中繼線，用于當(dāng)PCM數(shù)字鏈路發(fā)生意外時，作為傳送110、119、122報(bào)警電話的應(yīng)急備用專線。
若屬119、122報(bào)警電話，則市局指揮中心接警后可將報(bào)警信息通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分別傳送至相應(yīng)的消防大隊(duì)或交警大隊(duì)，由責(zé)任大隊(duì)分別實(shí)施處警。由于本方案在消防大隊(duì)和交警大隊(duì)分別配置遠(yuǎn)程終端，則119、122報(bào)警電話可實(shí)現(xiàn)二級接警，即市局和消防大隊(duì)或交警大隊(duì)同時接警，正常情況下市局指揮中心只起轉(zhuǎn)發(fā)與監(jiān)控的作用；若大隊(duì)因設(shè)備故障或其它原因沒有接警，則市局可正常接處警，可直接調(diào)度指揮相關(guān)人員或單位出警，保證接處警工作正常進(jìn)行。消防大隊(duì)和交警大隊(duì)接處警過程與市局相同，不再敘述。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所轄區(qū)的110報(bào)警電話原則上應(yīng)由當(dāng)?shù)嘏沙鏊芾�；在暫不設(shè)置遠(yuǎn)程終端的情況下,對于呼叫到市局指揮中心的110報(bào)警電話，指揮中心調(diào)度員按照所屬轄區(qū)就近處理和區(qū)分輕重緩急的原則來確定責(zé)任派出所，指揮中心只起轉(zhuǎn)發(fā)與監(jiān)控作用；也可直接調(diào)度指揮相關(guān)人員或單位出警。
指揮中心對下屬各派出所、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)的指揮調(diào)度分有線、無線等多種途徑，呼叫方式可以是單呼、組呼、群呼、會議（含多方通話）等多種方式。發(fā)布指令和信息可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到對方的遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)終端或打印機(jī)上，也可以通過有線傳真系統(tǒng)發(fā)送到對方的傳真機(jī)或計(jì)算機(jī)上。
報(bào)警電話主叫信息傳送采用“一打一送”設(shè)備及方式。
報(bào)警分配示意圖如下：
報(bào)警流程框圖如下：
系統(tǒng)功能
本次建設(shè)需要采用綜合通信技術(shù)，將110、119、122系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和有、無線通信網(wǎng)有機(jī)互聯(lián)，建成集接處警信息獲取、統(tǒng)計(jì)、查詢、發(fā)布于一體，并通過地理信息和多媒體大屏幕顯示等輔助系統(tǒng)的綜合指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)110、119、122快速反應(yīng)、信息共享的目的。為此，各系統(tǒng)應(yīng)分別具有下述功能：
（1）市局指揮中心接處警系統(tǒng)功能
A．綜合接警平臺功能：
綜合接警平臺主要由hxd09可編程智能語音交換機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)兩部分組成，交換機(jī)負(fù)責(zé)110、119、122報(bào)警電話的接入與分流及調(diào)度呼出等功能；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)則完成110、119、122報(bào)警信息的顯示、數(shù)據(jù)儲存、統(tǒng)計(jì)及信息查詢、發(fā)布功能。
110、119、122報(bào)警電話的自動分流（中轉(zhuǎn)）與排隊(duì)功能：市局指揮中心交換機(jī)能夠?qū)⑺泻羧胧芯值?10、119、122報(bào)警電話按照轄區(qū)所屬自動分流到相應(yīng)的分局指揮中心，市局指揮中心在需要時可以監(jiān)聽或直接參與指揮；必要時，市局指揮中心與區(qū)指揮中心及報(bào)警人之間可以進(jìn)行三方或多方通話（多方會議）；對同時呼入的多個報(bào)警電話，指揮中心交換機(jī)機(jī)則按照呼入的先后次序進(jìn)行排隊(duì)，等待期間向主叫放播放等待語音。
110、119、122報(bào)警電話的傳送：110、119、122報(bào)警電話呼入及分流出局通過2條PCM 2M數(shù)字中繼線路，其中1條PCM 2M（30/32）接口為報(bào)警入，另1條PCM
2M（30/32）接口為報(bào)警電話分流通道，接入信令均采用國際No.1信令，兩條PCM 2M數(shù)字接口均與電信局程控交換機(jī)相連，公安城域網(wǎng)SDH傳輸通道作為110、119、122分流的備份傳送通道。
110、119、122報(bào)警電話撥通到播放語音提示（“您好，XX市公安110！”）時間延遲小于1秒。
主叫信息傳送采用“一打一送”方式。
語音提示與錯號攔截功能：市局指揮中心可編程交換機(jī)提供報(bào)警語音提示，以方便市民報(bào)警；同時對錯誤撥號（如：110X/122X、11X0等）提供四位錯號攔截功能。
被叫鎖定功能與惡意追查：110、119、122報(bào)警電話的接聽采用被叫控制方式，以保證指揮中心的主導(dǎo)性。同時對惡意呼叫或騷擾電話，接警臺能夠進(jìn)行追蹤并將其鎖定，同時將其錄音鎖定到錄音臺以醒目的標(biāo)記加以標(biāo)識。
多種報(bào)警接口功能：系統(tǒng)預(yù)留連接119、120、GPS報(bào)警、技防（防盜）報(bào)警、暫住人口、旅館業(yè)逃犯比對報(bào)警接口等其他多種特服或報(bào)警系統(tǒng)的接口，為今后多種特服、多種報(bào)警綜合接警打下基礎(chǔ)。
與應(yīng)急指揮車輛連接：系統(tǒng)備有與應(yīng)急指揮車進(jìn)行數(shù)據(jù)、語音通信的連接口，語音通信采用GMS/CDMA數(shù)字移動通訊網(wǎng)絡(luò)或350M無線集群網(wǎng)，而數(shù)據(jù)通訊則采用GPRS無線傳真或GMS短消息功能，或通過無線MODEM連接方式。
數(shù)據(jù)庫管理功能：綜合接警平臺數(shù)據(jù)處理采用C/S與B/S相結(jié)合的體系結(jié)構(gòu)，既能為用戶提供高度交互、實(shí)用方便的操作界面，又能為用戶提供WBE方式的查詢功能；系統(tǒng)服務(wù)器采用IBM
AIX網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，ORACLE9i數(shù)據(jù)庫平臺，具有數(shù)據(jù)管理、信息共享、高級管理、安全防火墻等功能。
接處警錄音和數(shù)據(jù)統(tǒng)一存放：通過TCP/IP協(xié)議及特定網(wǎng)關(guān)設(shè)置實(shí)行分級管理與分級訪問。錄音文件則統(tǒng)一存放在市局指揮中心錄音服務(wù)器中，可通過網(wǎng)絡(luò)或電話放音，放音通道不受限制。
B．接處警系統(tǒng)功能
市局指揮中心設(shè)接警席二個，班長席一個，每席三屏，一屏為綜合接警臺，一屏為處警信息與有線調(diào)度綜合臺，另一屏為GIS電子地圖。主要功能描述如下：
報(bào)警接聽：市局指揮中心“110、119、122”接處警臺完成對轄區(qū)內(nèi)所有報(bào)警電話（含所有通過“110、119、122”打進(jìn)來的處警反饋電話）的接聽、主叫用戶“三字段”信息的提取，并將其顯示在接處警臺上；當(dāng)有110、119、122報(bào)警電話撥入時，系統(tǒng)自動提取主叫電話號碼并發(fā)送給接警座席，并自動顯示主叫“三字段”信息，即主叫電話號碼、主叫戶名和裝機(jī)地址等；電子地圖自動定位報(bào)警地點(diǎn)。在報(bào)警接入的同時，系統(tǒng)根據(jù)接收到的報(bào)警電話號碼的特征，自動查詢數(shù)據(jù)庫，快速準(zhǔn)確地將報(bào)警電話分流到所屬轄區(qū)的指揮中心接處警臺，并在市局指揮中心計(jì)算機(jī)屏幕上顯示中轉(zhuǎn)成功與否，若中轉(zhuǎn)分流失敗（對方線路已滿或離席），則給出聲光提示，由指揮中心接處警員通過人工干預(yù)來決定繼續(xù)等待或直接受理。
報(bào)警數(shù)據(jù)錄入：每次報(bào)警呼入，系統(tǒng)將自動生成一條報(bào)警記錄，供接處警人員將諸如報(bào)警人姓名、性別、住址、單位；案發(fā)地點(diǎn)、案發(fā)時間、案件性質(zhì)、轄區(qū)、警情內(nèi)容；接警員、處警單位、處警人員；人員及財(cái)產(chǎn)損失情況、處警反饋等基本信息錄入到接處警臺中，錄入的數(shù)據(jù)將保存到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。分流到分局指揮中心的報(bào)警電話，其報(bào)警信息由分局指揮中心接處警員填寫，市局指揮中心接處警計(jì)算機(jī)上可以實(shí)時顯示。
重復(fù)報(bào)警提示：同一電話在短時間內(nèi)重復(fù)接入，應(yīng)以明顯標(biāo)志提醒接警員，由接警員作出相應(yīng)的處理；重點(diǎn)單位提示，對于重點(diǎn)用戶報(bào)警，接警臺要有提示，并能優(yōu)先分配接入，同時顯示相應(yīng)預(yù)案；
惡意呼叫鎖定：對于惡意呼叫，通過呼叫轉(zhuǎn)移將其鎖定在錄音臺指定端口上，同時釋放接警話機(jī)；
處警調(diào)度：對報(bào)警電話進(jìn)行處理并指揮調(diào)度處警單位出警；必要時，能夠與報(bào)警人、處警人進(jìn)行三方或多方通話。
接處警監(jiān)控：能對任何一樁警情的處理過程與處理結(jié)果進(jìn)行追蹤監(jiān)督（包括查閱接處警信息資料、監(jiān)聽/插入接處警電話、參與下級單位指揮調(diào)度、調(diào)用接處警錄音、電話回訪等）；
錄音錄時：能對所有呼入的“110、119、122”報(bào)警電話以及所有經(jīng)由接處警臺呼出或轉(zhuǎn)接的報(bào)警、調(diào)度指揮電話及處警反饋電話實(shí)施全過程錄音錄時；接警錄音與處警調(diào)度錄音自動關(guān)聯(lián)，反饋錄音則需要人工干預(yù)后可與接處警錄音關(guān)聯(lián)在一起；
多路由調(diào)度：接處警臺能對所有調(diào)度單位、聯(lián)動單位（如119、120、122等）實(shí)施高效快捷、全方位地調(diào)度呼叫，呼叫方式可以是單呼、群呼、組呼、多方會議、多方自由通話、有線方式與無線方式、專網(wǎng)方式、PCM數(shù)字方式及模擬方式等多種方式，并且能做到在計(jì)算機(jī)屏幕上
“一點(diǎn)即通”；
接處警存檔：對每一次報(bào)警呼入（有效或無效）產(chǎn)生的接處警信息單，系統(tǒng)均自動在服務(wù)器上存檔，其中有效報(bào)警內(nèi)容包括主叫電話信息、案發(fā)點(diǎn)和案件性質(zhì)、簡要案情信息、接警時間、接警錄音號、接警員、反饋時間、是否立案，并能上網(wǎng)發(fā)布和查詢功能；對于多次報(bào)警、處警和反饋，可以實(shí)現(xiàn)并聯(lián)歸檔。110、119、122報(bào)警記錄分類存檔。
警情級別選擇與標(biāo)注：根據(jù)報(bào)警類別自動分1至5個級別類，并具有人工分類修改鈕，便于產(chǎn)生110警情報(bào)告、接警反饋時間設(shè)定等功能。
上下班管理：系統(tǒng)設(shè)有“登陸”、“離席”、“換班”、“退出”、“密碼設(shè)置/修改”等管理工具，方便人員上下班時的交接。最后一個接警臺不允許離席或退出；接警臺可在不退出接警程序的情況下更換接警員工號。
數(shù)據(jù)管理與維護(hù)：指揮中心接處警臺還能對所有報(bào)警記錄與報(bào)警數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、歸檔、整理、打印、制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表、錄音重放等操作，并能根據(jù)各自的操作權(quán)限對報(bào)警數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、添加新記錄等常規(guī)操作；
管理權(quán)限：每個接警員只可對自己當(dāng)日受理過的報(bào)警資料進(jìn)行“編輯”、“修改”，無論報(bào)警是否有效，報(bào)警記錄均不能刪除（超級管理員除外）。不同分局的指揮中心只可“瀏覽”、“查詢”、“統(tǒng)計(jì)”、“打印”、“整理”、“歸檔”各自轄區(qū)的報(bào)警記錄。
自動語音布控及播放功能：能隨意錄制布控語音，在需要時能每隔一定時間以自動方式或人工方式向相關(guān)單位和個人反復(fù)播放，直到對方按鍵確認(rèn)為止。
自動傳真收發(fā)功能：6路（最多能同時進(jìn)行60路）傳真收發(fā)，支持?jǐn)嗑�、遇忙、呼叫失敗重新呼叫，重復(fù)呼叫的相隔時間及次數(shù)可由用戶隨意設(shè)置。
（2）市局指揮中心首長指揮室系統(tǒng)功能
- 監(jiān)督指揮中心所有接處警臺的工作狀態(tài)和工作情況；
- 查詢/打印所有報(bào)警信息資料；
- 調(diào)度功能：必要時可強(qiáng)行介入指揮調(diào)度，調(diào)度功能同接處警臺。
- 數(shù)字錄音及錄音文件的重放。
- 圖文顯示：能將指揮大廳內(nèi)任何信息切換到本室內(nèi)大屏幕等離子電視上來。
- 遙控切換指揮大廳中所有圖形數(shù)據(jù)；
（3）班長席功能
監(jiān)控全市接警臺：班長席（超級管理員）具有對本地和全市110接處警情況和普通接警臺狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)視功能，當(dāng)全市各地普通接警臺接警時，市局班長臺可以主動插入普通接警臺進(jìn)行同時接警。
參數(shù)設(shè)置：班長席能對本地接警臺有關(guān)運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行設(shè)置，提供對相關(guān)信息的數(shù)據(jù)查詢、維護(hù)、增加、刪除、修改和打印等。
統(tǒng)計(jì)分析：根據(jù)統(tǒng)計(jì)條件生成“接處警情況登記表”、“接處警回訪登記表”、“接處警情況統(tǒng)計(jì)”、“接處警單位出警量分析統(tǒng)計(jì)”、“報(bào)警區(qū)域分析”、等各類綜合報(bào)表，同時能生成警情分析報(bào)告，并提出簡單對策。
固定席和移動席：班長席分固定席和移動席,移動席能在110網(wǎng)絡(luò)相通網(wǎng)段內(nèi)使用，并采用無線方式（MODEM）連接。
（4）各分局（派出所）指揮中心系統(tǒng)功能
報(bào)警接聽：各分局（派出所）指揮中心“110、119、122”接處警臺完成對轄區(qū)內(nèi)所有“110、119、122”報(bào)警電話（含所有通過“110、119、122”打進(jìn)來的處警反饋電話以及由市局“110、119、122”指揮中心轉(zhuǎn)發(fā)下來的報(bào)警電話）的接聽、主叫用戶“三字段”信息的提取，并將其顯示在接處警臺上；
報(bào)警數(shù)據(jù)錄入：每次報(bào)警呼入，系統(tǒng)將自動生成一條報(bào)警記錄，供接處警人員存如報(bào)警人姓名、性別、住址、單位；案發(fā)地點(diǎn)、案發(fā)時間、案件性質(zhì)、轄區(qū)、警情內(nèi)容；接警員、處警單位、處警人員；人員及財(cái)產(chǎn)損失情況、處警反饋等基本信息錄入到接處警臺中，錄入的數(shù)據(jù)將保存到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。
處警調(diào)度：對報(bào)警電話進(jìn)行處理并指揮調(diào)度處警單位出警；必要時，能夠與報(bào)警人、處警人進(jìn)行三方或多方通話。
報(bào)警語音及信息轉(zhuǎn)移：能根據(jù)警情要求及轄區(qū)歸屬將報(bào)警電話和報(bào)警信息一次性同步轉(zhuǎn)發(fā)到相關(guān)的處警單位（轄區(qū)各派出所）。與各分局（派出所）指揮中心計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的其他接處警中心，也可實(shí)現(xiàn)報(bào)警語音與數(shù)據(jù)的同步轉(zhuǎn)移。
接處警監(jiān)控：能對任何一樁警情的處理過程與處理結(jié)果進(jìn)行追蹤監(jiān)督（包括查閱接處警信息資料、監(jiān)聽/插入接處警電話、參與下級單位指揮調(diào)度、調(diào)用接處警錄音、電話回訪等）；
錄音錄時：能對所有呼入的“110、119、122”報(bào)警電話以及所有經(jīng)由接處警臺呼出或轉(zhuǎn)接的報(bào)警、調(diào)度指揮電話及處警反饋電話實(shí)施全過程錄音錄時（包括已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)下去的報(bào)警電話）；
多路由調(diào)度：接處警臺能對所有調(diào)度單位、聯(lián)動單位（如119、120、122等）實(shí)施高效快捷、全方位地調(diào)度呼叫，呼叫方式可以是單呼、群呼、組呼、多方會議、多方自由通話、有線方式與無線方式、專網(wǎng)方式、PCM數(shù)字方式及模擬方式等多種方式，并且能做到在計(jì)算機(jī)屏幕上
“一點(diǎn)即通”；
數(shù)據(jù)管理與維護(hù)：指揮中心接處警臺還能對所有報(bào)警記錄與報(bào)警數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、歸檔、整理、打印、制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表、錄音重放等操作，并能根據(jù)各自的操作權(quán)限對報(bào)警數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、添加新記錄等常規(guī)操作；
報(bào)警信息上報(bào)：能通過公安信息網(wǎng)將報(bào)警信息發(fā)送到樂平市局指揮中心領(lǐng)導(dǎo)指揮臺（班長席）。
自動語音布控及播放功能：能隨意錄制布控語音，在需要時能每隔一定時間以自動方式或人工方式向相關(guān)單位和個人反復(fù)播放，直到對方按鍵確認(rèn)為止。（此項(xiàng)為可選項(xiàng)）
自動傳真發(fā)送功能：能同時進(jìn)行傳真發(fā)送，支持?jǐn)嗑�、遇忙、呼叫失敗重新呼叫，重復(fù)呼叫的相隔時間及次數(shù)可由用戶隨意設(shè)置。（此項(xiàng)為可選項(xiàng)）
（5）警務(wù)中心拓?fù)鋱D：
(6).未來擴(kuò)展
- GPS擴(kuò)展：可增加GPS衛(wèi)星車輛定位及動態(tài)調(diào)度。
- 受理臺擴(kuò)展：可隨意由用戶自行增加受理臺，數(shù)量不受限制。
(7)．系統(tǒng)主要性能參數(shù)
- 電信網(wǎng)延時：≤10S（由郵電局保證）;
- 來話響應(yīng)延時：≤400ms;
- 呼叫等待時間超過15s的概率：≤1％;
- 系統(tǒng)誤報(bào)概率系統(tǒng)誤報(bào)率：≤4％（需郵電局配合）;
- 調(diào)度呼叫建立延時：≤500ms;
- CAD系統(tǒng)響應(yīng)時間：≤1.0s;
- 錄音錄時系統(tǒng)啟動延時：≤1.0s；
- 電子地圖系統(tǒng)反映時間：≤3.0s。
- 系統(tǒng)平均無故障間隔時間：5,000小時以上。
CTI論壇編輯
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